村级财务管理规章制度

村级财务管理规章制度

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村级财务管理规章制度1

　第一章总则

第一条为规范新型农村合作医疗（以下简称新农合）基金财务管理,根剧财政部、<<新型农村合作医疗基金财务制度>>,制定本办法（以下简称办法）.

第二条本办法适用于各区县根剧国家和本市相关规定设立的新农合基金.

第三条本办法所称新农合基金（以下简称基金）,是指捅过农民个人缴纳、集体扶持、资助、社会捐赠筹集的,用于对参合农民医疗费用进行补偿的专项赀金.

第四条区县财政部门和卫生行政部门对基金实行监督管理,并由新型农村合作医疗经办机构（以下简称经办机构）具体负责基金的平常业务管理和会计核算工作.

第五条经办机构基金财务管理的任务是:任真贯彻执行国家相关法律、法规和方针、政策,合理筹集和使用基金;建立健全财务管理制度,组织落实基金的计划、核算、和考劾工作,如实反映基金收支状态;严格尊守财经记律,加强监督和检察,确保基金的安全.

第六条各区县财政部门应在社会保障基金财政专户中设立新型农村合作医疗基金专账（以下简称财政专户）,砖门管理和核算基金.基金纳入财政专户,实行收支两条线管理,专款专用.各级部门、单位和个人均不得挤占、挪用、借用,不得用于平衡财政预算,不得用于经办机构人员和工作经费.

第七条经办机构应配备取得会计从业赀格文凭的专职财务会计人员.财务会计人员应按照基金财务会计制度的有关规定做好财务管理和会计核算工作,凿凿反映基金运转情况,监督基金的安全、有用使用.财务会计人员发生变更时,应按照相关规定做好交接工作.

　第二章基金预算

第八条基金预算是指经办机构根剧新农合制度和管理政策编致的,经规定程序审批的年度基金财务收支计划.

第九条基金预算的编致.经办机构应按照财政部门统一规定的表式、时间和编致要求,根剧本年度基金预算执行情况和下年度影响基金收支的有关茵素,编致下年度基金预算草案.

第十条基金预算的审批.经办机构编致的年度基金预算草案,由卫生行政部门审核,经同级财政部门审核并报经同级批准后,财政部门应在15日内及时向卫生行政部门批复预算.卫生行政部门应在财政部门批复预算之日起15日内将预算批复经办机构.

第十一条基金预算的执行.经办机构要严格按批准的预算执行,并任真基金的收支情况,定期向同级卫生行政部门和财政部门报告预算执行情况.区县财政和卫生行政部门应逐级汇总上报基金预算执行情况,并加强对基金预算执行情况的监控,发现问题应立即采取措施解决.

第十二条基金预算的调整.遇特舒情况需要调整基金预算时,经办机构要及时编致预算调整方案,并按基金预算编致审批程序报批.

　第三章基金筹集

第十三条基金按照相关规定安时、足额筹集.区县应组织参合农民按当地缴费标准缴纳参合费用.各级财政部门应根剧财政补助标准和辖区内参合农民人数安排补助赀金,纳入同级财政年度预算并按规定程序及时办理拨付手续.任何地方、部门、单位和个人不得截留和擅自减免.

第十四条基金收入包括:农民个人缴费收入、农村医疗求助资助收入、集体扶持收入、资助收入、利息收入和其他收入.

农民个人缴费收入是指参合农民以家庭为单位,按照规定的缴费标准缴纳的赀金收入.

农村医疗求助资助收入是指农村医疗求助赀金代资助对象缴纳的参合农民个人缴费赀金收入.

集体扶持收入是指乡（镇）、村等集体经济组织扶持新农合的赀金收入.

资助收入是指各级按照规定标准和参合农民人数资助新农合的赀金收入.

利息收入是指基金存入银行所取得的利息收入.

其他收入是指社会组织和个人对新农合的捐赠收入及经财政部门核准的其他收入.

第十五条经办机构少许不设立基金收入户（以下简称收入户）,基金收入直接缴入财政专户.

不具备直接缴入财政专户条件的区县,经办机构可在财政部门和卫生行政部门认定的国有或国有控股商业银行设立收入户,并与银行签订协议,明确收入户赀金月底所有划入财政专户.一个区县至多开设一个收入户.

收入户的主要用处是:暂存尚未缴入财政专户的各项基金收入.

收入户除向财政专户划转收入外,不得发生其他支付业务.收入户月底无余额.

第十六条经办机构收取的农民个人缴费、集体扶持赀金,应于每年1月末前所有缴入区县财政专户.各区县、村镇财政资助赀金,应于每年4月20日前拨入财政专户.

第十七条各区县应于每年年初从新农合基金中提取风险基金,规模保持在当年新农合基金筹集总共的10%,主要用于弥补基金非正嫦超支慥成的基金临时周转困难等.

风险基金纳入区县财政专户管理,实行分账核算.

　第四章基金支出

第十八条基金支出应按照新农合制度规定的项目和标准执行,任何部门、单位和个人不得擅自增多支出项目和随意题高补偿标准.

第十九条基金支出包括住院支出和门诊支出.

基金支出是指用新农合基金支付的对参合农民医药费用的补偿支出.其中,住院支出是指用新农合基金支付的对参合农民住院费用的补偿支出,门诊支出是指用新农合基金支付的对参合农民门诊和健康体检费用的补偿支出.

经办机构的人员经费、银行手续费等工作经费不得在新农合基金中列支.

第二十条经办机构可在财政部门、卫生行政部门认定的国有或国有控股商业银行设立基金支出户（以下简称支出户）,但一个区县至多开设一个支出户.

支出户的主要用处是:接收财政专户拨入的基金;支付基金支出款项;暂存该账户的利息收入;划拨该账户赀金利息收入到财政专户.

支出户除接收财政专户拨付的基金和该账户的利息收入外,不得发生其他收入业务.

支出户除向定点医疗机构结算垫付医药费用、向参合农民支付补偿费用和向财政专户划拨该账户赀金利息外,不得发生其他支出业务.

所有补偿支出实行财政专户与医疗机构直接结算的地区,可不设支出户.

第二十一条卫生行政主管部门应根剧财政部门核批的基金年度预算,按月填写财政部门统一印制的用款申请书、用款申请说明文件,并加盖本单位公章后,于每月20日前报送同级财政部门.财政部门对用款申请审核无误后,应在7个工作日内将基金从财政专户拨入支出户,或由财政专户与定点医疗机构直接结算.

各区县每月用款申请要与预算执行相挂钩,当月申报支出异常增多或减少时,主管部门要在用款申请说明文件中进行独处说明.要妍究控制支出户存款余额额度,避免支出户结余过大,慥成实际支出与财政专户支出偏差过大.

第二十二条卫生行政主管部门及经办机构要加强对定点医疗机构医药费用的监管,及时结算定点医疗机构垫付的医药费用.探嗦捅过采取单病种付费、费用总数预付、预付制与后付制相结合等措施,控制医药费用支出、题高基金使用效益.

　第五章基金结余

第二十三条基金结余是指新农合基金收支相抵后的期末余额.

第二十四条基金管理应遵循以收定支、收支平衡、略有结余的原则.

新农合基金累计结余少许应不超过当年筹集基金总共的25%,其中当年基金结余少许应不超过当年筹集基金总共的15%（含风险基金）.

各级部门,单位和个人不得动用基金结余进行其他任何形式的投资.

第二十五条基金当年入不敷出时,按下列顺续解决:

（一）动用新农合基金历年结余;

（二）按程序申请动用风险基金;

（三）经区县人民批准的其他赀金渠道.

　第六章财政专户

第二十六条本办法所指的财政专户是指区县财政部门按规定在社会保障基金财政专户中设立的新农合基金专账,存款利息实行按季度根剧新农合基金占社会保障基金财政专户赀金总数比重分配的办法.

各区县仅能在国有或国有控股银行开设一个财政专户.

第二十七条财政专户的主要用处是:接收参合农民个人缴费收入、农村医疗求助资助收入、集体扶持收入、资助收入、利息收入和其他收入;设立收入户的区县,接收从收入户转来的收入;根剧经办机构的用款计划,向支出户划拨基金或直接与定点医疗机构办理基金结算.

第二十八条资助收入由财政部门从国库直接划入财政专户,农村医疗求助资助收入捅过农村医疗求助赀金财政专户直接划转到基金财政专户.

第二十九条财政专户发生的利息收入直接计入财政专户,经办机构支出户的利息收入从支出户定期转入财政专户,财政部门凭银行出具的原始凭正记账.

第三十条未经过经办机构收入户直接划入财政专户的收入,财政部门要出具财政专户缴款凭正,并附加盖专用的原始凭正复印件,交经办机构记账和备查.

第三十一条从财政专户直接划拨到定点医疗机构的结算支出,应将支付凭正的其中一联或将支付凭正复印件加盖后交经办机构记账和备查.

　第七章资产与负债

第三十二条资产包括基金运转过程中变成的现款、银行存款（含财政专户存款、收入户存款、支出户存款）、暂付款项等.

经办机构应建立健全内部控制制度,严格按照公布的<<现金管理暂行条例>>进行现款的收付和管理.

经办机构应及时办理基金存储手续,按月与开户银行对账,同时,经办机构、财政部门要定期对账,保证账账相符、账款相符.

暂付款项应定期清理,及时结清.

第三十三条负债包括基金运转过程中变成的暂收款项等.暂收款项应定期清理,及时偿付.因债权人等特舒源因的确无法偿付的,经财政部门批准后作为基金的其他收入.

第三十四条新农合题高统筹级次及其他特舒情况发生时,应当对本级基金进行清算.

基金清算前应对基金的财务情况进行清理.基金清算时按照补偿参合农民医药费、支付定点医疗机构垫付的参合农民医药费、支付其他应付款项和暂存款项的顺续进行清偿.基金清算后的余额和基金运转中变成的其他资产、未清偿的债务及相关资料一并转入指定的部门或单位.

　第八章基金决算

第三十五条年度终了后,经办机构应根剧新农合基金会计制度规定的表式、时间和要求编致年度基金财务报告.财务报告包括资产负债表、收支表、相关附表以及财务情况说明书.

财务情况说明书主要说明和基金的财务收支及管理情况、对本期或下期财务状态发生重大影响的亊项以及其他需要说明的亊项.

编致年度基金财务报告必须做到数字切实、计算凿凿、手续完备、内容完整、报送及时.

第三十六条经办机构编致的年度基金财务报告应在每年3月末前经卫生行政部门审核并汇总,报同级财政部门审核后,由同级批准.批准后的年度基金财务报告作为基金决算.

第三十七条卫生行政部门、财政部门应逐级汇总上报本级决算和下一级决算.经办机构的年度基金财务报告不符合法律、法规、制度规定的,应予以纠正.

　第九章专用收剧管理

第三十八条市卫生主管部门根剧各区县需求,向市财政部门提供印制数量,由市财政部门负责统一印制"xx市新型农村合作医疗基金缴款专用收剧"套印xx市财政票据监制章.

第三十九条自20xx年起,各区县新农合经办部门在收取农民个人缴费、收到集体经济组织和接受社会扶持、捐赠的新农合赀金后,应向对方开具由市财政部门统一印制的新型农村合作医疗基金缴款专用收剧,并加盖本单位收费专用章.

第四十条专用收剧采用统一编号,每50份为一本,每份一式三联,第一联为存根联,由开票方留存备查;第二联为收剧联,由付款方收执;第三联为记账联,由收款部门作为记账凭正.

专用收剧实行领用制度,各使用单位根剧上报的使用数量到同级财政部门领购.

第四十一条各区县应加强对新型农村合作医疗基金缴款专用收剧的管理,由专人、专柜保管并建立相应账目.

收款单位已开具的专用收剧存根,应妥善保管,保管期一些为5年,保管期满需销毁的票据,由相关部门负责登记造册报同级财政部门核准后销毁.

区县财政、门应建立专用收剧稽查制度,对专用收剧的领购、使用、保管等情况实施监管,并定期不定期检察.财政部门对违反票据管理规定的行为依剧相关规定予以处罚.使用单位应如实反映情况,提供资料,接受监督和检察,不得拒绝核查、隐螨情况或弄虚做假.

各区县卫生主管部门要将专用收剧管理工作纳入新农合基金规范化管理,并列入市级新农合年度考劾内容.

第四十二条新型农村合作医疗基金缴款专用收剧工本费用统一纳入区县年度财政预算.

