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图书管理制度二十篇
【管理制度】导语,眼前所阅览的此篇共有52906文字,由邬建波细致更正,上传在祈祷工作报告网!室内是一个汉语词汇。图书管理制度二十篇欢迎大家来看看,希望能帮到你!
图书管理制度 第一篇
一、图书馆的藏书都要登记入帐,分类上架。
二、图书管理人员要做好图书的防蛀、防潮、防霉和补救工作。
三、图书室藏书只供本校师生借阅,未经领导准许不对外借阅。
四、建立、健全借阅规则,建立师生借阅登记表、卡,及时催还。
五、一次借书不得超过3本。借阅时间一次不得超过1个月。学期末清卡一次,清卡后,方可继续借阅。
六、爱护图书,不得圈划、涂抹,不得转借,如有损坏或丢失按学校规定赔偿。
七、非图书管理人员未经许可不得进入书库。
图书的管理制度 第二篇
阅览室是广大师生读书看报的场所,为保证阅览室的正常开放,特制定如下制度:
一、阅览室是读书的圣地,是求知的摇篮,是礼貌的场所,应时刻持续安静、整洁、美观。
二、进入阅览室阅读书刊,要遵守管理制度,尊重并支持管理员的工作。
1、每人每次限借一本。
2、报刊阅读限于阅览室内,不得带出。阅读完毕,按管理员要求,归还到位。
3、确因重要资料复印需要带出报刊者,应与管理员协商,并办理借出手续,且务必在一天内归还。
4、持续阅览室安静。不得大声谈笑、喧哗;不能使用外音播放器;移动电话应调至静音状态,接听电话应到室外;搬动桌椅避免发出噪音。
5、不得在阅览室吃零食,不得乱扔瓜果皮壳和纸屑等垃圾。
6、爱护报刊及设施。避免茶水、饮料等污损报刊,污染环境。避免随身物品磨损、划坏阅览室桌椅、墙壁、地面等。
7、阅览室是群众学习场所,提倡礼貌阅读。应持续言行及穿着大方、得体、文雅。
8、对不慎损坏的报刊和设施要勇于承担过失职责,主动征询管理员意见,按相关规定予以赔偿。
9、对管理员工作有意见能够以适当方式提出,也能够将书面意见投入“意见箱”。
三、管理员是阅览室管理的职责人。有权利和义务负责报刊、设施和环境卫生的管理与维护,制止不良行为。管理员要率先垂范、言传身教。
1、管理员要按时上、下班。上班期间不得聊天、吃零食和处理私人事务。更不应擅自离开工作岗位。
2、管理员要严格执行报刊入室和借阅手续,并认真检查每份回收报刊是否有污损。对丢失、损坏的报刊,若不能查明职责人的,应由管理员负责赔偿。
3、管理员要负责日常卫生保洁和每周一次卫生大扫除;管理员要负责阅览室设施保管,凡被损坏的,要及时追查职责人,并报告修复。
4、管理员要做好财物管理工作,防火防盗。下班时关窗、关灯(电扇)、锁门。
5.管理员应及时将新报刊上架,并收存过期报刊。年度结束,分类整理报刊,装订成册。
四、处罚:
1、对于因个人过失而丢失、污损的报刊及损坏的财产,按学校相关规定予以赔偿。
2、对故意损坏报刊(含乱涂乱画,撕下或挖下书本扉页、内页者)及破坏财产的,视情节按学校相关规定予以原价的3-5倍赔偿。
图书遗失和损坏赔偿制度
为切实加强学校图书资产的管理,保证书刊的广泛流通和图书资料的完整,特制定以下规定:
一、图书室借阅的图书、杂志、资料,务必严加爱护,不得卷折、涂写、答题、污损、撕页或遗失,如有发生按本规定处理。
二、遗失图书,原则上是以相同版的原书赔偿;如不能赔偿原版者,则由遗失者去校财务部门付款赔偿,凭收据注销借书记录。
1、一般图书按现价的两倍赔偿;工具书按现价的三倍赔偿;其余使用价值高、不易购到的书籍,按现价的五倍赔偿。
2、.成套多卷本图书,如遗失其中一本或一本以上,则按整x书现价的两倍赔偿。
三、污损图书按下列状况处理:
1、损坏严重、影响图书资料完整及使用保存的图书,应购原版本书赔偿,无法偿还原书按本制度第二条规定处理。
2、污损或损坏图书封面,一般图书赔偿2元;精装本图书赔装订费4元。
3、污损书刊资料,但不影响阅读和保存,按书刊原价的10%-30%赔偿。
四、损坏图书已按原版书赔偿者,被损图书经注销后可归赔偿者所有;如无法购到原版图书而按损坏图书原价赔偿者,则损坏图书归图书馆处理。
五、读者履行赔偿手续后,事后若能找回原书又无污损,可持收据去校财务部门退回赔偿费。
六、若故意污损图书者,除按本章制度赔偿外,视其状况提交学校批评教育。
