相关法律法规

＝＝＝＝＝相关法律法规＝＝＝＝＝

全国人大常委会关于维护互联网安全的决定

（２０００年１２月２８日第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

        我国的互联网，在国家大力倡导和积极推动下，在经济建设和各项事业中得到日益广泛的应用，使人们的生产、工作、学习和生活方式已经开始并将继续发生深刻的变化，对于加快我国国民经济、科学技术的发展和社会服务信息化进程具有重要作用。同时，如何保障互联网的运行安全和信息安全问题已经引起全社会的普遍关注。为了兴利除弊，促进我国互联网的健康发展，维护国家安全和社会公共利益，保护个人、法人和其他组织的合法权益，特作如下决定：
        一、为了保障互联网的运行安全，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
        （一）侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统；
        （二）故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序，攻击计算机系统及通信网络，致使计算机系统及通信网络遭受损害；
        （三）违反国家规定，擅自中断计算机网络或者通信服务，造成计算机网络或者通信系统不能正常运行。
        二、为了维护国家安全和社会稳定，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
        （一）利用互联网造谣、诽谤或者发表、传播其他有害信息，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，或者煽动分裂国家、破坏国家统一；
        （二）通过互联网窃取、泄露国家秘密、情报或者军事秘密；
        （三）利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；
        （四）利用互联网组织邪教组织、联络邪教组织成员，破坏国家法律、行政法规实施。
        三、为了维护社会主义市场经济秩序和社会管理秩序，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
        （一）利用互联网销售伪劣产品或者对商品、服务作虚假宣传；
        （二）利用互联网损害他人商业信誉和商品声誉；
        （三）利用互联网侵犯他人知识产权；
        （四）利用互联网编造并传播影响证券、期货交易或者其他扰乱金融秩序的虚假信息；
        （五）在互联网上建立淫秽网站、网页，提供淫秽站点链接服务，或者传播淫秽书刊、影片、音像、图片。
        四、为了保护个人、法人和其他组织的人身、财产等合法权利，对有下列行为之一，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任：
        （一）利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
        （二）非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料，侵犯公民通信自由和通信秘密；
        （三）利用互联网进行盗窃、诈骗、敲诈勒索。
        五、利用互联网实施本决定第一条、第二条、第三条、第四条所列行为以外的其他行为，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。
        六、利用互联网实施违法行为，违反社会治安管理，尚不构成犯罪的，由公安机关依照《治安管理处罚条例》予以处罚；违反其他法律、行政法规，尚不构成犯罪的，由有关行政管理部门依法给予行政处罚；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分或者纪律处分。
        利用互联网侵犯他人合法权益，构成民事侵权的，依法承担民事责任。
        七、各级人民政府及有关部门要采取积极措施，在促进互联网的应用和网络技术的普及过程中，重视和支持对网络安全技术的研究和开发，增强网络的安全防护能力。有关主管部门要加强对互联网的运行安全和信息安全的宣传教育，依法实施有效的监督管理，防范和制止利用互联网进行的各种违法活动，为互联网的健康发展创造良好的社会环境。从事互联网业务的单位要依法开展活动，发现互联网上出现违法犯罪行为和有害信息时，要采取措施，停止传输有害信息，并及时向有关机关报告。任何单位和个人在利用互联网时，都要遵纪守法，抵制各种违法犯罪行为和有害信息。人民法院、人民检察院、公安机关、国家安全机关要各司其职，密切配合，依法严厉打击利用互联网实施的各种犯罪活动。要动员全社会的力量，依靠全社会的共同努力，保障互联网的运行安全与信息安全，促进社会主义精神文明和物质文明建设。

2、《计算机信息系统安全保护条例》

中华人民共和国国务院令（１４７号）
现发布《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》，自发布之日起施行。
总理李鹏
１９９４年２月１８日