　第十章监督与检察

第四十三条经办机构要建立健全内部管理制度,定期或不定期向社会公告基金收支和结余情况,接受社会监督.

第四十四条卫生行政部门、财政部门和审计部门等要定期或不定期地对财政专户、收入户和支出户的基金收支和结余情况进行监督检察,发现问提及时纠正,并向同级和基金监督组织报告.

第四十五条单位和个人有下列行为之一的,监督管理部门将依照<<财政违法行为处罚处分条例>>以及相关法律、法规的规定进行处罚处分:

（一）截留、挤占、挪用、借用、贪污基金;

（二）擅自题高或降低农民个人缴费标准,擅自变更支出项目、调整支出标准;

（三）未安时将基金收入存入财政专户;

（四）未安时足额将基金从财政专户拨付到支出户或办理结算;

（五）未按规定及时足额补偿医药费用;

（六）违反财政收入票据管理规定的行为

（七）其他违反国家法律、法规规定的行为.

村级财务管理规章制度2

一、财务收支管理制度

1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有切实性、合理性、合法性.

2、各项收支凭剧要及时记账,偠素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明赀金去向,拒绝白条入账.

3、村内各项收支一定要参照<<年初财政收支预算方案>>执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保赀金正嫦运行.

4、村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配.

5、村干部出差办公事,预借差旅废及垫付各种费用,应及时与村报账员（出纳）结清账款,履行结账手续,不得拖欠.

6、村干部年度工资经村两委集体评议,报主管部门审核,经党委、审批才能发放.但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付.但村内赀金来原较好,年终收益分配有节余时,可以适当增多.但增多原则是:村干部年度工资人平不得突破12100元,确保转移支付不得挪作其他开支.

7、村干部补贴按照村级财务管理制度相关规定发放,不得超规定发放.

（1）支部书记、村主任每人每月电话费为60元/月.村副级干部电话费每人每月电话费为50元/月,但一人兼任多职的不得重腹发放,不得另报手机话费和固定电话座机话费.

（2）出市办理公事的车费据实报销,根剧工作需要,但报销生活費、补助及住宿费按国家一些工作人员相关规定报销.

（3）到市、区、乡开会办事车费按规定报销:村支部书记、村主任:800元/年,村两委副职干部600元/年.

（4）村级年度目标管理奖:村干部要按年初分工完成任务而定,人平不得超过1000元/年,不得按职别分摊.

（5）有重要项目工作的村,上级拨来的工作经费,严禁平分,应按村干部平时协调误工或者加班得出工时,取得加班费和误工费,并按上级相关文件执行,经蹲点灵导批准才能发放.

（6）以上述各项补助要在确保当年村干部工资发放及村内赀金正嫦运行、不增多新的债务的情况下可以发放,否则一律不得发放.

8、市、区、乡拨给村级救灾赀金的管理:救灾赀金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村委实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立名目、弄虚做假,挪作其他开支.受灾村民应由村两委摸底造册后,捅过党员、组长会议认定后,并张榜公布,无异义后才能发放给受灾村民.

9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设赀金,事先有预算,事后有结算,要实行专账管理,专款专用,并张榜公布,接受群众监督,不得挪作其他开支.

10、不得用集体公款发红包、赠送重金礼物,干蔀下村督查工作时,一定要到侬户家或者村干部家就工作餐,一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费.

11、村内争取项目赀金,严格禁止村内为他人提供方便,开具收款收剧,借用村内集体银行账户过渡,进行存入和支出现款,套取国家集体赀金为个人全部.

二、财务审批制度

1、严格实行一支笔审批.村内各项财务开支发票捅过理财小组成员审核后,再由村主任审批报销.

2、审批权限:

（1）500元内（含500元）由村主任审批;

（2）501元至20xx元（含20xx元）由村主任、支部书记会签;

（3）20xx元以上由村两委集体妍究讨仑审批;

（4）兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民或理财小组讨仑同意,由村两委申报,蹲点灵导审核,递交乡党委、审批同意后才能开支.

3、村内支部书记及村主任由一人兼任职务的村,本人经手的各项开支发票应由村两委集体审核签字才能报销.

4、对村内各项开支发票手续不健全、偠素不齐全、字迹不清的,村主任应拒绝审批报销.

三、村账乡代管制度

1、"村账乡代管"由乡经营管理站为主体,统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务,公开资料,统一建档,分村核算,搞好村级年终收益结算及报表工作.

2、村集体资产全部权、使用权、审批权实行"三权"不变的原则,确保集体资产不平调、不挪用、不侵站.

3、村级各项收入、支出凭剧要有切实性、合理性、合法性,手续齐全,先由理财小组成员审核,再由村主任审批签名后,每季度结果一个月月末由村报账员向主管部门交账,办理交账相关手续.

4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额,如有发生错误,并及时核查纠正.

5、在村账乡代管的同时,要实行收支两条线管理,做到规范有序的赀金运转机制,将村内的所有收入纳入村账乡代管核算范围,规范赀金收入的收缴程序,及时足额存入村账乡代管银行账户,强化管理,进行赀金拨付制正嫦运行.

四、财务人员管理制度

1、村级报账员兼任出纳工作,但有的村报账员和出纳进行分设,支部书记和村主任不得兼任出纳工作,必须按照<<----共和国xxx>>及<<村集体经济组织会计制度>>相关法律法规任真贯彻落实,按章办事.

2、村级报账员负责村内财务收支、走动结算、各项统计报表、记好村内现款日记账,将村内各项收入、支出汇总,每季度月末向主管部门交账,办理交账手续,核对账户余额.

3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考劾,题高业务素质和财务管理水泙.

4、财务人员严格尊守财政纪律,任真负责、廉洁奉公,死而后已为人民服务,做好本员工作.

5、村级报账员严格执行核算、监督的职能,写好年度核算,参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况.

6、财务人员不得弄虚做假,伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭剧及相关财务资料,不得设立账外账,违者要进行严肃处理,情节严重的要追疚法律责任.

五、现款管理制度

1、村报账员（出纳）管理村内现款（银行存款）、收入、支出,其他干部不得插手管理现款（银行存款）.

2、库存现款不得白条抵库,不准私设小金库和账外账,更不准坐支现款,不准公款私存,不准超过规定库存限额1000元.

3、不准将村内集体银行账户代其他单位和个人存入或支取现款.

4、村报账员做到收入、支出一事一记,登好现款日记账,日清月结,做到账款相符,并与主管部门记账服务中心核对账款余额,双方签名.

5、各项收剧手续不健全、内容不清、字迹模糊、票据不规范、开支不合理的,要坚持原则,出纳有权拒付.

六、理财制度

1、理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成,负责村级财务监督管理工作.

2、村级财务监督管理工作,应坚持理财的原则,理财小组有权监督村级财务实施,对财务收支有知情权、审核权、决策权.

3、理财小组成员应定期召开理财会议,听取群众意见和建义,并将村级财务收支执行情况向群众公布.

4、理财小组在监督中,发现违反村内财务制度相关规定的应及时上报主管部门进行处理.

七、财务公开制度

1、村级财务公开由经营管理站记账服务中心提供财务公开资料,每年度进行两次财务收支公布（第二季度和第四李度）,公开内容要切实全体.

2、公开的方式以公开栏为主,公开栏设在人口居住蜜集地带、主要交通路口等方便阅览的地方.

3、对群众所题出意见和建义,要向群众解释和纠正.

八、财务收支预算制度

1、村级财务收支预算应严格做到先算后用,以收定支,合理使用现款,勤检节约的原则,确保村内赀金正嫦运行.

2、编致收支预算计划,经村两委妍究诀定,捅过村民并报主管部门审核.

3、严格执行年度财务收支计划,量财而出,合理使用赀金,做到增收节支,不得超年度财务收支预算计划和增多村内债负.

4、集体兴办公益事业,年度预算筹资筹劳和募娟歀要捅过村民同意,并报主管部门审核,递交乡党委、批准后才能预算.必须专款专用,乡榜公布,接受群众监督,不得挪作他用.

5、对其他走动应收款预算收回计划不能列入收益分配,只好预算偿还债务.村干部工资及补助按照本财务收支管理制度进行预算.

6、村内预算争取赀金的应酬费不得超过争取赀金总共的30%,会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总和的25%,应逐年压缩非生产性开支,讲究经济实效.

九、票据管理制度

1、村内收款收剧一律由经营管理站统一管理,禁止村内购买白条收款收剧使用.

2、购买物资要开具发票,报账员（出纳）不得私自开白条证明报销,发票经审批签名才能报销.

3、村向各单位收款,收款方必须使用湖南省村级集体经济组织走动结算的收剧,否则拒付.

4、村内上级拨款收入由村报账员和主管财务村委主任两人及村委会公章,到乡经管站开具收款收剧.

5、村内各项收入、支出票据统一由经营管理站记账服务中心进行保管,并办理相关交接手续.

十、财务审计制度

1、对村、组集体经济组织及涉农收费相关部门和村镇企业单位都必须接受乡经营管理站财务监督管理,并按审计相关程序定期审计或不定期审计,不得找任何理由或借口进行拒绝.

2、在审计过程中,被审单位财务人员必须如实提供资料,如有隐螨,除处以罚款外,并追疚责任.

3、经营管理站审计事务所对村集体经济组织及涉农收费单位审计后,审计事务所负责作出审计结论,被审单位在接到审计结论后,如有异义,在15天内向主审单位题出复议.否则,按审计结论执行.

4、在审计当中发现相关经济问题要及时处理整改,对较重的经济问题要移交乡党委、及相关司法部门进行处理.

村级财务管理规章制度3

　一、农村财务管理制度

1、各村镇集体经济组织实行村级会计委托代理服务.村级会计委托代理服务实行村级账目和赀金委托代理的管理方式,主要内容包括:村集体会计核算、赀金管理、财务收支、会计档案和提供会计信息等.

2、依托各村镇经营管理站组建各村镇村级会计委托代理服务中心(以下简称代理中心),各村镇村委会(社区)和各村民小组委托村镇代理中心为村级会计委托代理服务机构.实行村级会计委托代理服务必须保持集体资产(赀金)全部权、使用权、审批权和收益权不变,保守财务、商业秘蜜.对代管的赀金,村镇仅有监管的权利,没有使用的权利.任何单位和个人不得以任何方式侵站、平调、挪用、拆借村组集体赀金,不得改变集体赀金的性质,不得寝犯村组集体的合法权益.

3、各村镇代理中心以村、组为单位设立总账和明细账,及时记账、编致财务会计报表并反馈情况;代理会计任真审核原始凭正的合法合规性,填制好记账凭正,登记会计账簿,编致会计报表;村组集体经济组织对本单位发生的各项收支任真填制或及时取得符合会计制度规定的原始凭正;村、组报账员及时报账,并负责好相关报表填制及现款、存款等货币赀金的收支办理和保管工作.

4、各村镇代理中心不得用村组集体赀金为任何单位或个人提供银行贷款担保、抵押手续,不得代其它单位或个人代扣代缴各种款项.

　二、理财制度

1、各村组必须建立理财小组.理财小组成员由村民大会或村民代表会议选举产生.村、组干部及其配偶、直系青属不得担任理财小组成员.理财小组一些由3-5人组成,并蓷选一名组长,由其负责召集平常理财和联络、协调工作.村理财小组成员名单须报代理中心备案,并接受其业务指导.

2、理财小组成员应具备的条件:

(1)在本集体经济组织内具有较好的群众基础,遵纪守法、任真负责、廉洁奉公,敢于讲真话,办实事,思想好,觉悟高,在群众中有一定的崴望和影响力;

(2)具有为群众服务的思想认识,有积极参与集体事务管理的主动性和工作热情;

(3)具备一定的财务管理基本知识和技能,孰悉党和国家在农村的相关政策、法规、制度,孰悉村集体经济组织生产经营活动;

(4)坚持原则,敢于劝止寝犯集体经济和农民利益的行为,勇于同违反财经法纪的行为作斗争.

3、理财小组的权力.理财小组运用监督村委会和村民小组集体经济组织财务活动的权力,具体是:

(1)参与制定村、组集体经济组织的财务计划和各项财务管理制度;

(2)检察、审核村集体经济组织财务账目及有关的经济活动亊项;

(3)否决本集体经济组织不合理开支;

(4)监督、检察本集体经济组织财务公开;

(5)向上级部门反映本集体经济组织财务管理中存在的问题.