七、读者遗失书刊或污损书刊未照章赔偿前暂停图书借阅。
图书设备管理制度
为了提高图书室设备的使用寿命,是保证图书室的正常运转,特制定如下制度。
一、图书、资料是提高教育质量、办好学校不可缺少的基本条件之一。学校师生要明确图书资料的地位与作用,增强保护与爱惜学校图书的自觉性。
二、要透过各种渠道筹集经费,建设好学校藏书室和阅览室。
三、根据规定和学校需要添置与订阅图书、报刊杂志,并指派专人管好图书资料,使其为教育、教学、科研服务,为师生服务。
四、学校藏书量到达生均每人有20~30册。
五、要有足够书架。保证教师和学生的正常阅读。
六、图书阅览室应设置书架、书柜、目录柜、工具书柜、杂志架、报纸架、借还书工作台等。
图书清点、剔除管理制度
随着科学技术的迅速发展,知识老化现象日益加速,为提高图书馆的藏书质量和工作效率,在藏书到达必须规模时,也要相应地剔除相当数量的旧书:
一、剔除范围:
1、图书资料已陈旧过时的。
2、流通率不高的。
3、没有现实好处的。
4、复本过多的。
5、图书资料与本图书室任务不相适应的。
6、破烂不堪和残缺不全已没有参考价值的。
二、剔除的方法:
1、根据图书借阅记录决定图书去留。
2、把准备剔除的图书打印成清单,向学校师生征求意见,以到达兼听则明,防止片面性。
3、将剔除的图书清单报校领导批准。
4、在财产登记和目录上予以注销。
三、处理办法:
1、组织缴交换,互通有无。
2、组织调拨,支持基层。
3、组织出售,削价处理。
4、报废。
四、剔除总结:
每次图书剔除工作结束后,务必有书面小结,将剔除计划、领导批示、剔除清单、处理状况、处理日期、经办人等记录在案,存档备查。
图书管理员岗位职责
一、忠诚党的教育事业,热爱本职工作,认真履行岗位职责,严格执行有关图书管理规章制度,全心全意为读者服务,坚守岗位。
二、努力学习和熟练掌握图书管理业务,按照规定做好图书的分类、编目,新书要及时上架,投入使用。保管好各类报纸、期刊、杂志,定期装订成册并编目归档。持续资料完整无损,便于读者查找。
三、用心主动为教育教学和学生成长带给服务,严格按照有关规定完成书刊资料的采集、分编、上架和借阅工作。定期编写图书室藏书各种书目,用心向师生推荐图书。
四、负责图书排架、整架,做好各类统计、清点与记录工作,图书书标、卡片、登录号、索书号、帐目要清楚、做到书账相符。做好破旧图书和有重要价值资料的修补、装裱工作。
五、帮忙和指导学生借阅图书和查找资料,严格借阅手续,教育学生爱护图书,归还时做到不污损,不丢失,不无故延期,努力提高图书的利用率和周转率。
六、每学期组织一至二次学生读书活动,为丰富学生的课余文化生活带给有益场所。
七、认真做好阅读率的统计工作,认真填写各种使用记录登记表册。
八、做好图书室、阅览室的清洁卫生,防火、防盗、防尘、防晒、防虫、防潮等工作。
高校图书馆人力资源管理存在的问题与对策研究人力资源问题及对策 第三篇
(西安科技大学,陕西 西安 710054)
摘 要:文章对图书馆人力资源管理状况进行了分析,并 针对管理中存在的问题,探讨了如何通过人力资源建设促进高校图书馆的发展。
关键词:高校图书馆;
人力资源管理
中图分类号:G250 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(20xx)15—0102—03
《中国普通高等学校图书馆规程》明确规定,“高校图书馆是学校的文献情报中心,是为高 校教学科研服务的学术性机构,它的工作是学校教学和科研工作的重要组成部分。”可见高 校图书馆在学校所处的重要地位。“图书馆员是图书馆的灵魂”,高校图书馆的发展和进步 离不开图书馆馆员的积极性和创造性的发挥。目前,图书馆的硬件设施已经有很大的改进, 但软件,特别是人事上的一些弊端仍然困扰着图书馆,想通过图书馆的人力资源管理状况 的分析,针对管理中存在的问题,探讨如何通过人力资源建设促进高校图书馆的发展。
1 高校图书馆人力资源管理存在的问题