中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例

        第一章总则
        第一条为了保护计算机信息系统的安全，促进计算机的应用和发展，保障社会主义现代化建设的顺利进行，制定本条例。
        第二条本条例所称的计算机信息系统，是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）构成的，按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。
        第三条计算机信息系统的安全保护，应当保障计算机及其相关的和配套的设备、设施（含网络）的安全，运行环境的安全，保障信息的安全，保障计算机功能的正常发挥，以维护计算机信息系统的安全运行。
        第四条计算机信息系统的安全保护工作，重点维护国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的计算机信息系统的安全。
        第五条中华人民共和国境内的计算机信息系统的安全保护，适用本条例。
        未联网的微型计算机的安全保护办法，另行制定。
        第六条公安部主管全国计算机信息系统安全保护工作。
        国家安全部、国家保密局和国务院其他有关部门，在国务院规定的职责范围内做好计算机信息系统安全保护的有关工作。
        第七条任何组织或者个人，不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、集体利益和公民合法利益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。
        第二章安全保护制度
        第八条计算机信息系统的建设和应用，应当遵守法律、行政法规和国家其他有关规定。
        第九条计算机信息系统实行安全等级保护。安全等级的划分标准和安全等级保护的具体办法，由公安部会同有关部门制定。
        第十条计算机机房应当符合国家标准和国家有关规定。
        在计算机机房附近施工，不得危害计算机信息系统的安全。
        第十一条进行国际联网的计算机信息系统，由计算机信息系统的使用单位报省级以上人民政府公安机关备案。
        第十二条运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境的，应当如实向海关申报。
        第十三条计算机信息系统的使用单位应当建立健全安全管理制度，负责本单位计算机信息系统的安全保护工作。
        第十四条对计算机信息系统中发生的案件，有关使用单位应当在２４小时内向当地县级以上人民政府公安机关报告。
        第十五条对计算机病毒和危害社会公共安全的其他有害数据的防治研究工作，由公安部归口管理。
        第十六条国家对计算机信息系统安全专用产品的销售实行许可证制度。具体办法由公安部会同有关部门制定。
        第三章安全监督
        第十七条公安机关对计算机信息系统安全保护工作行使下列监督职权：
        （一）监督、检查、指导计算机信息系统安全保护工作；
        （二）查处危害计算机信息系统安全的违法犯罪案件；
        （三）履行计算机信息系统安全保护工作的其他监督职责。
        第十八条公安机关发现影响计算机信息系统安全的隐患时，应当及时通知使用单位采取安全保护措施。
        第十九条公安部在紧急情况下，可以就涉及计算机信息系统安全的特定事项发布专项通令。
        第四章法律责任
        第二十条违反本条例的规定，有下列行为之一的，由公安机关处以警告或者停机整顿：
        （一）违反计算机信息系统安全等级保护制度，危害计算机信息系统安全的；
        （二）违反计算机信息系统国际联网备案制度的；
        （三）不按照规定时间报告计算机信息系统中发生的案件的；
        （四）接到公安机关要求改进安全状况的通知后，在限期内拒不改进的；
        （五）有危害计算机信息系统安全的其他行为的。
        第二十一条计算机机房不符合国家标准和国家其他有关规定的，或者在计算机机房附近施工危害计算机信息系统安全的，由公安机关会同有关单位进行处理。
        第二十二条运输、携带、邮寄计算机信息媒体进出境，不如实向海关申报的，由海关依照《中华人民共和国海关法》和本条例以及其他有关法律、法规的规定处理。
        第二十三条故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全的，或者未经许可出售计算机信息系统安全专用产品的，由公安机关处以警告或者对个人处以５０００元以下的罚款、对单位处以１５０００元以下的罚款；有违法所得的，除予以没收外，可以处以违法所得１至３倍的罚款。
        第二十四条违反本条例的规定，构成违反治安管理行为的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
        第二十五条任何组织或者个人违反本条例的规定，给国家、集体或者他人财产造成损失的，应当依法承担民事责任。
        第二十六条当事人对公安机关依照本条例所作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复或者提起行政诉讼。
        第二十七条执行本条例的国家公务员利用职权，索取、收受贿赂或者有其他违法、失职行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，给予行政处分。
        第五章附则
        第二十八条本条例下列用语的含义：
        计算机病毒，是指编制或者在计算机程序中插入的破坏计算机功能或者毁坏数据，影响计算机使用，并能自我复制的一组计算机指令或者程序代码。
        计算机信息系统安全专用产品，是指用于保护计算机信息系统安全的专用硬件和软件产品。
        第二十九条军队的计算机信息系统安全保护工作，按照军队的有关法规执行。
        第三十条公安部可以根据本条例制定实施办法。
        第三十一条本条例自发布之日起施行。