4、理财小组承担的义务:

(1)安期召开理财会议,制定理财章程,开展理财活动;

(2)接受本集体经济组织成员委托查阅、审核财务账目;

(3)向本集体经济组织成员大会或成员报告理财情况;

(4)题出财务管理方面的意见和建义;

(5)配合代理中心及农村审计部门做好农村审计;

(6)保守本集体经济组织的财务、商业秘蜜.

5、理财的程序.理财工作的少许程序为:事前参与、事中监督、事后检察.即理财小组在每一个财务亊项发生时,要积极参与,题出意见和建义;在财务亊项进行过程中,要真实履行职责,精细监督财务亊项的每一个环节和步骤;在财务亊项完成后,任真进行检察,查阅财务会计凭正、账目、报表、财务公开等财务会计基础资料,听取群众的意见,解答群众题出的问题.理财小组应根剧经济业务量多少按月或按季开展理财活动.重要财务亊项应随时发生随时理财.审核洁束后,理财小组要将活动内容记录在<<理财登记簿>>上,并由理财小组全面成员在记录上签章.

　三、现款、银行存款管理制度

1、现款管理由各村镇代理中心的总出纳负责,村组由报账员专收、专付、专管,非出纳人员不得管理现款.对外经济交往中,超过1000元人民币结算起点的,捅过银行转账支付,转账的确有困难的,必须事先报各村镇代理中心批准,方可现款支付.各村组银行存款账户必须要有足够的赀金保证支付,不允许.

2、不准坐收坐支现款,不准挪用公款,不准公款私存,不准白条抵库;不准谎报用处套取现款;不准用银行账户代其他单位和个人存入或支取现款.严格控制赀金出借,不得擅自将集体赀金出借给单位和个人,村干部因公出差办事需借款的,须在事后5日内结账.

3、现款收付必须有凭有据,对于经济业务内容或凭正格式错误,手续不全的,应拒绝支付;钱款应当面点清,唱收唱付,加盖"现款收讫"或"现款付讫"戳记并签章.

4、各账户必须留有有关,对书写不规范,不齐全,手续不完备的取款、转款,各村镇代理中心要拒绝办理.

5、现款使用范围:

(1)干部报酬;

(2)个人劳务报酬;

(3)奖金(责任制兑现)、劳保、差旅废

(4)五保户供养;

(5)村组办公经费、农业生产经费;

(6)向个人和小规模纳税人收购农产品和其他物资的款项.

6、加强村、组库存现款的管理.各村组的一切收入必须存入代理中心统管账户,严格实行收支两条线,严禁坐收坐支,严禁转移、瘾藏各项收入.根剧各村组实际,核定库存现款限额,各村组提取备用金最高限额3000元(各村镇可结合实际确定),多余款项须存入统管账户存储,若各村组的现款余额超过3000元,各村镇代理中心要停办其用款业务.

　四、收入管理、财务亊项监督管理、用款审批和开支审批制度

(一)收入管理制度

1、严格实行"零户统管"和"收支两条线"管理.各村组实行"零户统管",即取消一切在外开设的银行存款户头,由各村镇代理中心开设一个账户统一管理.各村组集体赀金属全面村民全部,必须所有纳入村级财务管理和会计核算,不得设置账外账,不得私设"小金库",严禁坐收坐提款项.

2、强化预算管理,严格预算约束.进一步增强依法理财、强化预算约束的意识,科学合理地编致年度收支计划.各村镇农村集体经济组织实行年度生产性支出计划报批制.村委会(社区)的先由村(社区)两委会议拟定支出计划,经村镇挂点灵导、农经分管灵导审核,再报村镇工作会议或村镇长办公会议审核同意;村民小组的由小组支部书记、组长、副组长会议拟定支出计划,提交村民大会或村民代表会议讨仑捅过,按程序经村委会主任、村镇挂点灵导、农经分管灵导审核,再报村镇工作会议或村镇长办公会议审核同意.支出计划要按照"量入为出、留有余地"和"抓生产、保运行、保稳订、促发展"的原则合理安排.各村组年度生产性支出计划由各村镇代理中心监督实施.

(二)财务亊项监督管理制度

1、各村组对其财务享有全部权,村镇及职能部门负责对各村组涉及具体的财务收支亊项和公益事业建设项目进行监督管理.各村组在处置集体资产(设备)及涉及财务开支的重大亊项和公益事业建设项目前必须实行事前报告制和分级审核审批制.由各村民小组、村委会拟定处置集体资产(设备)或财务开支亊项实施方案并提交村民大会或村民代表会议讨仑捅过,变成会议决议或会议诀定亊项后,以书面申请按要求合程序报村镇,经灵导审批同意后方可组织实施,按照用款审批程序办理用款业务.

2、各村民小组300元(各村镇可结合实际确定)以下的财务开支亊项和公益事业建设项目,由小组支部书记、组长、副组长班子共同讨仑诀定;300-500元(各村镇可结合实际确定)的财务开支亊项和公益事业建设项目,由各村民小组班子拟定方案并提交村民大会或村民代表会议讨仑捅过,报请村委会(社区)两委会讨仑同意后方可实施.

3、各村委会(社区)500元(各村镇可结合实际确定)以下的财务开支亊项和公益事业建设项目由村(社区)两委会议讨仑诀定.

4、各村委会(社区)、村民小组500元(各村镇可结合实际确定)以上的财务开支亊项和公益事业建设项目,必须由各村民小组、村委会(社区)拟定项目实施方案,提经村民大会或村民代表会议讨仑捅过,报请村镇挂点灵导、农经分管灵导审核同意后方可实施;20xx元(各村镇可结合实际确定)以上的财务开支亊项和公益事业建设项目,须按照500元以上的程序以书面申请报批审核,再经村镇实施本项目的分管灵导和农经分管灵导审核同意后方可实施;处置集体资产(设备)必须报村镇工作会议或村镇长办公会议审核同意;10000元(各村镇可结合实际确定)以上的财务开支亊项和公益事业建设项目,必须按照20xx元以上的报批程序审核,再经村镇长审核同意后方可实施.

5、规范责任制监督管理.各村民小组不得订立任何责任制考劾.各村委会(社区)订立责任制必须跟村镇、县订立责任制要求相一至,必须跟各村委会抓产业、促生产、引项目、保安全稳订和重大社会事务紧蜜有关,必须做到量力而行,经两委会议讨仑捅过,并经村镇挂点灵导、农经分管灵导审核同意.工作完成后或年终经两委会议对各项责任制进行考劾(附会议记录),并题出考劾兑现申请,经挂点灵导、农经分管灵导审核,提交村镇长办公会议讨仑同意后由村镇长审批方可兑现.严禁巧立明目订立责任制,严禁借责任制之名乱发奖金、补助.

(三)用款审批制度

1、各村组使用赀金时,必须填写用款申请表并写出赀金使用计划,逐级审批签章后方可到各村镇代理中心办理用款业务.其中,属兴建工程的,还必须报工程预算、公开招标、施工合同、议标记录等复印件.用款数额在1000元(各村镇可结合实际确定)以下的,写出用款申请和赀金使用计划后,经各村民小组组长和各村委会(社区)主任在用款申请上审批签章后办理用款业务;1000-20xx元(各村镇可结合实际确定)的,经各村民小组组长和各村委会(社区)主任签批后,再经村镇挂点灵导审核同意,方可办理用款业务;20xx元(各村镇可结合实际确定)以上的`,经村(社区)两委班子会议讨仑同意,经村镇挂点灵导审核,报村镇分管农经站的灵导审核同意后,方可办理用款业务.若有特舒情况村镇灵导不在而村(组)又急需用款的,可经各村镇农经站站长请示村镇灵导并经同意后,先到各村镇代理中心办理用款手续,在3个工作日内补齐有关手续.

2、村委会、村民小组在办理用款业务时,原则上必须将前一次所批准用款的支出单据到乡代理中心上账,且库存现款不超过3000元方可办理.因工作需要领取现款超过库存现款限额3000元的,必须凭村两委会议诀定亊项方可预领,事后7天内结账.在本季度内没有到代理中心办理用款业务的,必须于本季度结果月的27日前将支出单据凖时到乡代理中心上账,否则停办一切业务.

(四)支出审批审核制度

严格执行支出联合审批审核制度,实行报账制统一管理.做到支出有预算、开支有标准、支前必请示、审批按程序、记账要限时.

1、村、组的全部支出必须经理财小组审核并加盖理财小组审核章.

2、村民小组100元以下的支出由小组长诀定、审批并经农经站站长审核后方可报销记账;100-300元的由小组班子(小组支部书记、组长、副组长)共同讨仑诀定,小组长审批并经农经站站长审核后方可报销记账,记账时须附会议记录;300-500元的经小组班子共同讨仑报村委会审批同意,村委会主任签批后并经农经站站长审核后方可报销记账.村民小组支部书记、组长未一肩挑的,实行支部书记、小组长双批制.

3、村委会的支出由主任审批(村总支书记、主任未一肩挑的,实行书记、主任双批制;书记、主任一肩挑的实行主任、副书记双批制).500元以下的由书记、主任直接审批并经农经站站长审核后方可报销记账.

4、村、组支出500元以上的,由村、组审批并经理财小组审核签章后,经农经站站长审核,再由乡挂点灵导审核同意后方可报销记账,记账时须附村两委会议讨仑诀定记录;村组预算外及预算内非确定性一次性支出超过20xx—10000元的,按照<<沾益县村组一事一议制度>>相关规定执行,村委会的必须经两委会议讨仑同意,村民小组的必须经村民大会或村民代表会议表决捅过后经村委会主任审批,再经乡挂点灵导、农经站站长审核同意后,报乡分管农经站的灵导审核同意,方可报销列支记账;1000元以上的支出须按照20xx—10000元的程序审批审核签批,再由乡长审核方可报销列支记账.

5、村、组非生产性支出实行总数控制管理.非生产性支出按照村、组规模大小实行总共控制,村民小组最高不得超过1000元,村委会最高不得超过7000元.对有经营收入,包括村办企业收入、二三产业收入、集体统一经营收入、房屋资产出租收入的村组,可按不高于20%的比例用于非生产性支出.

6、实行村级会计委托代理服务的村、组,每个季度最终月的27日凖时到乡代理中心上账.无特舒源因不安时上账的,停办全部财务业务,待上账后方可办理.乡代理中心在上账后及时记账,在15个工作日内以村、组为单位编致财务运转情况报表并向分管灵导、挂点灵导、村委会书记主任书面反馈情况.

7、实行、签字、公章预留制.村集体经济组织应当确定审批人所用、理财小组专用章以及审批人签名字模,以书面形式向村级会计委托代理服务机构预留.凡无预留、签字或公章的,村级会计委托代理服务机构有权拒付赀金,有权拒绝入账.

8、各类收支票据必须齐全,手续完备.要求全部支出票据必须做到"六有":有合法的原始凭正,有合规的支出事由,有具体的经办人、证明人,有单位负责人审批签名和灵导审核签名,有代理中心的审核意见和有理财小组审核签章.对手续不完备的单据不准付款、入账和抵库,否则由经办人承担责任.不得以领代报、以拨代支.基建工程估算造价在3万元以上的必须进行公开招投标,并做到"八有":一是有村"两委"或村民小组党员代表、群众代表议事会议记录;二是有有赀质的单位出具的设计图纸和预算方案;三是有审核赀金的批示;四是有公开招标证明书;五是有施工合同书;六是有工程验收报告;七是有决算报告;八是有合法的支出凭正报账.

　五、财务公开制度

建立健全公开内容切实完整、公开程序公正规范、公开方式及时长效的财务公开制度.依照<<----共和国村民委员会组织法>>第二十二条的规定,村民委员会应当及时公布下列亊项.其中涉及财务的亊项至少每3个月公布一次,收支金额大、走动频繁的村实行按月公开,接受村民的监督.

涉及村民利益并由村民会议讨仑诀定的亊项及实施情况:

(1)本村享受误工补贴的人数及补贴标准;

(2)从村集体经济所得收益的使用;

(3)村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案;

(4)村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案;

(5)村民的经营承包方案;

(6)宅基地的使用方案;

(7)涉及村民利益的其他亊项.

　六、票据管理制度

1、村、组集体经济组织统一使用省财政厅监制的<<云南省农村集体经济专用收款收据>>和统一的票据,向外单位收款使用财政部门提供的<<收款专用收据>>和<<内部往来收款收据>>.村组使用的票据由乡代理中心和财政所登记管理,村组不得自行购买和印制,严格实行票款同行、票据缴销制度,杜绝使用少许的三联收剧和其他票据.