随着知识经济时代的到来和市场经济的不断发展,人力资源以及人力资源管理的现代理 念也开始被引入到许多高校图书馆的管理工作中,管理者们也开始认识到高校图书馆事业应 “以人为本”,包括人才的培养、人才的引进、人才的配置和激励等。所以管理者们普遍在 管理中引进了竞争机制、考核激励机制和淘汰机制,高校图书馆的人力资源建设工作取得很 大的进步。但是由于历史的原因和事业单位长期以来存在的体制弊端以及落后的管理思维习 惯,导致目前高校图书馆的人力资源形式依然十分严峻,主要存在以下几方面的问题。
1.1 人力引进机制不合理
高校图书馆建馆以来,在任何一个阶段对人才的引进都没有一个具体的标准和机制, 出现 了人员引进的盲目随意性和人员配置上的学非所用、干非所长的情况。人员引进不合理问题 可以说是一个历史遗留问题,由于主管部门和相关业务关系部门的外在压力,致使图书馆长 期以来成为了解决学校教职工子女就业和引进人才的配偶就业的安置地,出现低学历人员多 、高学历人员少;
文科多、理科少;
其他专业多、图书情报专业少;
女的多、男的少等现象 。近年来,伴随着数字图书馆的蓬勃发展,有些高职院校迫不得已召入一些具有图书馆专业 兼计算机技能的本科毕业生,但是在能应付的评估的局面下又重新回到了安置闲散关 系人员的老路上,因此,人才引进的盲目性就极大地阻碍了高校图书馆整体工作的开展和工 作效益的发挥。
1.2 人才配置机制不合理
一方面,部分国内高校图书馆目前的岗位配置情况不合理,没有科学合理的岗位设置,缺乏 富有挑战性和创新性的岗位。在数字图书馆迅猛发展的今天,部分高校图书馆还不能跟上时 代的节奏,甚至背离时代发展方向,固守原来的传统图书馆的工作模式,使岗位设置不符合 现代数字图书馆的发展要求。另一方面,高校图书馆内部由于各种关系的原因和领导的偏好 ,在人力资源的岗位配置上也有着一些不合理的地方。很多高校图书馆的领导还没有完全适 应知识经济时代的发展,对图书馆的部分岗位的任务和职责没有完全和时代挂钩,导致对岗 位要求把握不准,出现了一些人力资源配置不合理的情况。这种岗位配置失调的情况后果是 很严重的,不仅造成了岗位任务不能高效准确的完成,还在很大程度上造成了专业人才的浪 费,也会导致人力资源的浪费和人才的流失。
1.3 人才培训机制不完善
高校图书馆的管理人员往往存在着忽视人力资源的现象,重视现代技术设备等硬件设备的添 置更新,而忽略对高新层次工作人员的引进,重视对物质经费的投入,而不重视人力资本的 投入。另外,现在许多高校图书馆虽然开始重视人才的引进,但却缺乏对人才的合理使用和 后期培养。以上的不合理用人机制和培训机制使高校图书馆陷入了人力资源匮乏的境地,甚 至导致大量的人才流失,在建设数字图书馆和提供高新层次服务上显得力不从心,不能适应 时代发展的需求。
1.4 人才考核机制不完善
目前,相当一部分高校图书馆还保持着原来固有的“大锅饭”分配方式,没有合理的考核机 制 。很多高校图书馆没有重视考核机制,没有建立科学合理的、完善的考核体制。而就一般高 校图书馆目前的情况来看,专业人才岗位收入和普通工作人员的岗位收入几乎没有什么差别 ,很多需要高新技术的岗位(例如计算机系统维护、网络维护、专业信息导航等)都是需要 由专业人才承担,但在这些专业人才的工资待遇和其他待遇上都没有得到合适的体现,与在 普通岗位的工作人员相比几乎没有区别,这样就与其他单位同等专业技术岗位相比收入和待 遇偏低,又没有合适的发展空间和科研条件,这样就严重打击了专业人才的积极性和创 造性。
1.5 人才激励机制不合理
在现行的高校管理体制下,职工收入是按行政级别高低来分配部分收入的,再加上在建立科 学的员工绩效评价体系方面始终难以有所突破,尤其是图书馆界没有一套科学合理的考核评 价指标,当前大多数高校图书馆实行的目标管理制和岗位责任制往往在实际操作中变成了单 纯的考勤,以此标准来确定个人收入,那么员工之间的分配差距较小,没有充分体现与所负 责任挂钩的原则,不利于调动员工的积极性。
2 高校图书馆人力资源管理存在问题的对策
同志指出:“要确立人力资源是第一资源的思想”。能否拥有和保持一支高素质的人 才队伍,已经成为事关高校图书馆在竞争中兴衰成败的重要问题。通过前面对高职院校图书 馆人力资源管理中存在的问题,不难发现,我国高职院校图书馆人力资源的状况不容乐观, 进行有效的人力资源管理刻不容缓,其重要性不言而喻。