3、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》

计算机信息网络国际联网安全保护管理办法

（1997年12月11日国务院批准1997年12月30日公安部发布）

        第一章总则
        第一条为了加强对计算机信息网络国际联网的安全保护，维护公共秩序和社会稳定，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和其他法律、行政法规的规定，制定本办法。
        第二条中华人民共和国境内的计算机信息网络国际联网安全保护管理，适用本办法。
        第三条公安部计算机管理监察机构负责计算机信息网络国际联网的安全保护管理工作。公安机关计算机管理监察机构应当保护计算机信息网络国际联网的公共安全，维护从事国际联网业务的单位和个人的合法权益和公众利益。
        第四条任何单位和个人不得利用国际联网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家的、社会的、集体的利益和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。
        第五条任何单位和个人不得利用国际联网制作、复制、查阅和传播下列信息：
        (一)煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的；
        (二)煽动颠覆国家政权，推翻社会主义制度的；
        (三)煽动分裂国家、破坏国家统一的；
        (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
        (五)捏造或者歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的；
        (六)宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖，教唆犯罪的；
        (七)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的；
        (八)损害国家机关信誉的；
        (九)其他违反宪法和法律、行政法规的。
        第六条任何单位和个人不得从事下列危害计算机信息网络安全的活动：
        (一)未经允许，进入计算机信息网络或者使用计算机信息网络资源的；
        (二)未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或者增加的；
        (三)未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或者传输的数据和应用程序进行删除、修改或者增加的；
        (四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的；
        (五)其他危害计算机信息网络安全的。
        第七条用户的通信自由和通信秘密受法律保护。任何单位和个人不得违反法律规定，利用国际联网侵犯用户的通信自由和通信秘密。
        第二章安全保护责任
        第八条从事国际联网业务的单位和个人应当接受公安机关的安全监督、检查和指导，如实向公安机关提供有关安全保护的信息、资料及数据文件，协助公安机关查处通过国际联网的计算机信息网络的违法犯罪行为。
        第九条国际出入口信道提供单位、互联单位的主管部门或者主管单位，应当依照法律和国家有关规定负责国际出入口信道、所属互联网络的安全保护管理工作。
        第十条互联单位、接入单位及使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织应当履行下列安全保护职责：
        (一)负责本网络的安全保护管理工作，建立健全安全保护管理制度；
        (二)落实安全保护技术措施，保障本网络的运行安全和信息安全；
        (三)负责对本网络用户的安全教育和培训；
        (四)对委托发布信息的单位和个人进行登记，并对所提供的信息内容按照本办法第五条进行审核；
        (五)建立计算机信息网络电子公告系统的用户登记和信息管理制度；
        (六)发现有本办法第四条、第五条、第六条、第七条所列情形之一的，应当保留有关原始记录，并在二十四小时内向当地公安机关报告；
        (七)按照国家有关规定，删除本网络中含有本办法第五条内容的地址、目录或者关闭服务器。