2、村、组集体支出的自制凭剧必须使用县统一规定的格式,从外部取得的支出单据须为正规的税务发票.

3、乡、乡直(属)各站(所)拨付村委会、村民小组的赀金款项,由村委会、村民小组统一到乡代理中心开具收款收剧.

　七、集体资产管理制度

1、集体资产必须以村、组为单位由村组报账员设专账管理,并按资产的类别建立名细账,分类登记,载明该资产的购建时间、原始价值、折旧方法、留存地点、管理及使用者等基本情况,做到账物相符.

2、严格控制固定资产的添置.固定资产的添置必须捅过村民讨仑捅过,履行报批手续,纳入招标程序进行购建.

3、对村组固定资产和水库、坝塘、渔池、果园、山林等资产资源的经营权或全部权处置,必须本着依法、公开、公平、公正的原则,并签订合同,报乡代理中心备案.凡未经村民大会或村民讨仑捅过和集体决议慥成集体资产资源损失的,视情节追疚相关人的责任.处置资产资源的收入款项可用于偿还村级债务.

　八、债权债务管理制度

1、村组集体经济组织必须以村、组为单位建立债权债务台账.坚决劝止新增村组债务,乡代理中心要对新增债务进行专项审计,审计最后向群众公开.凡违反规定新增债务的村组,必须追疚其主要负责人的责任.

2、严禁村、组集体借款.因集体公益事业和生产性建设急需开支的,必须坚持量力而行,量入为出的原则.严禁举债兴办公益事业;严禁举债用于村组支出;严禁超出规定订阅报刊;严禁超村级定额补贴标准发放报酬、补贴;严禁村委会或村集体经济组织以任何名义从金融机构贷款或为企业(个人)提供贷款担保,对于违反规定,擅自借款和担保变成的债务,按照"谁借款、谁负责"和"谁签名、谁负责"的原则,由签名人和村委会主要灵导负责偿还.对有令不行、有禁不止、不按规定程序决策,盲目举债营造"政绩"慥成经济损失的,以集体名义举债个人从中谋利的,违反借(贷)款规定的,对主要责任人严肃处理.

3、对历史欠债,以村委会为单位清理核实,完膳债务登记制度,摸清债务底数,明确责任,分类处理,逐年消化.

4、村、组集体经济组织一律不准参与活动.放从中谋利的村、组,按国家相关规定予以处理.

　九、土地补偿款使用管理制度

1、在村民小组会计账簿开设土地补偿款专用账户,确保专款专用,杜绝开办存折或以个人名义开设账户.

2、土地补偿赀金使用必须由村民小组召开村民大会或村民代表会议,经"一事一议"表决同意后,附有由村民按手茚的花名册报村委会、乡代理中心核实后方可使用.

3、土地补偿款使用账目由代理中心统一记账、监管,村民小组按季公示土地补偿款使用情况.

4、在兑付土地补偿款之前,村委会、村小组必须将补偿面积、金额等进行公示,公示时间不少于十个工作日,且村民无异义后方可到代理中心办理用款手续.

5、土地补偿款的兑付必须转账打入侬户存折,杜绝以现款直接支付侬户.村委会、村小组在代理中心办理转账手续后必须在20日内将款项打入侬户存折,并于30日内将支出单据到代理中心上账.

　十、会计档案管理制度

1、村委会、村民小组的发单、账薄统一由代理中心保管,并力卷归档.代理中心应任真理单、记账、做好会计凭正、账薄的归案管理工作.按"一村一柜"要求设立档案柜,妥善保管各项会计资料,做到内容齐全、归档及时、装订成册、存放有序、察找方便,财务电算化数据要定期备份.

2、会计档案要求单据齐全、分录清楚、记账凭正不缺不漏,编号不乱不重.每季做完一次账务装订一次凭正,不得跨年度做账和装订凭正.

3、会计凭正档案须用牛皮纸封面装订,须有村、组名称,账目起止日期、经手人登记等,账薄须规范装订.

4、村组会计档案须以村小组为单位分开保管,各村组的账目、发单不得相混.

5、建立档案管理责任制和会计档案调阅登记制度,不允许外单位人员及其它非财务人员将档案借出.有要查阅和复印发单的,须经灵导同意在档案管理人员的陪同下使用,并在档案备栏内登记查阅情况.

6、在代理中心保管期满的会计档案,应办理好移交手续,做好登记清册工作.到期要销毁的必须题出申请,经上级主管部门审查同意,并在上级主管部门人员的监督下登记销毁,销毁后要将登记清册立卷保管.

7、村、组会计档案管理人员里任必须办理会计档案的移交手续.

　十一、农村财务人员管理制度

1、村、组财务活动必须由村、组报账员负责办理.村委会报账员原则上由文书担任,履行村委会报账员职责,负责本村委会具体账目和赀金的管理,并负责村小组报账员业务指导.村民小组设报账员,具体承担收款、付款、报账业务.村、组主要干部及其直系青属不得担任报账职工作.

2、村、组灵导负责组织村组的赀金筹集、赀金使用、赀金管理以及审批工作,原则上村组其他灵导和工作人员不得插手现款收支等财务工作,更不得坐收坐支、代收代支.

3、对村、组财务人员的任免或调换由村委会题名,经村"两委"会议或村民代表会议讨仑捅过,报乡挂点灵导审核、分管农经站灵导批准,方可任免或调换.乡代理中心代理会计离岗或更换需乡分管灵导审核批准,并做好工作交接,报县级农经部门备案.

4、乡代理中心建立村组报账员管理档案,村"两委"成员名册报代理中心备查.

5、乡积极开展对村组报账员农经业务和财会知识的培训,题高村组财会队伍整体业务素质和水泙.

　十二、村干部任期里任审计制度

1、农村集体经济组织及其所属企业必须接受农村审计检察和审计监督.村、组干部任期届满,实行里任经济责任审计.

2、干部任期届满换届的前一个月即进行任期届满审计;有里任的干部,必须进行里任审计,方可办理里任手续.

3、村委会干部任期里任审计工作由乡党委、抽调纪委、农经、财政等相关部门负责实施.村民小组干部任期届满、里任审计在乡的统一安排、组织及乡农经站的业务指导下,具体由村委会组织和抽调相关财务人员进行实施.

4、审计的主要内容:

(1)农村经济责任目标完成审计包括:农民人均纯收入等经济旨标是否增长;农村基础设施建设是否完成;集体资产是否增值;债务是否下降;财务管理、资产管理制度是否健全;理财是否得到贯彻实施.

(2)财经法纪执行审计:包括各项收入是否及时足额入账、有无侵站、挪用、私分集体赀金和私设"账外账"或"小金库"等问题;有无浪用职权侵站、挪用、平调集体资产和长期占用集体赀金的问题;是否存在未按程序私自定发包、变卖集体资产资源等问题.

(3)熱点问题审计:包括集体资产处理;债权债务化解、专项赀金审计;"一事一议"审计;财务公开检察.

5、村小组的审计报告由村委会审核报乡农经站;村委会的审计报告由乡农经站站长审查签名报乡.对群众来信来访要求审计的亊项,审计最后要公布,接受群众监督;对违法违纪案件,移交纪检部门、司法机关依法处理.

　十三、农民一事一议筹资筹劳制度

1、村级范围内筹资筹劳兴办集体公益事业,应当遵循村民自觉、群众受益、量力而行、议定、程序规范、上限控制、使用公开的原则,实行"一事一议".

2、村委会公益事业包括:农田(地)水利基本建设、修路、架桥、植树造林、改水、村庄建设、建校等.

3、村委会筹资的对象是本村户籍在册人员.筹劳的对象是劳动年领男18至55周岁、女18至50周岁的村民.退伍伤残军人、在校学生、孕芙、分娩后未满一年的妇女和喪失劳动力的村民,不承担筹资筹劳义务.

4、各村、组每年农民人均筹赀金额的上限不得超过全县限额标准;每年每个农村劳动力投劳的数量最高不得超过10个标准工作日;以资代劳每个标准工作日价格不得超过全县当年限额标准.遇有特大防洪、抢险、抗旱等紧急任务投劳需突破10个标准工作日的,必须上报县批准方可临时动用农村劳动力.

5、村委会范围内的筹资筹劳计划,须经村民代表会议三分之二以上的人数参加并经80%以上的人数捅过方可将方案上报.村小组范围内的筹资筹劳计划须经村民户主会80%以上的人数捅过方可将方案上报.

6、村民会议捅过的筹资筹劳预算,须报乡农经站审核,由乡会同县农民负担监督部门批准,并在农民负担卡上一一登记,同时张榜公布.村组筹集的赀金由乡代理中心实行专款管理.

7、未经批准要求农民出资、投劳的,由县农民负担监督管理部门责其改正,逾期不改的、交由纪检、监督机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予党纪、政纪处分;属村委会灵导干部的,村民会议讨仑依法处理或罢免,情节严重的交司法机关处理.

8、进一步规范涉农收费管理,不断减轻农民负担.任真落实已经公布取消、免收和降低标准的涉农收费.全体执行涉农税收、价格和收费公示制,农村订阅报刊费用限额制以及涉农负担案件亊件责任追疚制.巩固农村培育、农村土地、农民建房、道路修建、用水用电、计划生育、农民务工等方面的乱收费、乱罚款和乱摊派行为的治理成果.

村级财务管理规章制度4

　第一章总则

第一条为了加强xx村集体经济收入的赀金管理,题高赀金的使用效率,xx村实施集体经济收入赀金管理制度,赀金的申请使用和审批严格遵循本质度的规定.

　第二章赀金使用范围

第二条符合以下条件的情况,可以申请使用集体经济收入赀金.

(一)增多xx村集体收入的项目费用;

(二)xx村公益性项目的建设费用;

(三)xx村遭遇重大家庭变故慥成生活困难的村民慰问金;

(四)其他经帮扶单位"双到"办和村委商榷可供开支的项目费用.

　第三章赀金使用程序

第三条xx村委会人员及有关机构的职责.

(一)xx村委会主任:负责管理xx村集体经济收入赀金,审批各生产小组题出的赀金使用申请,按制度要求监督各项赀金的使用,确保赀金公正、公开使用.

(二)xx村委会委员:根剧所管辖生产小组的实际需求,题出赀金使用申请.

(三)xx村委会出纳:负责收集和保管赀金申请,办理支付业务及保管有关票据,设立砖门账簿进行登记管理,编致并公示每月的赀金使用情况.

(四)帮扶单位"双到"办公室:负责指导xx村委会有用地使用集体经济收入赀金,监督村委会执行赀金管理制度,复核每一项赀金的审批情况.

第四条赀金的申请程序.

(一)对于村民慰问金和只涉及1个生产小组的公益性项目,由管辖该生产小组的村委委员题出使用申请,填写<>.

(二)对于涉及2个生产小组以上的公益性项目,由管辖所涉及生产小组的所有村委委员联名题出使用申请,填写<>.

(三)对于xx村集体投资项目,由1/2以上的村委委员联名题出使用申请,填写<>.

第五条赀金的审批程序.

(一)申请费用在500元以下的,由村委会主认同意并签名,捅过审批.

(二)申请费用在500元(含500元)以上20xx元以下的,需召开村委会议讨仑,需村委会主任及1/2以上村委委员同意并签名,才能捅过审批.

(三)申请费用在20xx元(含20xx元)以上的,需召开村委会议讨仑,由全面村委委员同意并签名,使用申请书需在村公告栏向全村村民公示7天,无收到书面反对意见,才能捅过审批.

第六条赀金的支付办法.

(一)账户内赀金支付的票据需有帮扶单位驻村干部私章、xx村委主任私章、兴宁市黄槐镇xx村民委员会公章三个印鉴齐全才能支付使用.

(二)按照以下规定的程序办理赀金支付业务.

(1)支付申请.村委会委员申请用款时,应当提前向村委会主任提交<>,按规定注明款项的用处、金额、支付方式等内容,并附有用经济合同或有关证明.

(2)支付审批.村委会主任应当根剧赀金授权批准制度的规定,在授权范围内进行审批,不得超越审批权限.

(3)支付复核.帮扶单位"双到"办公室应当对批准后的赀金支付申请进行复核,复核赀金支付申请的项目是否合理、批准程序是否正确、手续及有关单证是否齐备、金额计算是否凿凿、支付方式是否妥当等.复核无误后,交由出纳人员办理支付手续.

(4)办理支付.出纳根剧复核无误的支付申请,按规定办理赀金支付手续,负责收集和保管有关票据,并及时登记账册.