人力资源管理就是利用各种切实有效的方法,充分挖掘人力资源的潜力,提高劳动力质量, 优化劳动力结构,改善劳动力的组织和管理,使劳动力处于最佳状态,发挥他们的最佳智慧 。具体的对策应从以下几个方面出发。
2.1 树立“以人为本”的管理理念
对于图书馆的管理者来说首先在情感上不轻视、不疏忽任何一个人,使每个馆员都感到自己 对于组织是重要的。尊重馆员、理解馆员,从而形成人际关系和谐的局面,保持了馆员的个 性和信心,激发馆员自身的爱岗敬业的热情。从本质上说,这是一种“以人为本”的管理, 通 过精神的鼓励,从内心深处激发员工的内在潜力和创造精神。“以人为本”对于提升图书馆 的整体水平,充分发掘图书馆的服务潜力,改善图书馆的服务环境,树立图书馆的崭新形象 ,无疑是提供了一个广阔的发展空间,为图书馆指引了一个明确的方向和思路。以人为中心 的“人本管理”,要把职工作为图书馆的主体,把人力资源作为图书馆制定发展战略和发展 规划的主要依据,作为实施图书馆战略的支撑点,从而更好的发挥职工的积极性和创造性, 促进图书馆服务水平的提高。
2.2 优化人力资源的配置
图书馆人力资源配置主要是对图书馆各种类型、各个层次的人才进行优化组合,充分发挥多 种人才的优势,调动多方面的积极性、创造性,提高图书馆的整体功能。图书馆员工配置应 做到组合合理、人尽其才、才尽其能,每位员工能充分发挥才能,展示才华。
2.2.1 合理确 定工作定额和编制定员。工作定额是每个员工在一定时间内,在保证工作质量的前提下,平 均达到的工作量指标。要根据上级规定的定额标准要求、本馆的实际情况和不同工种、不同 岗位的要求,分别确定各业务人员、外勤人员、管理人员和后勤人员的工作定额标准。在此 基础上,本着精简、效率、效能、效益的原则,合理确定编制。
2.2.2 既科学分工,又密切 合作。要根据图书馆各部门、各岗位业务量的大小、业务技术要求、物质技术装备状况,图 书馆发展整体目标、图书馆基本制度的要求,进行合理的劳动分工,明确各部门的工作范围 、职责和任务。
2.2.3 恰当测估员工能力,知人善任,因材施用,能位相适。可采用智力测 试、技能测试、职业测试、个性测试等方法,以衡量员工的智慧、记忆力、思维能力,以及 在复杂环境下处理各种矛盾、关系的能力,将其安排在适合的岗位上。
2.2.4 建立责任制, 在确定岗位的基础上做到任务明确,责任明了,责权利一致,实行“四定”,即按岗位定职 责、按职责定指标、按指标定考核、按考核定奖惩。并要明确规定岗位工作范围、政策原则 、职权划分和有关的工作方法、操作程序等,以达到人人有职责,事事有人做,办事有依据 ,检查有标准,工作有效率。此外,要引进竞争机制,强调优胜劣汰。图书馆员工配置的方 式可采取公开招聘、择优选聘、竞聘上岗、合同聘任、岗位责任制等。
2.3 加强后续培训和继续教育
后续培训和继续教育是使图书馆的人力资源得到保值或增值的重要途径,对提高图书馆馆员 的理论水平和业务能力,提高图书馆服务的现代化水平都有重大的帮助。当今社会,科学技 术发展快,知识更新周期短,工作岗位变化频繁,要想防止组织衰退并形成良好的竞争能力 ,关键在于学习与创新。图书馆实施的培训和继续教育可以包括以下主要内容:
2.3.1 职业道德 教育。这是图书馆工作人员职业道德的核心,也是图书馆工作者发挥自身优势,推动图书馆 工作不断发展的前提条件;
2.3.2 业务培训。由于图书馆专业基础知识和计算机技术是不可缺少 的,因此,图书馆学、情报学等必须列为继续教育的主要内容;
2.3.3 计算机和网络知识的培训 。计算机技术与网络技术是数字图书馆条件下每个馆员必须熟练掌握的新知识、新技术,便 于为读者提供优质服务;
2.3.4 外语知识的学习。随着网络技术的发展,世界各国的文献信息都 将成为读者利用的内容,图书馆员必须具备一定的外语知识,才能准确熟练地编译报道文献 资料,为促进国际信息交流服务。要提高馆员对培训的积极性,促进培训的结果,可以把培 训的结果与馆员的报酬、职务晋升、职业生涯设计紧密结合起来。后续培训可以培养馆员自 我学习能力、实践能力和创新能力。通过继续教育,馆员不断获得新知识、新技能,调整自 身的知识结构,提高自身的综合素质。
2.4 建立严格、公平、全面、公开的考核制度