        第十一条用户在接入单位办理入网手续时，应当填写用户备案表。备案表由公安部监制。
        第十二条互联单位、接入单位、使用计算机信息网络国际联网的法人和其他组织(包括跨省、自治区、直辖市联网的单位和所属的分支机构)，应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的省、自治区、直辖市人民政府公安机关指定的受理机关办理备案手续。前款所列单位应当负责将接入本网络的接入单位和用户情况报当地公安机关备案，并及时报告本网络中接入单位和用户的变更情况。
        第十三条使用公用帐号的注册者应当加强对公用帐号的管理，建立帐号使用登记制度。用户帐号不得转借、转让。
        第十四条涉及国家事务、经济建设、国防建设、尖端科学技术等重要领域的单位办理备案手续时，应当出具其行政主管部门的审批证明。前款所列单位的计算机信息网络与国际联网，应当采取相应的安全保护措施。
        第三章安全监督
        第十五条省、自治区、直辖市公安厅(局)，地(市)、县(市)公安局，应当有相应机构负责国际联网的安全保护管理工作。
        第十六条公安机关计算机管理监察机构应当掌握互联单位、接入单位和用户的备案情况，建立备案档案，进行备案统计，并按照国家有关规定逐级上报。
        第十七条公安机关计算机管理监察机构应当督促互联单位、接入单位及有关用户建立健全安全保护管理制度。监督、检查网络安全保护管理以及技术措施的落实情况。公安机关计算机管理监察机构在组织安全检查时，有关单位应当派人参加。公安机关计算机管理监察机构对安全检查发现的问题，应当提出改进意见，作出详细记录，存档备查。
        第十八条公安机关计算机管理监察机构发现含有本办法第五条所列内容的地址、目录或者服务器时，应当通知有关单位关闭或者删除。
        第十九条公安机关计算机管理监察机构应当负责追踪和查处通过计算机信息网络的违法行为和针对计算机信息网络的犯罪案件，对违反本办法第四条、第七条规定的违法犯罪行为，应当按照国家有关规定移送有关部门或者司法机关处理。
        第四章法律责任
        第二十条违反法律、行政法规，有本办法第五条、第六条所列行为之一的，由公安机关给予警告，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款，情节严重的，并可以给予六个月以内停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格；构成违反治安管理行为的，依照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
        第二十一条有下列行为之一的，由公安机关责令限期改正，给予警告，有违法所得的，没收违法所得；在规定的限期内未改正的，对单位的主管负责人员和其他直接责任人员可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处一万五千元以下的罚款；情节严重的，并可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时可以建议原发证、审批机构吊销经营许可证或者取消联网资格。
        (一)未建立安全保护管理制度的；
        (二)未采取安全技术保护措施的；
        (三)未对网络用户进行安全教育和培训的；
        (四)未提供安全保护管理所需信息、资料及数据文件，或者所提供内容不真实的；
        (五)对委托其发布的信息内容未进行审核或者对委托单位和个人未进行登记的；
        (六)未建立电子公告系统的用户登记和信息管理制度的；
        (七)未按照国家有关规定，删除网络地址、目录或者关闭服务器的；
        (八)未建立公用帐号使用登记制度的；
        (九)转借、转让用户帐号的。
        第二十二条违反本办法第四条、第七条规定的，依照有关法律、法规予以处罚。
        第二十三条违反本办法第十一条、第十二条规定，不履行备案职责的，由公安机关给予警告或者停机整顿不超过六个月的处罚。
        第五章附则
        第二十四条与香港特别行政区和台湾、澳门地区联网的计算机信息网络的安全保护管理，参照本办法执行。
        第二十五条本办法自发布之日起施。

4、《互联网信息服务管理办法》

中华人民共和国国务院令(第292号)
《互联网信息服务管理办法》已经2000年9月20日国务院第31次常务会议通过，现予公布施行。
总理朱镕基
二零零零年九月二十五日

