（一）抓好“四项创建”活动。有关职能部门要按照“谁主管谁负责、谁使用谁负责”的原则，动员全社会共同参与，形成齐抓共管的良好局面。努力营造文明、安全的网络环境，减少网络违法犯罪行为发生。
        1、开展创建“诚信网站”活动。
        对我市4000余家网站发放备案图标，落实网站和网上服务实名注册登记制度。2005年开展网站的网上备案和“诚信网站”网上申报工作，2006年底使我市网站达到建设标准。并在全市开展评选“诚信网站”活动，对评选出的“诚信网站”予以表彰。
        （责任单位：市公安局、市通信管理局、市广播电视局、市工商局、市政府新闻办）
        2、开展创建“绿色网吧”活动。
        通过新闻宣传、舆论引导等手段，从正面引导、促进网吧规范、守法、文明经营，调动和激发网吧业主共同参与文明城市争创活动的积极性，塑造文明、健康的网吧行业形象。2005年在市内四区开展“绿色网吧”评选活动，对评选出的“绿色网吧”予以表彰，创建活动中主管部门要与网吧业主签订“守法、文明经营承诺书”。2006年在全市开展“绿色网吧”评选活动。
        （责任单位：市文化局、市公安局、市工商局、报业集团）
        3、开展创建“网络文明学校”活动。
        青少年是网民的重要群体，加强校园网的安全建设是开展创建活动的重中之重。各学校要依据《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》规定，建立健全安全保护管理制度，落实安全保护技术措施，保障校园网络的运行安全和信息安全。学校共青团和少先队组织要深入开展“青少年网络文明行动”，通过向中小学生发放“e网平安—共建和谐文明网络”宣传画册，举办“e网平安”主题班会、有奖征文、文艺演出等喜闻乐见的宣传形式，教育广大青少年增强网络安全意识，文明上网，坚决抵制网上色情、暴力等有害信息的侵害，增强未成年中小学生拒进网吧的自觉性。2005年要结合加强未成年人思想道德建设，着力做好青少年网络道德教育工作，向全市青少年发出“文明上网，从我做起”倡议书、开展“网络文明学校”的创建工作，到2006年底，使我市联网的学校达到建设标准。并评选出“网络文明学校”进行表彰。
        （责任单位：市教育局、各高校、市公安局、团市委）
        4、开展创建“网络安全单位”活动。
        抓好全市计算机信息网络安全及管理人员的网络安全教育，特别是党政机关、金融、医院、宾馆酒店、重点企事业等联网单位，要按照《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》的规定，建立健全安全保护管理制度和落实安全保护技术措施。2006年底使我市的联网单位达到建设标准，并评选出 “网络安全单位”予以表彰。
        （责任单位：各区（市）政府、各有关单位）

        （二）积极开展“四项整治”活动，使我市网络诈骗、网络黑客、网上诽谤等各种违法犯罪行为明显减少，达到净化网络舆论的目的。
        1、开展互联网站的专项清理整治。
        一是开展“网络视频”专项整治。对我市开办的“P2P”网站和“BT”论坛等点对点网络和视频聊天室服务单位的安全管理制度、技术措施的落实情况逐一进行检查；二是对互联网站从事登载新闻业务进行清理整治，不具备新闻业务登载资质的网站，不得开设新闻频道和栏目，不得登载和转载新闻；三是对传播国家秘密信息的互联网站开展检查整顿。重点整治政府网站、公共服务网站和其他网站中涉及政治、经济、军事、外交、国家安全等方面内容的栏目；四是开展互联网等信息网络传播视听节目的集中清理整治工作，没有取得《信息网络传播视听节目许可证》的网站，应停止网上视听服务；五是对网络文学、图书期刊和游戏出版物的网上出版进行监督管理、整治，清除不健康内容的作品；六是对擅自经营或超范围经营的互联网信息服务的经营性网站、未备案的非经营性网站，要在2005年9月底前登记备案，对逾期不备案的网站要切断其互联网接入。对传播有害信息的网站，依法惩处。
        （责任单位：市政府新闻办、市公安局、市保密局、市广电局、通信管理局、新闻出版局）
        2、开展网络违法犯罪专项打击行动。
        打击利用虚假网站、黑客手段实施的金融诈骗活动；打击利用互联网制作、贩卖、传播淫秽色情等有害信息和组织、介绍卖淫嫖娼违法犯罪活动；打击网上侮辱诽谤他人的违法犯罪行为；打击非法入侵、非法破坏计算机信息系统及盗用他人的网络资源的违法犯罪行为。
        （责任单位：市公安局、市通信管理局）
        3、开展互联网上网服务营业场所（网吧）专项整治。
        依据有关部门工作职责和管理权限，采取自主或联合行动的方式，对全市“网吧”等互联网上网服务场所进行全面整治，尤其是要认真清理整顿学校及周边地区非法经营的互联网上网服务营业场所。依法查处利用学校网络教室、计算机机房、图书馆电子阅览室及电脑培训、劳动职业技能培训机构等名义变相经营网吧行为；依法打击利用互联网上网场所下载、传播有害信息等违犯罪行为。依法严厉查处网吧接纳未成年人、不落实实名登记制度、不落实经营管理技术措施和安全技术措施的违法行为。依法取缔无照经营的黑网吧。
        （责任单位：市公安局、市文化局、市工商行政管理局、通信管理局）
        4、开展重点联网单位网络秩序的整治工作。
        用三年左右的时间在全市范围内分三个阶段实施信息安全等级保护制度。对重点单位的计算机系统分别确定等级，并按照划分等级进行相应的监督、管理。2005年为准备阶段，主要做好等级保护的管理规范、技术标准及试点的准备工作。2006年在前期准备的基础上，在我市党政机关、金融、重点企事业等重要领域实行信息安全等级保护制度。2007年全面推行信息安全等级保护制度。
        （责任单位：市公安局、市信息产业局、市保密局、市机要局密码办）

        第一阶段：宣传发动阶段（7月至8月初）
        召开“e网平安—共建和谐文明网络”新闻发布会；协调市政府新闻办、市报业集团、市广电局等部门在有关媒体开办专栏，邀请专家、网民、网吧网站等代表，围绕“e网平安—共建和谐文明网络”展开讨论，并制作专题片、播发公益广告；在网站上开办“e网平安”栏目，在网站、网吧内张贴宣传标语；确定7月份开展“e网平安”宣传日活动，在五四广场等地设立咨询点，发放宣传画册，扩大网络安全法制宣传教育的覆盖范围，在全市范围内营造浓厚的宣传氛围。

        第二阶段：创建整治阶段（8月至11月30日）
        创建整治阶段为今年工作的重点。
        8月1日－9月20日为“绿色网吧”评选、网上备案及“诚信网站”申报时间。在各网站、网吧内张贴有关通知通告，督促网站、网吧按照规定申报、备案。
        9月21日－10月20日集中对网站进行整治。组织有关部门联合行动，对我市的网站经营情况进行清理整治行动。
        10月1日－11月20日集中对网吧进行整治。对全市的网吧采取区域性的整治行动，重点整治无证经营、接纳未成年人、不落实实名上网等违规违法行为。
        10月21日－11月30日为打击各类网上违法犯罪阶段。对整治中发现和查获的各类犯罪行为集中进行打击处理，并在新闻媒体公开，起到打击一个教育一片的目的，巩固整治的成果。

        第三阶段：阶段总结（12月）
对2005年的整治情况进行阶段性总结。领导小组的各成员单位根据各自职能，写出书面小结，对活动的成效、存在的问题进行总结，召开联席会议，通报情况，提出下一步工作意见。