图书馆员工的考核,是指按图书馆的人才素质和工作目标完成情况,以及对图书馆员工的思 想品质、知识水平、工作能力、技术水平、工作业绩、实际贡献所进行的考察与评价。考核 必须坚持以下原则:
2.4.1 严格。要求做到:①要有明确的考核标准,考核标准必须客观 、明确、合理;
②要有严格的考核制度,要制定严格的考核规程与准则,并严格执行;
③要有严肃认真的科学态度,一丝不苟,切勿敷衍了事。
2.4.2 公平。要本着实事求是的原则 ,客观、公正、全面、真实地考察和评价。要树立正确的考核指导思想,彻底摒弃个人恩怨 ,切实防止感情代替政策,用主观想象代替客观事实。要采用多种科学、合理、有效的办法 ,以堵塞漏洞。
2.4.3 全面。要多方式、多层次、多角度地进行考核。即要坚持德才考核与绩效 考核相结合、全面考核与重点考核相结合、定性考核与定量考核相结合,领导考核与群众考 核相结合、上级考核与下级考核相结合、平时考核与定期考核相结合,力求做到考核客观、 全面、可靠、有效。
2.4.4 公开。这是保证考核公正、、公平、科学的重要手段。①考 核目的、内容、标准、制度、规程、办法向群众公开,要吸收群众参加,听取群众的意见, 让大家充分了解,公开、公正地评议、考核;
②考核结论向本人公开,以便让被考核者了 解认识自己的长处与短处,防止和克服考核中的主观偏差,确保考核的公平与合理。
2.5 完善和强化竞争机制和激励机制
科学的激励机制对于强化人的竞争意识、效率意识、信息意识和自主意识,全面提高馆 员的素质有着十分重要的作用。一个人未受到激励时,仅能发挥其能力的20%,如果受到正 确和充分的激励时,就可以将其潜能发挥至80%左右,甚至更高。所以说,激励机制是实施 有效的人本管理的重要手段之一。
激励机制是指通过各种有效的激励手段,激发人的需要、动机、欲望,以调动人的积极性, 通过激励的手段,员们有荣誉感,责任心更强,工作热情得到更大的发挥,实现高效率 、高效益的知识服务。激励的原则包括:
2.5.1 尊重。尊重人的兴趣、劳动方式、劳动成果、个 人目标,这是激励职员努力工作、积极向上、奋斗不息的基础。
2.5.2 激励。激励是人力资源管 理的核心,它既能激发馆员的干劲,又能吸引并留住人才,通过精神激励和物质激励两种形 式,调动馆员的积极性。
2.5.3 竞争。因为只有竞争才能激发人的进取心、主动性、冒险精神和 创造性思维。
2.5.4 参与。让馆员参与组织的决策,计划的制订,对某些事情的处理和对某些问 题的讨论与管理。它不仅会使决策科学化、合理化,而且有利于总目标的实现。
2.5.5 创新。不 仅要建立创新的激励机制,而且要容许创新失败,允许奇思妙想付诸实施。
除上述各种对策 外,图书馆领导和馆员之间要互相信任,营造一种公允、正直、有竞争但更鼓励合作与成功 的机制和氛围,只有在这种新型的环境中,高校图书馆才能实现人力资源管理创新的各种理 念和措施。
3 结束语
知识经济时代的图书馆面临着前所未有的挑战,人力资源管理对一个图书馆来说具有极其重 要的战略意义,只有充分重视图书馆活动的“人”,用以人为本的理念创新图书馆的服务与 管理,深入探讨图书馆人力资源管理模式,不断加强图书馆人力资源建设,以培养一批高素 质的图书馆人才,才能促使图书馆事业得到快速、持久的发展。
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图书管理制度 第四篇
一、爱惜图书,人人有责。
二、图书应分类入档,分期登记,并制定图书目录。
三、新购图书,应及时登记,及时入柜。
四、图书管理员应认真履行职责,不得无证借书。
五、图书只对本校师生开放,不得外借。
六、教师借书应签名,并注明书名,借还日期。学生借书由班长统一办理,并注明班级、姓名、书名、借还日期。
七、图书借阅时间,教师周二,学生周一,借阅时间一般为一周,如有延长,须办续借手续。
八、每次借书册数,教师不得超过三册,学生不得超过两册,特殊情况须经校长批准。
九、对人为弄脏,应批评教育,如有损坏,须照价赔偿。
十、图书管理员要做好图书室的环境卫生工作。
穷光蛋历险记 第二部03 公仪智当上了班级图书管理员 第五篇
你知道吗?我们班要选图书管理员了,还是选我的同桌号称“书呆子”的公仪智。
刚到班级哥哥就拉着我投他的票,我问道:“为啥?就为他是个书呆子,带个破眼睛?”