互联网信息服务管理办法

        第一条为了规范互联网信息服务活动，促进互联网信息服务健康有序发展，制定本办法。
        第二条在中华人民共和国境内从事互联网信息服务活动，必须遵守本办法。
         本办法所称互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活动。
        第三条互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。
         经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户有偿提供信息或者网页制作等服务活动。
         非经营性互联网信息服务，是指通过互联网向上网用户无偿提供具有公开性、共享性信息的服务活动。
        第四条国家对经营性互联网信息服务实行许可制度；对非经营性互联网信息服务实行备案制度。
         未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务。
        第五条从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等互联网信息服务，依照法律、行政法规以及国家有关规定须经有关主管部门审核同意的，在申请经营许可或者履行备案手续前，应当依法经有关主管部门审核同意。
        第六条从事经营性互联网信息服务，除应当符合《中华人民共和国电信条例》规定的要求外，还应当具备下列条件：
         (一)有业务发展计划及相关技术方案；
         (二)有健全的网络与信息安全保障措施，包括网站安全保障措施、信息安全保密管理制度、用户信息安全管理制度；
         (三)服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门同意的文件。
        第七条从事经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门申请办理互联网信息服务增值电信业务经营许可证(以下简称经营许可证)。
         省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门应当自收到申请之日起60日内审查完毕，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，颁发经营许可证；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由。
         申请人取得经营许可证后，应当持经营许可证向企业登记机关办理登记手续。
        第八条从事非经营性互联网信息服务，应当向省、自治区、直辖市电信管理机构或者国务院信息产业主管部门办理备案手续。办理备案时，应当提交下列材料：
         (一)主办单位和网站负责人的基本情况；
         (二)网站网址和服务项目；
         (三)服务项目属于本办法第五条规定范围的，已取得有关主管部门的同意文件。
         省、自治区、直辖市电信管理机构对备案材料齐全的，应当予以备案并编号。
        第九条从事互联网信息服务，拟开办电子公告服务的，应当在申请经营性互联网信息服务许可或者办理非经营性互联网信息服务备案时，按照国家有关规定提出专项申请或者专项备案。
        第十条省、自治区、直辖市电信管理机构和国务院信息产业主管部门应当公布取得经营许可证或者已履行备案手续的互联网信息服务提供者名单。
        第十一条互联网信息服务提供者应当按照经许可或者备案的项目提供服务，不得超出经许可或者备案的项目提供服务。
         非经营性互联网信息服务提供者不得从事有偿服务。
         互联网信息服务提供者变更服务项目、网站网址等事项的，应当提前30日向原审核、发证或者备案机关办理变更手续。
        第十二条互联网信息服务提供者应当在其网站主页的显著位置标明其经营许可证编号或者备案编号。
        第十三条互联网信息服务提供者应当向上网用户提供良好的服务，并保证所提供的信息内容合法。
        第十四条从事新闻、出版以及电子公告等服务项目的互联网信息服务提供者，应当记录提供的信息内容及其发布时间、互联网地址或者域名；互联网接入服务提供者应当记录上网用户的上网时间、用户帐号、互联网地址或者域名、主叫电话号码等信息。
         互联网信息服务提供者和互联网接入服务提供者的记录备份应当保存60日，并在国家有关机关依法查询时，予以提供。
        第十五条互联网信息服务提供者不得制作、复制、发布、传播含有下列内容的信息：
         (一)反对宪法所确定的基本原则的；