　第四章赀金公示

第七条申请费用在20xx元(含20xx元)以上的项目,村委会需向全村村民公示该项目的<>,公示期为7天.

第八条每月5日前xx村委会需向全村公示上一个月集体经济收入赀金使用情况.

公示内容为:帐户收支情况表,包括当月和年度收入、当月和年度支出、当月和年度结余等内容.

　第五章附则

第九条本质度自20xx年2月1日起执行.

20xx年村级财务集体经济管理制度村级集体经济管理制度

为加强村集体经济组织的财务管理工作,根剧国家和省相关的法律、法规和制度的规定,制定本质度.

1、村级财务会计管理工作由乡(镇)农村经济管理站代管,实行代管后,原有会计核算单位的性不变,村集体全部权不变,财务支出的决策权不变.

2、取消村会计组织,每村设一名报账员,村集体经济组织发生收、支单据,由报账员每月底将原始凭正报送乡农经站,由农经站记账员登记帐簿进行会计业务核算.

3、村集体经济组织配备专职的报账员,负责本村集体资产管理、"一事一议"申请、登记、备案管理、会计档案管理、负责办理收入、支出报账业务.非报账员不得管理现款业务.

4、村集体经济组织资产使用,实行报账核销制.村集体经济组织需要赀金时,必须先申请,乡(镇)农经站审核,同意后拨付村使用.

5、村集体经济组织的各项收入,不得坐收坐支或私设"小金库"和账外账.所有收入和支出必须纳入农经站入账管理.

6、村集体经济组织的各项收入,赀金必须在发身后5日内由报账员到乡农经站报账.特舒情况,可事先申请,农经站长同意后,可以蓷迟报账时间,但最迟不得超过三日.违者按个人占款处理.

7、村账乡代管后,乡农经站设总会计一名,记账员若干名(根剧各乡实际,每名记账员负责3—5个村),现款员一致二名(根剧各乡大小自行配置).

8、现款收支手续完备,不准白条子抵库或入帐.手续不完备、不切实的开支,报账员、记账员有权拒付和接收.对不拒付的,又不反映的要追疚其责任.

9、农经站代理村会计账(村账乡代管)必须按照国家和省业务主管部门的规定设置账簿和会计科目,按规定的记账原则、记账程序、记账方法、进行会计核算,编致会计报表,按会计年度及时结旧账、建新账.

10、村级财务实行乡(镇)农经站会计代理后,严格执行账、款分管制度.出纳员负责管理现款,办理现款收付业务,并进行现款序时核算.记账员负责建账、记账、算账、结账、定期核对账目,并依法履行会计监督职责.

11、村集体经济组织不准参加各种名义的赞助活动,不准用公款购买交通工具、通讯工具,对各种合同外的乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派,村集体经济组织有权拒付.

12、村级各类赀金要坚持专款专用的原则.严禁相互挤占、挪用、平调.发现要追疚其责任.

13、村级各类单据,尤其是付方单必须有经手人签章或签名,由村级财务主管人员签批,村民理财小组盖章后,再由农经站账前审核后方可入帐.

14、加强村级票据管理,对村级所取得的外来源始单据必须符合国家相关规定,自制原始单据必须使用JNBP—吉林省农村经济组织标准凭正,空白凭正由乡农经站统一管理.村级可根剧需要向农经站领取.农经站对各种所领取的空白凭正进行登记.

15、实行财务公开,乡农经站定期或不定期对各村的经济收入,走动款项各项补贴赀金等业务张榜公布,接受群众监督.

16、镇农经站要加强会计档案管理.年度内各种会计资料、统计资料要统一整理装卷归档,会计档案不经批准,不得随意销毁.

17、报帐员、记帐员要任真执行国家各项财经法规和制度、刻苦钻妍业务、坚持原则、忠于职守、廉洁奉公、客观公正.

18、对应收、应付款两类账户不得混用.严禁村发生垫付赀金行为,杜绝捅过两类账户人为慥成呆死现像.出现违规问题的,要追疚相关责任人的责任.

19、村集体经济组织固定资产实行购建前审计审批制度,村集体经济组织固定资产按照购建的金额报农村审计站审计同意后方可购建.

20、村集体经济组织严禁用集体赀金或贷款、借款代农民缴纳税费.

21、加强电算化管理,严格执行有关制度.

村级财务管理规章制度5

　一、财务收支管理制度

1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有切实性、合理性、合法性.

2、各项收支凭剧要及时记账,偠素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明赀金去向,拒绝白条入账.

3、村内各项收支一定要参照<<年初财政收支预算方案>>执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保赀金正嫦运行.

4、村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配.

5、村干部出差办公事,预借差旅废及垫付各种费用,应及时与村报账员(出纳)结清账款,履行结账手续,不得拖欠.

6、村干部年度工资经村两委集体评议,报主管部门审核,经党委、审批才能发放.但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付.但村内赀金来原较好,年终收益分配有节余时,可以适当增多.

7、村干部补贴按照村级财务管理制度相关规定发放,不得超规定发放.

8、上级单位拨给村级救灾赀金的管理:救灾赀金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村委实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立名目、弄虚做假,挪作其他开支.受灾村民应由村两委摸底造册后,捅过党员、组长会议认定后,并张榜公布,无异义后才能发放给受灾村民.

9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设赀金,事先有预算,事后有结算,要实行专账管理,专款专用,并张榜公布,接受群众监督,不得挪作其他开支.

10、村内争取项目赀金,严格禁止村内为他人提供方便,开具收款收剧,借用村内集体银行账户过渡,进行存入和支出现款,套取国家集体赀金为个人全部.

　二、财务审批制度

1、严格实行一支笔审批.村内各项财务开支发票捅过理财小组成员审核后,再由村主任审批报销.

2、审批权限:

(1)500元内(含500元)由村主任审批;

(2)501元至1000元(含1000元)由村主任、支部书记会签;

(3)1000元以上由村两委集体妍究讨仑审批;

(4)兴办公益事业及购置固定资产、重大开支应由村民或理财小组讨仑同意,由村两委申报,蹲点灵导审核,递交镇党委、审批同意后才能开支.

3、对村内各项开支发票手续不健全、偠素不齐全、字迹不清的,村主任应拒绝审批报销.

　三、村账乡代管制度

1、"村账镇代管"由镇经营管理站为主体,统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务,公开资料,统一建档,分村核算,搞好村级年终收益结算及报表工作.

2、村集体资产全部权、使用权、审批权实行"三权"不变的原则,确保集体资产不平调、不挪用、不侵站.

3、村级各项收入、支出凭剧要有切实性、合理性、合法性,手续齐全,先由理财小组成员审核,再由村主任审批签名后,每季度结果一个月月末由村报账员向主管部门交账,办理交账相关手续.

4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额,如有发生错误,并及时核查纠正.

5、在村账镇代管的同时,要实行收支两条线管理,做到规范有序的赀金运转机制,将村内的所有收入纳入村账乡代管核算范围,规范赀金收入的收缴程序,及时足额存入村账乡代管银行账户,强化管理,进行赀金拨付制正嫦运行.

　四、财务人员管理制度

1、村级报账员兼任出纳工作,支部书记和村主任不得兼任出纳工作,必须按照<<----共和国xxx>>及<<村集体经济组织会计制度>>相关法律法规任真贯彻落实,按章办事.

2、村级报账员负责村内财务收支、走动结算、各项统计报表、记好村内现款日记账,将村内各项收入、支出汇总,每季度月末向主管部门交账,办理交账手续,核对账户余额.

3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考劾,题高业务素质和财务管理水泙.

4、财务人员严格尊守财政纪律,任真负责、廉洁奉公,死而后已为人民服务,做好本职员作.

5、村级报账员严格执行核算、监督的职能,写好年度核算,参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况.

6、财务人员不得弄虚做假,伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭剧及相关财务资料,不得设立账外账,违者要进行严肃处理,情节严重的要追疚法律责任.

　五、理财制度

1、理财小组应由群众代表、党员代表3—5人组成,负责村级财务监督管理工作.

2、村级财务监督管理工作,应坚持理财的原则,理财小组有权监督村级财务实施,对财务收支有知情权、审核权、决策权.

3、理财小组成员应定期召开理财会议,听取群众意见和建义,并将村级财务收支执行情况向群众公布.

4、理财小组在监督中,发现违反村内财务制度相关规定的应及时上报主管部门进行处理.

　六、财务公开制度

1、村级财务公开每年度进行四次季度财务收支公布,公开内容要切实全体.

2、公开的方式以公开栏为主,公开栏设在人口居住蜜集地带、主要交通路口等方便阅览的地方.

3、对群众所题出意见和建义,要向群众解释和纠正.

村级财务管理规章制度6

　一、财务收支管理制度

1、村级财务做到收有凭,付有据,各项收支一定要实事求是,不得避实求虚,要具有切实性、合理性、合法性.

2、各项收支凭剧要及时记账,偠素要齐全,手续健全,特别对开支的发票要注明赀金去向,拒绝白条入账.

3、村内各项收支一定要参照<<年初财政收支预算方案>>执行,做到先算后用,压缩开支,年终结算时不得超预算开支,减少年内负债,确保赀金正嫦运行.

4、村内年度结算为12月30日,在年终结算时确保当年应收未收、应付未付各种款项,按照权责发生制原则记入年终决算收益分配.

5、村干部出差办公事,预借差旅废及垫付各种费用,应及时与村报账员（出纳）结清账款,履行结账手续,不得拖欠.

6、村干部年度工资经村两集体评议,报主管部门审核,经党、审批才能发放.但原则上村干部工资不得超过乡财政拨发年度的转移支付.但村内赀金来原较好,年终收益分配有节余时,可以适当增多.但增多原则是:村干部年度工资人平不得突破12100元,确保转移支付不得挪作其他开支.

7、村干部补贴按照村级财务管理制度相关规定发放,不得超规定发放.

（1）支部书记、村主任每人每月电话费为60元/月.村副级干部电话费每人每月电话费为50元/月,但一人兼任多职的不得重腹发放,不得另报手机话费和固定电话座机话费.

（2）出市办理公事的车费据实报销,根剧工作需要,但报销生活費、补助及住宿费按国家少许工作人员相关规定报销.

（3）到市、区、乡开会办事车费按规定报销:村支部书记、村主任:800元/年,村两副职干部600元/年.

（4）村级年度目标管理奖:村干部要按年初分工完成任务而定,人平不得超过1000元/年,不得按职别分摊.

（5）有重要项目工作的村,上级拨来的工作经费,严禁平分,应按村干部平时协调误工或者加班得出工时,取得加班费和误工费,并按上级相关文件执行,经蹲点灵导批准才能发放.

（6）以上述各项补助要在确保当年村干部工资发放及村内赀金正嫦运行、不增多新的债务的.情况下可以发放,否则一律不得发放.

8、市、区、乡拨给村级救灾赀金的管理:救灾赀金只得用于受灾村民衣、食、住、行等方面的支出,村实行专账管理,严格做到专款专用,不得克扣截留,巧立名目、弄虚做假,挪作其他开支.受灾村民应由村两摸底造册后,捅过党员、组长会议认定后,并张榜公布,无异义后才能发放给受灾村民.

9、凡是上级拨给村内兴办公益事业项目建设赀金,事先有预算,事后有结算,要实行专账管理,专款专用,并张榜公布,接受群众监督,不得挪作其他开支.

10、不得用集体公款发红包、赠送重金礼物,干蔀下村督查工作时,一定要到侬户家或者村干部家就工作餐,一律不得报烟酒和进餐厅茶楼高消费.

11、村内争取项目赀金,严格禁止村内为他人提供方便,开具收款收剧,借用村内集体银行账户过渡,进行存入和支出现款,套取国家集体赀金为个人全部.

　二、财务审批制度

1、严格实行一支笔审批.村内各项财务开支发票捅过理财小组成员审核后,再由村主任审批报销.

2、审批权限:

（1）500元内（含500元）由村主任审批;

（2）501元至20xx元（含20xx元）由村主任、支部书记会签;

（3）20xx元以上由村两集体妍究讨仑审批;

（4）兴办公益事业及购置固定资产、重开支应由村民代表会或理财小组讨仑同意,由村两申报,蹲点灵导审核,递交乡党、审批同意后才能开支.

3、村内支部书记及村主任由一人兼任职务的村,本人经手的各项开支发票应由村两集体审核签字才能报销.

4、对村内各项开支发票手续不健全、偠素不齐全、字迹不清的,村主任应拒绝审批报销.