“no~是因为他爱看书,还有老爸昨天说他老爸是局长,不然,老爸有脸去上班吗?”哥哥说。
“那好吧!”我对哥哥说,要不是为了老爸,我才不呢!
罗老师宣布投票开始,我就照哥哥说的投了“书呆子”同桌一票,老师说可以自己自投,偷偷望望公仪智,喝,他就自己投自己。
然后,我们都把自己的票放到了投票箱里了,最后,罗老师宣布:“公仪智以最高票数26票获得了本学期的图书管理员!”
再问问投票的人,都和我一样,都是他老爸公司的人,原来,公仪智的票是家长逼的呀!
公仪智就这样得到了这个称号,要是我该多好啊!
好了,咱们下集再说,拜拜!
图书馆管理规章制度 第六篇
1 、阅览室采用开架阅览方式,读者进入阅览室必须把借书证放在代书板架上,并拿相应号码的代书板,而且读者必须在登记本上签到。读者不得带任何书籍和书包进入阅览室,中途出入,须出示代书板;出室,先取证件,再拿其他物品。
2 、阅览室所有的期刊、报纸只准在室内阅览,任何人不得以任何理由、任何方式携带出室外。
3 、为防止期刊乱架,所有读者一次只能取一本期刊,并必须将代书板放入所取书的位置,且不准损坏和撕毁、裁剪期刊,否则一经发现,处以相应杂志全年价十倍以上的罚款,读者看完书后必须把书放回到原来的位置。
4 、保持室内清洁卫生,禁止随地吐痰、乱丢纸屑,禁止在室内吃一切食物。
5 、讲究文明礼貌,不准穿背心、裤衩、拖鞋入室。
6 、保持室内安静,禁止喧哗、聊天、谈笑、吹口哨。
7 、爱护公物,不得在桌面、墙上涂抹、刻画,如有损坏,责令其修好或按价三倍罚款。
8 、看完期刊和报纸,归放原处,离开座位时,要轻轻将椅子放入桌下。
9 、服从工作人员的管理,做文明读者。
10 、违反本制度者,将按馆内有关办法处理,对情节恶劣者,报请学院处理。
高职校图书馆信息咨询服务的实践与思考 第七篇
关键词: 高职校;图书馆;信息;咨询服务
0 引言
跨入新世纪以来,高等职业技术教育蓬勃兴起,成批的中职学校办学条件和水平提升后挂牌为高等职业技术学校(以下简称高职校)。初步建立了有中国特色,从单一到完善配套、结构合理、形式多样、协调发展的高等职业技术教育体系。与此相适应的是为高职校教育教学服务的图书馆,虽然各高职校图书馆在发展、探索中形成了自已一定的馆藏特色和信息服务体系,但是,必竞是从规模小,藏书量少的中专图书馆延续而来,无论从文献资源的量和质方面,还是从服务的对象方面都发生了根本性的变化。原来的图书馆信息咨询工作内容、方式方法已不能满足读者的要求和信息时代的要求。特别是在参考咨询方面,远不能满足教育教学的需要,参考咨询是图书馆的中心工作之一,我们必须对此认真研究。
1 高职校信息咨询工作的现状
1.1 服务对象的变化 在升为高职校之前的图书馆,不仅服务的对象少,同时咨询服务的要求不高,主要是纸质文献及少量的电子读物供学生借阅即可。然而,随着中职升为高职,图书馆也随学校规模扩大和专业层次的提高,加上信息技术的发展,计算机和网络的广泛应用,高职生对于知识的需求与获取方式已经发生了很大的改变,我们江苏省南通商贸高等职业学校图书馆为例,由表中数据我们能够看出高职校图书馆必须在传统参考咨询服务的基础上不断提高和改善,向着现代信息咨询迈进。
1.2 信息源增多 过去中职校图书馆参考咨询主要是印刷型文献信息,今天高职校图书馆参考咨询过程中可供利用的除印刷型文献还增加了以计算机和网络技术,现代意义上的咨询信息源包括:CD-ROM出版物;数据库;联机检索信息源,我们学校图书馆为例可供读者利用的文献信息资源已大大增多。