         (二)危害国家安全，泄露国家秘密，颠覆国家政权，破坏国家统一的；
         (三)损害国家荣誉和利益的；
         (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的；
         (五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教和封建迷信的；
         (六)散布谣言，扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
         (七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的；
         (八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
         (九)含有法律、行政法规禁止的其他内容的。
        第十六条互联网信息服务提供者发现其网站传输的信息明显属于本办法第十五条所列内容之一的，应当立即停止传输，保存有关记录，并向国家有关机关报告。
        第十七条经营性互联网信息服务提供者申请在境内境外上市或者同外商合资、合作，应当事先经国务院信息产业主管部门审查同意；其中，外商投资的比例应当符合有关法律、行政法规的规定。
        第十八条国务院信息产业主管部门和省、自治区、直辖市电信管理机构，依法对互联网信息服务实施监督管理。
         新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理、工商行政管理和公安、国家安全等有关主管部门，在各自职责范围内依法对互联网信息内容实施监督管理。
        第十九条违反本办法的规定，未取得经营许可证，擅自从事经营性互联网信息服务，或者超出许可的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，处违法所得3倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足5万元的，处10万元以上100万元以下的罚款；情节严重的，责令关闭网站。
         违反本办法的规定，未履行备案手续，擅自从事非经营性互联网信息服务，或者超出备案的项目提供服务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令限期改正；拒不改正的，责令关闭网站。
        第二十条制作、复制、发布、传播本办法第十五条所列内容之一的信息，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关、国家安全机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法律、行政法规的规定予以处罚；对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关责令停业整顿直至吊销经营许可证，通知企业登记机关；对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令暂时关闭网站直至关闭网站。
        第二十一条未履行本办法第十四条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，责令停业整顿或者暂时关闭网站。
        第二十二条违反本办法的规定，未在其网站主页上标明其经营许可证编号或者备案编号的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正，处5000元以上5万元以下的罚款。
        第二十三条违反本办法第十六条规定的义务的，由省、自治区、直辖市电信管理机构责令改正；情节严重的，对经营性互联网信息服务提供者，并由发证机关吊销经营许可证，对非经营性互联网信息服务提供者，并由备案机关责令关闭网站。
        第二十四条互联网信息服务提供者在其业务活动中，违反其他法律、法规的，由新闻、出版、教育、卫生、药品监督管理和工商行政管理等有关主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
        第二十五条电信管理机构和其他有关主管部门及其工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，疏于对互联网信息服务的监督管理，造成严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职直至开除的行政处分。
        第二十六条在本办法公布前从事互联网信息服务的，应当自本办法公布之日起60日内依照本办法的有关规定补办有关手续。
        第二十七条本办法自公布之日起施行。