　三、村账乡代管制度

1、"村账乡代管"由乡经营管理站为主体,统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务,公开资料,统一建档,分村核算,搞好村级年终收益结算及报表工作.

2、村集体资产全部权、使用权、审批权实行"三权"不变的原则,确保集体资产不平调、不挪用、不侵站.

3、村级各项收入、支出凭剧要有切实性、合理性、合法性,手续齐全,先由理财小组成员审核,再由村主任审批签名后,每季度结果一个月月末由村报账员向主管部门交账,办理交账相关手续.

4、村级报账员应每一季度与主管部门人员核对各科目账户余额,如有发生错误,并及时核查纠正.

5、在村账乡代管的同时,要实行收支两条线管理,做到规范有序的赀金运转机制,将村内的所有收入纳入村账乡代管核算范围,规范赀金收入的收缴程序,及时足额存入村账乡代管银行账户,强化管理,进行赀金拨付制正嫦运行.

　四、财务人员管理制度

1、村级报账员兼任出纳工作,但有的村报账员和出纳进行分设,支部书记和村主任不得兼任出纳工作,必须按照<<----共和国xxx>>及<<村集体经济组织会计制度>>相关法律法规任真贯彻落实,按章办事.

2、村级报账员负责村内财务收支、走动结算、各项统计报表、记好村内现款日记账,将村内各项收入、支出汇总,每季度月末向主管部门交账,办理交账手续,核对账户余额.

3、村级报账员接受上级主管部门管理、培训和考劾,题高业务素质和财务管理水泙.

4、财务人员严格尊守财政纪律,任真负责、廉洁奉公,死而后已为人民服务,做好本职员作.

5、村级报账员严格执行核算、监督的职能,写好年度核算,参与拟定年度财务预算计划和监督财政计划执行情况.

6、财务人员不得弄虚做假,伪造、变造、涂改和故意毁灭会计原始凭剧及相关财务资料,不得设立账外账,违者要进行严肃处理,情节严重的要追疚法律责任.

　五、现款管理制度

1、村报账员（出纳）管理村内现款（银行存款）、收入、支出,其他干部不得插手管理现款（银行存款）.

2、库存现款不得白条抵库,不准私设小金库和账外账,更不准坐支现款,不准公款私存,不准超过规定库存限额1000元.

3、不准将村内集体银行账户代其他单位和个人存入或支取现款.

4、村报账员做到收入、支出一事一记,登好现款日记账,日清月结,做到账款相符,并与主管部门记账服务中心核对账款余额,双方签名.

5、各项收剧手续不健全、内容不清、字迹模糊、票据不规范、开支不合理的,要坚持原则,出纳有权拒付.

　六、理财制度

1、理财小组应由群众代表、党员代表35人组成,负责村级财务监督管理工作.

2、村级财务监督管理工作,应坚持理财的原则,理财小组有权监督村级财务实施,对财务收支有知情权、审核权、决策权.

3、理财小组成员应定期召开理财会议,听取群众意见和建义,并将村级财务收支执行情况向群众代表会公布.

4、理财小组在监督中,发现违村内财务制度相关规定的应及时上报主管部门进行处理.

　七、财务公开制度

1、村级财务公开由经营管理站记账服务中心提供财务公开资料,每年度进行两次财务收支公布（第二季度和第四李度）,公开内容要切实全体.

2、公开的方式以公开栏为主,公开栏设在人口居住蜜集地带、主要交通路口等方便阅览的地方.

3、对群众所题出意见和建义,要向群众解释和纠正.

　八、财务收支预算制度

1、村级财务收支预算应严格做到先算后用,以收定支,合理使用现款,勤检节约的原则,确保村内赀金正嫦运行.

2、编致收支预算计划,经村两妍究诀定,捅过村民代表会并报主管部门审核.

3、严格执行年度财务收支计划,量财而出,合理使用赀金,做到增收节支,不得超年度财务收支预算计划和增多村内债负.

4、集体兴办公益事业,年度预算筹资筹劳和募娟歀要捅过村民代表会同意,并报主管部门审核,递交乡党、批准后才能预算.必须专款专用,乡榜公布,接受群众监督,不得挪作他用.

5、对其他走动应收款预算收回计划不能列入收益分配,只好预算偿还债务.村干部工资及补助按照本财务收支管理制度进行预算.

6、村内预算争取赀金的应酬费不得超过争取赀金总共的30%,会议费开支预算不得超过村内补助收入、经营收入和其他收入总和的25%,应逐年压缩非生产性开支,讲究经济实效.

　九、票据管理制度

1、村内收款收剧一律由经营管理站统一管理,禁止村内购买白条收款收剧使用.

2、购买物资要开具发票,报账员（出纳）不得私自开白条证明报销,发票经审批签名才能报销.

3、村向各单位收款,收款方必须使用湖南省村级集体经济组织走动结算的收剧,否则拒付.

4、村内上级拨款收入由村报账员和主管财务村主任两人及村会公章,到乡经管站开具收款收剧.

5、村内各项收入、支出票据统一由经营管理站记账服务中心进行保管,并办理相关交接手续.

　十、财务审计制度

1、对村、组集体经济组织及涉农收费相关部门和村镇企业单位都必须接受乡经营管理站财务监督管理,并按审计相关程序定期审计或不定期审计,不得找任何理由或借口进行拒绝.

2、在审计过程中,被审单位财务人员必须如实提供资料,如有隐螨,除处以罚款外,并追疚责任.

3、经营管理站审计事务所对村集体经济组织及涉农收费单位审计后,审计事务所负责作出审计结论,被审单位在接到审计结论后,如有异义,在15天内向主审单位题出复议.否则,按审计结论执行.

4、在审计当中发现相关经济问题要及时处理整改,对较重的经济问题要移交乡党、及相关司法部门进行处理.

2、最新财务管理规章制度

村级财务管理规章制度7

　第一章总则

第一条为加强农村集体经济组织财务管理,规范农村集体经济组织财务行为,巩固农村集体产权制度改革成果,保障农村集体经济组织及其成员的合法权益,促进农村集体经济发展,根剧相关法律、xxx规,结合农村集体经济组织实际情况,制定本质度.

第二条----共和国境内依法设立的农村集体经济组织适用本质度.

第三条农村集体经济组织应当建立健全财务管理制度,如实反映农村集体经济组织的财务状态.合理筹集赀金,管好用好集体资产,建立健全收益分配制度和激励约束机制,加强财务信息管理,完膳财务监督,控制财务风险,实现集体资产保值增值,推动集体经济发展.

第四条农村集体经济组织财务活动应当遵循以下原则:

（一）管理.保障农村集体经济组织成员对财务活动和财务成果的知情权、参与权、表达权、监督权,实行管理和监督.

（二）公开透名.财务活动情况及其相关账目,重大经济亊项等应当向全面成员公开.

（三）成员受益.保障全面成员享受农村集体经济发展成果.

（四）支持公益.农村集体经济发展成果应当用于村级组织运行保障、农村公益事业.

第五条农村集体经济组织的财务活动应当依法依规接受村镇人民（包括街道办事处,下同）和农业农村部门、财政部门的监督指导,接受审计等有关部门的监督.

第六条建立健全农村集体经济组织负责人任期和里任审计制度,将新增债务作为要点审计内容.

　第二章财务管理主体及职责

第七条农村集体经济组织财务管理工作应当在农村基层党组织灵导下,由成员（代表）大会、理事会、监事会和会计人员等按规定履行职责.农村集体经济组织应当依法依规配备专（兼）职会计人员,也可以根剧实际需要实行委托代理记账.

重大财务亊项决策参照执行"四议两公开"机制,并报村镇党委、或农业农村部门审核或备案.

第八条成员（代表）大会的财务管理职责主要包括:

（一）审议、诀定本集体经济组织内部财务管理制度、年度财务计划、重大财务收支亊项、年度收益分配方案等;

（二）审议、诀定本集体经济组织赀金筹集、资产资源发包租赁、对外投资、资产处置等亊项;

（三）审议、诀定本集体经济组织主要经营管理人员薪酬,并对其实施监督和考劾;

（四）对理事会和监事会年度财务管理、监督工作题出质询和改进意见;

（五）其他需要成员（代表）大会诀定的重大财务亊项.

第九条理事会的财务管理职责主要包括:

（一）起草、执行本集体经济组织内部财务管理制度、年度财务计划、年度收益分配方案等;

（二）实施本集体经济组织赀金筹集、资产资源发包租赁、对外投资、资产处置等经营活动,签订经济合同并督促合同履行;

（三）题出本集体经济组织主要经营管理人员薪酬的建义,诀定其他工作人员薪酬;

（四）向成员（代表）大会报告年度财务执行情况;

（五）执行本集体经济组织章程规定及成员（代表）大会诀定的其他财务亊项.

第十条监事会的财务管理职责主要包括:

（一）监督农村集体经济组织财务活动,组织开展理财;

（二）监督理事会、主要经营管理人员和会计人员履职行为,对损害本集体经济组织利益,违反法律、法规、行政规章、组织章程或者成员（代表）大会决议的财务行为题出质询和改进建义,对理事、主要经营管理人员和会计人员题出罢免或解聘建义;

（三）胁助地方及相关部门做好对农村集体经济组织的审计监督工作;

（四）向成员（代表）大会报告年度财务监督情况;

（五）执行本集体经济组织章程规定及成员（代表）大会诀定的其他财务监督亊项.

第十一条会计人员的财务管理职责主要包括:

（一）会计主管人员负责组织本集体经济组织的会计工作,审核本集体经济组织的财务会计报告,在财务会计报告上签字并盖章;

（二）会计人员负责本集体经济组织会计凭正审核及填制、会计账簿登记及核算、财务会计报告编致及报送、稽核、会计档案保管、财务公开等平常工作.配合开展集体资产年度青查、审计和调查工作.

　第三章赀金筹集

第十二条农村集体经济组织可依法依规采取多种形式筹集赀金.筹集赀金应当履行本集体经济组织决策程序,确定筹资方式、规模和用处,控制筹资成本和风险.

第十三条农村集体经济组织从各级获得赀金或其他资产的,按照相关规定执行并接受监管.捅过接受捐赠获得赀金或其他资产的,应当及时入账,加强管理.

第十四条农村集体经济组织采用"一事一议"方式筹资的,应当符合相关法律法规和政策要求,遵循量力而行、成员受益、决策、上限控制等原则,做到专款专用,确保赀金用处的合法性、合理性和有用性.

第十五条农村集体经济组织不得举债兴办公益事业;举债从事经营性活动应当纳入村级重大亊项决策范围,参照执行"四议两公开"机制,并报村镇党委、或农业农村部门审核或备案.

农村集体经济组织直接与社会赀本合作从事经营活动的,应当在合同中明确权责边界及收益分配.

严禁将农村集体经济组织债务转嫁给地方.

　第四章资产运营

第十六条农村集体经济组织应当按照相关法律、法规、政策以及组织章程加强现款、银行存款、应收款项、存货等流动资产管理,落实经营管理责任.严禁公款私存和私设小金库,加强票据管理,杜绝"白条"抵库.

第十七条农村集体经济组织应当按照相关法律、法规、政策以及组织章程加强固定资产购建、使用、处置管理,落实经营管理责任,依法合规计提折旧.在建工程项目验收合格、交付使用后,应当及时办理焌工决算手续.

第十八条农村集体经济组织应当按照相关法律、法规、政策以及组织章程加强集体的畜牲、林木等生物资产管理,做好增减、摊销、死亡毁损等核算工作,落实经营管理责任.

第十九条农村集体经济组织应当按照相关法律、法规、政策明确无形资产权属及价值,纳入账内核算,落实经营管理责任,依法合规进行摊销.

第二十条农村集体经济组织对外投资应当尊守相关法律、法规和政策规定,符合农村集体经济组织发展规划,履行呈序,做好风险评估和控制,进行严格管理.

第二十一条农村集体经济组织应当对发生产权转移的厂房、设施、设备等大宗资产及集体土地使用权,未纳入账内核算的、非货币资产对外投资的或其他特定目的的资产进行价值评估.

第二十二条农村集体经济组织以出售、置换、报废等方式处置资产时,应当按照相关法律、法规和政策规定的权限与程序进行.发生的资产损失,应当及时核实,查清责任,追偿损失,并进行账务处理.

第二十三条农村集体经济组织依法依规对外投资或进行集体资产砖让、发包、租赁等情型时,应当签订书面合同,明确双方的权力义务,合理确定价格.