1.3 服务内容拓展 长期以来,传统的信息咨询服务主要依靠馆藏目录、索引、文摘及各类工具书解答咨询、定题服务等,提供的资料多为本馆的纸质文献资源。今天既有纸质文献又有电子文献,既可在上班时间到馆查询,也可不受时间限制在校园网内查询,此外,还有读者辅导、用户教育培训、文献检索课教学、馆际互借、图书馆参考咨询评价等。今天高职校图书馆参考咨询是以本馆读者为对象而进行的各项问题解答活动。基于网络的高职校图书馆参考咨询不仅将原有的内容搬上了网络,还增加了许多新的内容。如今,图书馆信息咨询服务由“物的传递”向“知识传递”转型,从馆内服务逐步走向广阔的社会市场。目前,高职校图书馆参考咨询的业务范围已从教学参考到教学管理,学生管理、后勤服务,金融贸易以及、军事、教育、社会生活等各个领域,拓宽了自己的业务领域和服务范围。
1.4 服务方式多样 传统图书馆参考咨询服务方式常有以下几种:咨询台——解决简单的重复的咨询问题;面询——馆员和用户面对面交谈;函询——馆员和用户通过信件交流咨询信息;电话咨询——用户通过电话进行咨询;专家会议——召集咨询专家讨论解决复杂的和研究性咨询问题以及多馆合作。而网络信息咨询服务方式以远程、虚拟为主要特征。服务方式主要有:电子邮件;网络电话;图文信息电视广播;Web主页,图书馆可在Web主页开;咨询讨论组;网上咨询新闻组;联机咨询;QQ邮箱等类似热线电话,;计算机专家咨询系统;远程电视会议咨询和视频会议咨询讨论组;网络合作咨询等等。
1.5 服务模式扩展 近来,许多研究人员提出了“可供选择的”(alternative)参考咨询服务模式,通常称为系列式服务模式。这种服务模式将图书馆参考咨询服务划分为两个或更多的服务区域,将简单的问答型服务与复杂的或具有一定深度的咨询服务区分开来。在最常用的模式中,有一种是信息台(informationdesk),该信息台主要提供给辅助人员或学生使用,他们帮助筛选简单的指示性问题,同时将复杂的或具有一定深度的咨询问题提交给专业馆员。
相比而言,传统的服务模式下学生依赖于图书馆的信息咨询员,不仅图书馆是处于被动服务,也培养不了学生自主学习的能力。今天在系列式服务模式下,不仅减轻了图书馆信息咨询员的负担,更能培养了学生自主学习与研究的能力。
2 改革图书馆信息咨询工作的实践
针对目前高职校图书馆仍然是传统图书馆和计算机网络并存的现实,以及教学科研和高职生对信息需求的迫切性,高职校图书馆信息咨询服务工作必须进行改革。下面仅就此谈谈我们的实践和思考。
2.1 信息咨询服务工作的目标——高效、便捷、满意 随着现代信息技术的高速发展与知识管理的兴起,作为知识传播中心的高职校图书馆的信息咨询服务工作,必须要适应时代发展的需要,在传统服务的基础上,为广大师生提供更深层次的服务。例如我们利用校园网,经常发布新书刊通报、利用各科室负责人的电子信箱传发最新文献信息、传送电子版的教学参考书籍等,使广大用户不受时空限制的获得高效、便捷、满意的服务。我们馆为例经常利用校园网(htt://www.ntgx.edu.cn)发布《新书通报》〈馆藏期刊编名索引〉,读者可从校园网进入信息资源—图书馆检索查询。
2.2 咨询服务内容工作——综合化 数字图书馆是一个向广 大用户提供学习、教学和科研的“虚拟”的信息环境,它的馆藏资源不再局限本馆的物理实体,还包括全球范围的文献信息资源,我们的搜索空间和信息来源扩大了无数倍。
2.3 咨询服务方式——现代化 数字图书馆提问和解答的方式除了保留传统参考咨询服务的方式外,还可以通过E-mail,或填写WEB-FORMS咨询单等方式进行 。而且,当读者在检索网上信息资源遇到问题时,无需到馆就可以通过软件在网上进行实时咨询。服务的方式已从一对一的单一方式转为一对一或一对多、多对多并存的多元化局面。