5、《互联网站登载新闻业务管理暂行规定》

互联网站登载新闻业务管理暂行规定

        第一条为了促进我国互联网新闻传播事业的发展，规范互联网站登载新闻的业务，维护互联网新闻的真实性、准确性、合法性，制定本规定。
        第二条本规定适用于在中华人民共和国境内从事登载新闻业务的互联网站。
        本规定所称登载新闻，是指通过互联网发布和转载新闻。
        第三条互联网站从事登载新闻业务，必须遵守宪法和法律、法规。
        国家保护互联网站从事登载新闻业务的合法权益。
        第四条国务院新闻办公室负责全国互联网站从事登载新闻业务的管理工作。
        省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室依照本规定负责本行政区域内互联网站从事登载新闻业务的管理工作。
        第五条中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市直属新闻单位依法建立的互联网站(以下简称新闻网站)，经批准可以从事登载新闻业务。其他新闻单位不单独建立新闻网站，经批准可以在中央新闻单位或者省、自治区、直辖市直属新闻单位建立的新闻网站建立新闻网页从事登载新闻业务。
        第六条新闻单位建立新闻网站(页)从事登载新闻业务，应当依照下列规定报国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核批准：
        (一)中央新闻单位建立新闻网站从事登载新闻业务，报国务院新闻办公室审核批准。
        (二)中央国家机关各部门新闻单位建立新闻网站从事登载新闻业务，经主管部门审核同意，报国务院新闻办公室批准。
        (三)省、自治区、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市直属新闻单位建立新闻网站从事登载新闻业务，经所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核同意，报国务院新闻办公室批准。
        (四)省、自治区、直辖市以下新闻单位在中央新闻单位或者省、自治区、直辖市直属新闻单位的新闻网站建立新闻网页从事登载新闻业务，报所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核批准，并报国务院新闻办公室备案。
        第七条非新闻单位依法建立的综合性互联网站(以下简称综合性非新闻单位网站)，具备本规定第九条所列条件的，经批准可以从事登载中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻的业务，但不得登载自行采写的新闻和其他来源的新闻。非新闻单位依法建立的其他互联网站，不得从事登载新闻业务。
        第八条综合性非新闻单位网站依照本规定第七条从事登载新闻业务，应当经主办单位所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室审核同意，报国务院新闻办公室批准。
        第九条综合性非新闻单位网站从事登载新闻业务，应当具备下列条件：
        (一)有符合法律、法规规定的从事登载新闻业务的宗旨及规章制度；
        (二)有必要的新闻编辑机构、资金、设备及场所；
        (三)有具有很关新闻工作经验和中级以上新闻专业技术职务资格的专职新闻编辑负责人，并有相应数量的具有中级以上新闻专业技术职务资格的专职新闻编辑人员；
        (四)有符合本规定第十一条规定的新闻信息来源。
        第十条互联网站申请从事登载新闻业务，应当填写并提交国务院新闻办公室统一制发的《互联网站从事登载新闻业务申请表》。
        第十一条综合性非新闻单位网站从事登载中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻的业务，应当同上述有关新闻单位签订协议，并将协议副本报主办单位所在地省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室备案。
        第十二条综合性非新闻单位网站登载中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市直属新闻单位发布的新闻，应当注明新闻来源和日期。
        第十三条互联网站登载的新闻不得含有下列内容：
        (一)违反宪法所确定的基本原则；
        (二)危害国家安全，泄露国家秘密，煽动颠覆国家政权，破坏国家统一；
        (三)损害国家的荣誉和利益；
        (四)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；
        (五)破坏国家宗教政策，宣扬邪教，宣扬封建迷信；
        (六)散布谣言，编造和传播假新闻，扰乱社会秩序，破坏社会稳定；
        (七)散布淫秽、色情、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；
        (八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益；
        (九)法律、法规禁止的其他内容。
        第十四条互联网站链接境外新闻网站，登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻，必须另行报国务院新闻办公室批准。
        第十五条违反本规定，有下列情形之一的，由国务院新闻办公室或者省、自治区、直辖市人民政府新闻办公室给予警告，责令限期改正；已取得从事登载新闻业务资格的，情节严重的，撤消其从事登载新闻业务的资格：
        (一)未取得从事登载新闻业务资格，擅自登载新闻的；
        (二)综合性非新闻单位网站登载自行采写的新闻或者登载不符合本规定第七条规定来源的新闻的，或者未注明新闻来源的；
        (三)综合性非新闻单位网站未与中央新闻单位、中央国家机关各部门新闻单位以及省、自治区、直辖市直属新闻单位签订协议擅自登载其发布的新闻，或者签订的协议未履行备案手续的；
        (四)未经批准，擅自链接境外新闻网站，登载境外新闻媒体和互联网站发布的新闻的。
        第十六条互联网站登载的新闻含有本规定第十三条所列内容之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关或者国家安全机关依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚。
        第十七条互联网站登载新闻含有本规定第十三条所列内容之一或者有本规定第十五条所列情形之一的，国务院信息产业主管部门或者省、自治区、直辖市电信管理机构依照有关法律、行政法规的规定，可以责令关闭网站。并吊销其电信业务经营许可证。
        第十八条在本规定施行前已经从事登载新闻业务的互联网站，应当自本规定施行之日起60日内依照本规定办理相应的手续。
        第十九条本规定自发布之日起施行。