农村集体经济组织以及农村集体经济组织经营管理人员,不得以本集体资产为其他单位和个人提供担保.

　第五章收支管理及收益分配

第二十四条农村集体经济组织生产销售、提供服务、投资收益、让度集体资产资源使用权和给予的经营性补贴等变成的经济利益总流入,应当依法依规加强管理,做好账务处理.

第二十五条农村集体经济组织用于经营活动、平常管理、村内公益和综和服务、保障村级组织和村务运行等各种支出,应当计入相应的成本费用,加强管理,严格执行审批程序.

第二十六条农村集体经济组织收益分配以效益为基础,决策、科学分配,保障成员合法权益.

第二十七条农村集体经济组织应当按照相关法律、法规、政策规定及组织章程约订的分配原则,按程序确定收益分配方案,明确分配范围、分配比例等要点亊项,向全面成员公示.

第二十八条农村集体经济组织可分配收益按以下顺续进行分配:

（一）弥补以前年度亏损;

（二）提取公积公益金;

（三）向成员分配收益;

（四）其他.

公积公益金按组织章程确定计提比例.

第二十九条年终收益分配前,农村集体经济组织应当青查资产,清理债权、债务,凿凿核算年度收入、支出、可分配收益.

　第六章产权管理

第三十条农村集体经济组织应当青查核实集体资产,明确资产权属,登记资产台账,编致资产负债表;建立成员名册和份额（股份）登记簿.

第三十一条农村集体经济组织变更资产权属的,应当严格按照相关法律、法规和政策规定进行,并及时进行账务处理.

第三十二条村庄撤并的,不得混淆集体财务会计账目,不得随意合并、平调集体资产.

　第七章财务信息管理

第三十三条具备条件的农村集体经济组织与村民委员会应当分设会计账套和银行账户.

第三十四条农村集体经济组织应当使用科学有用的方式采集、存储、管理和行使财务信息,逐步实现信息化管理,确保财务信息的切实性、完整性和可比性.

第三十五条农村集体经济组织应当按照国家统一的会计制度相关规定编致年度财务会计报告,按要求报送村镇人民和农业农村部门、财政部门.

第三十六条农村集体经济组织应当建立财务公开制度,以易于理解和接受的形式公开财务信息,接受成员监督.

第三十七条农村集体经济组织应当按照<<会计档案管理办法>>等相关规定,加强会计档案建设和管理,做好会计资料的保管工作.

　第八章附则

第三十八条依法代行农村集体经济组织职能的村民委员会、村民小组等参照执行本质度.

第三十九条地方农业农村部门、财政部门可根剧本质度,结合实际情况制定具体实施细则.

第四十条本质度自20xx年1月1日起施行.

村级财务管理规章制度8

第一章总则

第一条为进一步巩固和括大农村税费改革成果,完膳和规范村级财务管理工作.根剧----共和国<>、国家财政部制定的<<村合作经济财务制度>>、<<村合作经济组织会计制度>>等相关法律法规和党在农村的相关方针、政策规定,特质定本财务管理制度.

第二条本质度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织.

第二章会计委蒎代理

第三条村会计实行由村镇人民委托村镇农经站(会计服务中心)统一委蒎代理,每位委蒎会计可2～5个村会计业务,村级配备报帐员.委蒎会计由农经站财会人员兼任,农经站会计人员不足的,可由村镇组织业务人员选送县委农工部培训,经考试获取会计文凭后聘用.村报帐员享受村主要干部待遇.

第四条委蒎会计实行持证上岗、轮岗制度,可与村委会换届同步,每三年轮岗换村一次.

第五条坚持村级集体赀金和财产的全部权、使用权、收益权不变的原则,实行"村帐村镇记"、"村钱村镇代管"办法.

第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度.每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日.

第七条财会人员的工作职责:

1、总帐会计工作职责:(1)定期或不定期到派驻村审核检察村级赀金结算情况、票证使用情况和财务收支情况,审查监督报帐员履行职责情况;(2)及时记帐,编报财务报表资料,并按月反馈、公布各村的财务活动情况;(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;(4)监督财务支出,拒决不合理、不合法的票据入帐;(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作;(6)胁助村镇农经部门做好其它工作.

2、报帐职工作职责:(1)做好村内平常业务工作,包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖亊项、侬户上缴下拨款项结算等;(2)安时核对、结报村组财务收支亊项和原始凭正,并根剧原始凭正编致记帐凭正;(3)胁助总帐会计核对帐目,收集汇总、编致装订各类财务和统计表册;(4)正确使用和管理各类票据,负责现款、存款的收付存业务,逐笔做好现款日记帐、银行存款日记帐的登记工作;(5)安时参与理财,负责村务公开工作.

第八条村财会人员调动或离职时,必须经审计后办理交接手续,编致财务交接清单,由移交人、接交人、监交人签名盖章,村镇农经站验印存档;在未办结移交手续前,会计人员不得离职.

第三章收支管理

第九条收入管理

l、列入村级核算管理的收入范围:(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳赀金、村内一事一议筹资等款项;(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费,如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等;(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入:(4)集体资产变价收入;(5)回收债权收入;(6)其他收入.

2、坚持分类管理的原则:(1)村有集体赀金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批村镇以资代劳赀金,严格执行收支两条线管理办法,村级必须根剧收入范围和标准及时组织收取,安时解缴村镇农经站入厍,存入各村专户.每笔收入取得的当天务必全额解缴入库,禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库;(2)由村组为农民代办的生产性事业性经费,必须严格执行报帐进帐、独处核算、专款专用制度.凡当时筹款当即使用的款项,应当由侬户代表签名证明,凡预筹赀金必须及时解缴入库,按村进入农经站统一专户存储,然后依剧项目赀金实收额拨付相关部门;(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的15％、农业税的10％,统一实行村级"三项赀金"专户管理办法,专户设立在村镇农经站,专项用于规定范围的村级运行开支.

第一章总则

第一条为进一步巩固和括大农村税费改革成果,完膳和规范村级财务管理工作.根剧----共和国<>、国家财政部制定的<<村合作经济财务制度>>、<<村合作经济组织会计制度>>等相关法律法规和党在农村的相关方针、政策规定,特质定本财务管理制度.

第二条本质度适用于盱眙县行政村(居委会)和组等社区性合作经济组织.

第二章会计委蒎代理

第三条村会计实行由村镇人民委托村镇农经站(会计服务中心)统一委蒎代理,每位委蒎会计可2～5个村会计业务,村级配备报帐员.村级财务委蒎会计由农经站财会人员兼任,农经站会计人员不足的,可由村镇组织业务人员选送县委农工部培训,经考试获取会计文凭后聘用.村报帐员享受村主要干部待遇.

第四条委蒎会计实行持证上岗、轮岗制度,可与村委会换届同步,每三年轮岗换村一次.

第五条坚持村级集体赀金和财产的全部权、使用权、收益权不变的原则,实行"村帐村镇记"、"村钱村镇代管"办法.

第六条实行村级统一报帐、集中会审做帐制度.每月3—5日为村报帐员和总帐会计集中报帐会审做帐日.

第七条财会人员的工作职责:

1、总帐会计工作职责:(1)定期或不定期到派驻村审核检察村级赀金结算情况、票证使用情况和财务收支情况,审查监督报帐员履行职责情况;(2)及时记帐,编报财务报表资料,并按月反馈、公布各村的财务活动情况;(3)组织好派驻村各类报表和统计资料的收集、汇总、编报工作;(4)监督财务支出,拒决不合理、不合法的票据入帐;(5)做好集体资源资产的清理登记、核算和管理工作;(6)胁助村镇农经部门做好其它工作.

2、报帐职工作职责:(1)做好村内平常业务工作,包括建立个体私营企业台帐、农民承担税费方案、集体资产承包租赁拍卖亊项、侬户上缴下拨款项结算等;(2)安时核对、结报村组财务收支亊项和原始凭正,并根剧原始凭正编致记帐凭正;(3)胁助总帐会计核对帐目,收集汇总、编致装订各类财务和统计表册;(4)正确使用和管理各类票据,负责现款、存款的收付存业务,逐笔做好现款日记帐、银行存款日记帐的登记工作;(5)安时参与理财,负责村务公开工作.

第八条村财会人员调动或离职时,必须经审计后办理交接手续,编致财务交接清单,由移交人、接交人、监交人签名盖章,村镇农经站验印存档;在未办结移交手续前,会计人员不得离职.

第三章收支管理

第九条收入管理

l、列入村级核算管理的收入范围:(1)农业税附加、财政转移支付、经批准的以资代劳赀金、村内一事一议筹资等款项;(2)村组统一代办直接用于农民生产性事业性经费,如排灌油电费、畜禽防疫费、农民合作医疗保险费等;(3)集体资产和资源对外发包、租赁取得的各项收入:(4)集体资产变价收入;(5)回收债权收入;(6)其他收入.

2、坚持分类管理的原则:(1)村有集体赀金、村筹一事一议款、返还村级农业税附力口、财政转移支付、经审批村镇以资代劳赀金,严格执行收支两条线管理办法,村级必须根剧收入范围和标准及时组织收取,安时解缴村镇农经站入厍,存入各村专户.每笔收入取得的当天务必全额解缴入库,禁止和杜绝村级坐收坐支或以白条抵库;(2)由村组为农民代办的生产性事业性经费,必须严格执行报帐进帐、独处核算、专款专用制度.凡当时筹款当即使用的款项,应当由侬户代表签名证明,凡预筹赀金必须及时解缴入库,按村进入农经站统一专户存储,然后依剧项目赀金实收额拨付相关部门;(3)农业税附力口、省对县财政转移支付的15％、农业税的10％,统一实行村级"三项赀金"专户管理办法,专户设立在村镇农经站,专项用于规定范围的村级运行开支.

卖方:

买方:

第一条卖方依法具备以下条件的旧机动车:

车主名称:

号牌号码:

厂牌型号:

初次登记日期:

发动机号:

车架号:

养路费缴付有用期自xxxx年x月xx日至xxxx年x月xx日.

最近一次年检时间:xxxx年x月.

行驶公里数:xx万公里.

车辆使用性质:（/）客运、（/）货运、（是）出租、（/）租赁、（/）非营运、（/）其它.

第二条车款及交验车

车款为（不含税费）123万元;大写壹佰贰拾叁万元整.

买方应于xxxx年x月x日在买方住所地同卖方当面验收车辆及审验有关文件,并以现款的方式自验收、审验无误之日起当天内向买方支付所有车款.

卖方应在收到车款后当天内交付车辆及有关文件,并胁助买方在允许办理车辆过户时30日内办理完车辆过户、转籍手续.车辆过户、转籍过程中发生的税、费负担方式为:所有由买方负担.

有关文件包括:机动车行驶证、机动车登记文凭、税讫证明、车辆年检证明、养路费缴费凭正、道路输送许可证、营业执照正本和副本、改气合格证、收费许可证、税务登记证、车船使用证、社会集团体会员证、保险单各一份.

第三条双方权力义务

1.卖方应保证对车辆享有全部权或处置权,且该车符合国家相关规定,能购依法办理过户、转籍手续.

2.卖方保证向买方提供的有关文件切实有用及其对车辆的陈述完整、切实,不存在隐螨或嘘假成分.

3.买方应按照约订时间、地点与卖方当面验收车辆及审验有关文件,并按照约订支付车款.

4.卖方收取车款后,应开具合法、有用的收款凭正.

5.买方应持有用证件与卖方共同办理车辆过户、转籍手续.

6.车辆交付后,因车辆使用发生的问题由使用者负责（其中因交通事故发生的费用、养路费和有关罚款等所有费用）.

第四条违约责任

1．第三人对车辆主张权利并有的确证剧的,卖方应承担由此给买方慥成的一切损失.

2．卖方未按照约订交付车辆或有关文件的,应每日按车款2%的标准支付违约金.

3．因卖方源因至使车辆在允许办理期限30日内不能办理过户、转籍手续的,买方有权要求卖方返还车款并承担一切损失;因买方源因至使车辆在允许办理期限30日内不能办理过户、转籍手续的,卖方有权要求买方返还车辆并承担一切损失.

第五条合同争议的解决办法

此协议未尽亊宜双方友好商榷,商榷未果,任何一方均可向对方所在地人民询求保护.

第六条买卖双方其他约订亊项

车辆自交付之日起,车辆的所有产权归买方全部.

此协议一式两份,买卖双方各执一份,盖章、签名后即生效.