6、《计算机信息系统国际联网保密管理规定》

计算机信息系统国际联网保密管理规定

国家保密局发布
2000年1月

        第一章总则
        第一条为了加强计算机信息系统国际联网的保密管理，确保国家秘密的安全，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关法规的规定，制定本规定。
        第二条计算机信息系统国际联网，是指中华人民共和国境内的计算机信息系统为实现信息的国际交流，同外国的计算机信息网络相联接。
        第三条凡进行国际联网的个人、法人和其他组织（以下统称用户），互联单位和接入单位，都应当遵守本规定。
        第四条计算机信息系统国际联网的保密管理，实行控制源头、归口管理、分级负责、突出重点、有利发展的原则。
        第五条国家保密工作部门主管全国计算机信息系统国际联网的保密工作。县级以上地方各级保密工作部门，主管本行政区域内计算机信息系统国际联网的保密工作。
        中央国家机关在其职权范围内，主管或指导本系统计算机信息系统国际联网的保密工作。
        第二章保密制度
        第六条涉及国家秘密的计算机信息系统，不得直接或间接地与国际互联网或其它公共信息网络相联接，必须实行物理隔离。
        第七条涉及国家秘密的信息，包括在对外交往与合作中经审查、批准与境外特定对象合法交换的国家秘密信息，不得在国际联网的计算机信息系统中存储、处理、传递。
        第八条上网信息的保密管理坚持"谁上网谁负责"的原则。凡向国际联网的站点提供或发布信息，必须经过保密审查批准。保密审批实行部门管理，有关单位应当根据国家保密法规，建立健全上网信息保密审批领导责任制。提供信息的单位应当按照一定的工作程序，健全信息保密审批制度。
        第九条凡以提供网上信息服务为目的而采集的信息，除在其它新闻媒体上已公开发表的，组织者在上网发布前，应当征得提供信息单位的同意；凡对网上信息进行扩充或更新，应当认真执行信息保密审核制度。
        第十条凡在网上开设电子公告系统、聊天室、网络新闻组的单位和用户，应由相应的保密工作机构审批，明确保密要求和责任。任何单位和个人不得在电子公告系统、聊天室、网络新闻组上发布、谈论和传播国家秘密信息。
        面向社会开放的电子公告系统、聊天室、网络新闻组，开办人或其上级主管部门应认真履行保密义务，建立完善的管理制度，加强监督检查。发现有涉密信息，应及时采取措施，并报告当地保密工作部门。
        第十一条用户使用电子函件进行网上信息交流，应当遵守国家有关保密规定，不得利用电子函件传递、转发或抄送国家秘密信息。
        互联单位、接入单位对其管理的邮件服务器的用户，应当明确保密要求，完善管理制度。
        第十二条互联单位和接入单位，应当把保密教育作为国际联网技术培训的重要内容。互联单位与接入单位、接入单位与用户所签定的协议和用户守则中，应当明确规定遵守国家保密法律，不得泄露国家秘密信息的条款。
        第三章保密监督
        第十三条各级保密工作部门应当有相应机构或人员负责计算机信息系统国际联网的保密管理工作，应当督促互联单位、接入单位及用户建立健全信息保密管理制度，监督、检查国际联网保密管理制度规定的执行情况。
        对于没有建立信息保密管理制度或责任不明、措施不力、管理混乱，存在明显威胁国家秘密信息安全隐患的部门或单位，保密工作部门应责令其进行整改，整改后仍不符合保密要求的，应当督促其停止国际联网。
        第十四条各级保密工作部门，应当加强计算机信息系统国际联网的保密检查，依法查处各种泄密行为。
        第十五条互联单位、接入单位和用户，应当接受并配合保密工作部门实施的保密监督检查，协助保密工作部门查处利用国际联网泄露国家秘密的违法行为，并根据保密工作部门的要求，删除网上涉及国家秘密的信息。
        第十六条互联单位、接入单位和用户，发现国家秘密泄露或可能泄露情况时，应当立即向保密工作部门或机构报告。
        第十七条各级保密工作部门和机构接到举报或检查发现网上有泄密情况时，应当立即组织查处，并督促有关部门及时采取补救措施，监督有关单位限期删除网上涉及国家秘密的信息。
        第四章附则
        第十八条与香港、澳门特别行政区和台湾地区联网的计算机信息系统的保密管理，参照本规定执行。
        第十九条军队的计算机信息系统国际联网保密管理工作，可根据本规定制定具体规定执行。
        第二十条本规定自2000年1月1日起施行。

青岛市公安局网络警察支队