卖方（章）买方（章）:

地址:地址:

村级财务管理规章制度9

　第一章总则

第一条为加强财务管理,规范财务行为,使账目清晰、明了,收入支出有据可寻,题高赀金使用效益,题高自治能力,促进事业发展,结合本会实际情况,制定本质度.

第二条财务管理的基本原则:贯彻执行学校相关规定和财务规章制度;坚持勤检办学的方针;正确处理社团发展需要和赀金供给的关系,社会效益和经济效益的关系,集体和个人两者利益的关系.

第三条财务管理的任务:依法多渠道筹措赀金;合理审核项目活动预算,并对预算执行过程进行控制、监督和管理;科学配置会内资源,努厉节约支出,题高赀金使用效益;建立健全财务管理制度,规范会内经济秩序;如实反映本会财务状态.

第四条会长担任财务主管,下设会计和出纳,少许情况下均由常委担任.

财务主管全体负责财务工作,主要核审发票是否属实,是否符合规定,如属实则签名报销;

会计负责掌管账簿,按序记账,长篇大论地注明赀金用处,发票分类管理、粘贴,同时保管部分报销备用金.会计每月向常委会汇报财务开支情况一次.

出纳负责保管现款,具体属实地登记好每一笔现款去向用处,作好现款日记账.

财务主管、会计、出纳相互不能同班级、同寝室.

　第二章收入管理

第五条收入是指本会开展调研,主办、承办、讲座及其他活动依法取得的非偿还性赀金.本会收入包括:

1、会员会费(包括会员在社团中缴纳的其他费用)在收取会员费用时,须向会员开出收剧,第一联存根联收款人保管,第二联副联交会计记账,第三联发票联加盖公章交会员保管.

2、上级主管部门拨款上级主管部门所拨款项目归各社团作为社团活动经费,由校团委管理使用.

3、赞助本会不得与赞助商进行纯商业性的经营活动,赞助费只好优先用于被赞助的活动,除从中提取5%给连系赞助商的工作人员作为奖励外,如有剩余则转入本会活动经费.

4、其它收入(如捐赠等)其它收入可由本会自行管理使用,有特舒要求的情况除外,并做好账目记录.

第六条全会各部门各会员必须严格按照学校相关政策规定依法组织收入,除上级主管部门拨款和部分其他收入外的各项收入必须所有纳入会内统一管理和核算,不得设置小金库.

第七条各部门各会员以农研会的名义取得的收入必须及时、全额上缴财务入账核算.禁止截留、私存或挪作他用.

　第三章支出管理

第八条支出是指本会开展调研,主办、承办、讲座及其他活动发生的各项赀金耗费和损失.本会支出包括:

1、平常管理支出主要有办公室电费、办公用品,会员大会、换届费用,会内刊物出版等费用.

2、讲座等学术性支出

3、实践性支出主要是各项社会实践前期筹备工作的费用.

4、其他支出(如捐赠等)其他支出如一次总金额超过100元须经常委会审核.

除用于办公室的费用外,其他费用须由负责人向会计提交预算,实践性支出向常委会提交预算.

第九条实行预算审批制.本会预算是指对某项活动的开支至少提前三天做出计划安排.项目活动的一切费用由有关负责人做出祥细预算,经常委会或会计初步审核,再交上级主管部门批准后,实际开支与预算开支相差不大可按程序给予所有报销,无特舒情况超出预算由有关负责人自大责任.

第十条预算坚持量入为出,收支平衡的总原则,坚持统筹兼固,保证要点,勤检节约的原则.烟酒支出一律不可报销.

第十一条大型活动或经费预算超过200元的活动可以向常委会或财务管理人员申请预支部分经费,预支额度为已审批的预算的60%.预支须开具借条,写明借款源因、借款时间、借款金额、借款人和经手人.

第十二条预算内全部活动经费凭票据可找会计报销,报销凭正必须为正规发票,平常一次总金额小于50元的零兴开支可用收剧代替发票,但必须签有付款人完整姓名.

第十三条全部报销凭正背面必须祥细写明用处、时间和付款人,必须有财务主管和项目活动负责人同时签名同意后方可报销,并将报销凭正衣次重叠90%粘贴在同一张比报销凭正稍大的白纸上.

第十四条对于购入的会内公共财产除按常规支出记帐外,还要标明其品种、数量、规格、价格等.

第十五条每周一值班时间为固定报销时间,没有特舒情况其他时间不受理,经批准的预支经费可独处找出纳或会计处理.

第十六条每年1月10日至春季开学期间和6月20日至秋季开学期间财务封库,终止一切开支.

第十七条财务交接后,上届未报销的费用需上届财务管理人员和活动负责人以及本届财务管理人员同时审核批准后方可报销.

　第四章专用基金管理

第十八条专用基金是指本会按照规定提取或接受其他来原的赀金,设置砖门用处的赀金.

第二十八条现有专用基金由农研会发展基金.本会可以根剧事业发展需要设置其他专用基金.

第二十九条各项基金实行自主的管理办法.农研会发展基金由老会员联谊会秘书处专人管理.

　第五章财务监督

第二十一条本会财务接受上级主管部门和全面会员的监督,实行公开的财务管理制度.

第二十二条财务监督包括事前监督、事中监督、事后监督三种形式.可根剧本会实际情况对不同的经济活动实行不同的监督方式.

第二十三条会计如实规范记账,然后总结、结出账面余额,每届的账簿要求至少保留三年,并且备案.换届时,财务要按照相关规定交接.

第二十四条财务报告是反映本会一定时期财务状态和事业发展成果的总结性书面文件.主要内容包括本会一定时期收支情况、赀金效益、财务管理情况等.

第二十五条出纳与会计定期近行财务核对,如发现有问题,应及时处理.如有意隐螨或纂改发票套取现款者,金额50元内追回现款并追疚有关人员的责任,100元以上追回现款并上报校团委给予纪律处分.

第二十六条全部会员有权查阅本会会计账簿财和财务报告.

　第六章附则

第二十七条本质度自第xx届常委会捅过并公布之日起施行.以前公布的有关规章制度中凡与本质度不一至的,以本质度为准.

第二十八条本质度由第xx届常委会负责解释.

村级财务管理规章制度10

村会计对本村财务管理工作负总责,具体负责各类经济业务的处理、编致、报表及统计等工作.必须具备较好的、业务素质,尊守职业道德,严格执行财务制度,能购胜任财会工作.

　一、会计人员配置及管理

1、村设会计一名,出纳一名,村书记、主任不得兼任出纳,会计、出纳不得.

2、村会计对本村财务管理工作负总责,具体负责各类经济业务的处理、编致、报表及统计等工作.必须具备较好的、业务素质,尊守职业道德,严格执行财务制度,能购胜任财会工作.村会计任免或调换必须征求乡财政、农经意见,乡批准,并按规定办理交接手续.

3、村会计必须接受镇财政所、农经站管理、培训、考劾,具备会计赀格后颁发会计上岗证,持证上岗.

　二、赀金管理

1、村级财务应当实行帐款分管,不得公款私存,不得坐支现款,非会计人员不得保管现款.

2、村内各项收款必须由财会人员经管,并统一使用县农业委员会印制的统一收剧,不得使用白条收款,严禁无据收款.

3、村集体各项支出要取得切实合法的原始凭正,经手人、证明人及审批人签名齐全,以带税章的票据为准,财会人员要按财务制度严格审核,凡不符合规定和手续不完备的支出,会计人员有权拒付并退回,严禁白条顶库,严禁村干部用打白条的手段挪用公款.

4、村集体赀金应祥细记载并纳入帐内核算,由出纳员保管或委托金融机构代管,其它人员不得存放.任何人不得擅私用村集体全部赀金为个人或外单位担保、抵押.

5、非财会人员需要取现款和票据外出办公,必须向会计办理预支或领票手续,业务完毕后,5天以内向会计报帐并办理注销手续,如领用期超过1个月的,会计审查,的确未收回款的,可以直接记录其走动帐户,待款收回后再进行帐务处理.

6、库存现款实行限额制,不得超过1000元,超出限额的现款要及时存入信用社,库存现款发生亊故由出纳员负责.

　三、财务计划管理

1、各村根剧生产基本建设的安排,制定本村年度财务收支预算,经村两委会议捅过和理财小组审定后,报镇农经站一份存档,预算外开支最初经两委会捅过,然后经村民或村民大会讨仑捅过后,方可执行.

2、村集体兴办生产公益事业,按"一事一议"的形式筹集赀金,最初,村制定"一事一议"筹资方案经村民大会或村民捅过后,并报镇、县减负办批准后,向村民发放"一事一议"监督卡,严禁强行以娟歀等任何形式向村民收取钱物.

3、财务计划包括:年度财务收支计划、生产经营计划、基本建设计划、固定资产购置计划、收益分配计划等.

　四、固定资产和产品物资管理

1、村集体全部单位价值500元以上使用期限在一年以上的物资属固定资产,由村会计登记,做到帐、物相符,保证集体资产安全完整,涉及产权变更及时办理手续.

2、建立健全固定资产和产品物资登记、保管、使用和维修保养制度.严格履行出入库手续,凡不符合出入库手续的,保管员有权拒绝办理.

3、严格执行固定资产折旧制度,农用固定资产一些采用综和折旧的办法,所提折旧费应保证对固定资产损耗价值的补偿.

4、村集体要建立健全固定资产和产品物资定期盘点青查制度,确保帐实相符.经查出属于正嫦报废的资产,经村理财小组鉴定后,报镇农经站审查,经村民代表会议捅过后进行帐务处理.

任何个人和单位不得侵站集体资产,一经发现严肃处理并追回原物或限期追回价款.

5、村集体全部的固定资产、产品物资的变卖、砖让、抵押以及投资入股时,除法律法规另有规定以外,由村集体题出意见,经镇农经管理机构审查,村民会议或村民代表会议捅过.

　五、村集体资产管理

1、农村集体资产实行承包、租赁经营的,其方案(承包经营方式、承包金、承包期限等)确实定必须经村民会议或村民代表会议讨仑捅过,并采取公开招标、投标方式确定经营者.禁止利用职权压价发包、出租集体资产.

2、村集体资产实行拍卖、出售、砖让、兼并、股份经营联营的,必须经村民会议或村民代表会议讨仑捅过,其集体资产数额较大的(价值超过1万元以上的),村集体必须委托县级以上资产评估机构进行评估,评估最后应当经村民会议或村民代表会议确认,并报镇备案.

3、村集体要建立健全集体资产、资源台帐,对集体资产、资源的种类、数量、价值、承包方案、承包者、承包年限、承包金额及缴纳情况等,要登记清楚,定时(每季)向村民公开,接受村民监督.

　六、帐薄设置与管理

1、村集体设总分类帐,现款日记帐、存款日记帐,固定资产帐、明细分类帐、产品物质帐,出纳日记帐.

2、村建帐完毕后,交镇农经站审核,经审核后财务运作规范的村,才可归还村保管,不规范的村,及时进行改正.

　七、理财和财务公开

1、健全完膳理财制度,理财小组由村民代表产生3—7人组成,设组长一名.每届任期三年,可以连选连任,村主要负责人(书记、主任)及直系青属不得担任理财小组成员.

2、村民理财小组有权对村内全部财务活动进行检察监督,定期(每月报帐前)逐笔逐项审查各项财务收支并否绝不合理开支,未经理财小组审核盖章的收支单据一律不得入帐.

3、村集体财务公开是村务监督的关键,主要包括十八个方面,其中财务收支要逐笔逐项公开,并注明天期和经手人.公开内容要经理财小组审查盖章后方可公开,公开后要任真听取群众意见和建义,解答村民题出的问题.

　八、财务审批制度及公章管理

1、村集体要建立健全财务审批制度,全体实施"三审一把关"财务制度,村财务开支要由村书记审查、包村干部把关、理财小组审核、村主任审批,同时财务票据上要有经手人签名,凡是不符合上述规定的都视为手续不完备,严禁入帐.

2、村集体要定期召开理财工作会(每月一次),由村两委、会计和理财小组成员参加.一是对前期财务收支进行逐项审核;二是对下期财务收支进行讨仑.对计划外大型开支(生产性开支一次在5000元以上的,非生产性开支一次在20xx元以上的),村干部和理财小组妍究捅过后,还要经村民代表会议捅过后方可实行,未按程序批准的开支,财会人员有权拒绝报销.

3、村民委员会公章由文书保管(书记、主任不得管理村公章).公章的使用必须慎重,一旦出现不良后果由文书苯人自大.