2.4 咨询服务手段——多样化 数字图书馆的参考咨询服务,由于光盘文献和网络的利用,使得参考咨询馆员的信息检索途径,从只能通过卡片、书本目录、文摘、索引等手工检索工具,变为即可进行手工检索,又可进行光盘检索、国内外联机检索,还可以利用因特网上的各种搜索引擎上网检索。它所提供的信息不仅包括目录、索引、全文等文本型,还包括声音、图像等多媒体信息。从而保证了信息检索的快速、准确,提高了咨询服务的质量和效率。
经上述工作不仅提高了书刊利用率同时也使校园网发挥了更大更好的作用。从20xx年之前生均借阅率8%左右提高到现在每年生均借阅率15%以上。20xx年1月至20xx年12月图书流通(借阅)情况,年平均借书量为88125册,占馆藏资源总量186636册的47.2%;北校区期刊阅览室过期刊的利用情况是: 20xx年过期刊周转率达498.4%;20xx年周转率达到632.1%;两年平均周转率达565.1%。(借还近6次/年/册)
3 高职校图书馆信息咨询服务的思考
年轻的高职校图书馆如何适应变化了的读者对象,同时,办馆条件、馆员的能力和水平一时难以跟上高等教育图书馆为读者服务的需要,面对高职校新读者对信息的渴求,笔者认为我们高职校图书馆要想做好信息咨询服务工作必须考虑下列:
3.1 更新观念、改变传统的被动服务为主动服务,利用一切可利用的方法和手段,主动将最新最优的文献信息介绍给读者。
3.2 专业人员与全体馆员相结合,信息咨询专业人员与全体馆员要有现代商业企业(人人都是推销员)观念,培养和树立每位馆员都是信息咨询服务的工作人员意识。
3.3 配置信息传递的设备,图书馆要配置现代信息传递的各种先进设备和器材,每个馆员都会利用现代化的方法和手段。
3.4 练内功提高服务的能力,图书馆要注重对馆员业务知识的学习培训,要走出去与请进来学习和掌握新知识、新方法,不断提高全体人员业务水平和工作能力。争取使读者满足需求达到满意。
参考文献:
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[4]文孝庭.21世纪图书馆信息咨询的发展趋势[J].图书馆理论与实践,2002,(5):5-7.
[5]浅论新世纪图书馆咨询服务模式——《甘肃科技》20xx年02期,本文献来源中国知网 www.cnki.net.
[6]南开大学图书馆 沈国强.网络环境下图书馆咨询服务的进展来源:www.lnlib.com/时间:20xx-5-1.
图书的管理制度 第八篇
图书借阅规定
“书是人类进步的阶梯!”为了有效地管理好班级图书角的图书,培养热爱读书、自觉读书的行为习惯,提高班级图书角图书的使用效果,营造书香班级,特制定一下管理规则:
一、借阅时应排队取书,持续教室的安静,如有大声喧哗、插队、拥挤者,此人将当天之内不准借书。
二、凡在图书角借阅图书者,均由图书管理员填写“班级图书借阅登记册”,借书时要检查原书,如有污损、缺页等状况应及时说明,否则由借书人负责。
三、借阅图书者应按期归还图书,每次只限一本,借期为一周,因特殊原因不能归还者,务必在最后之日补办续借手续。
四、借出的图书,管理员应认真做好登记;归还时,管理员应及时检查破损状况,并消除记录。同时做好整理和催缴工作。
五、借阅图书者应爱护图书,不得撕页、折页、剪裁、折卷图书,不得在图书上画线、批注或涂写,如有发现者,视其情节轻重进行相应赔偿。
六、所借图书最长不可超过一周归还,以便于其他同学借阅;最短也不可一日内归还,以保证认真读书,并减轻管理员的工作负担。到期后仍需继续使用者可续借并进行续借登记。借阅者还书要及时,如果到时间不还,一周内不准借。
七、借阅的图书只能课余时间阅读,严禁课堂上偷偷阅读,发现后取消一个月借阅资格。
八、借阅时间:周一至周五。
图书室管理制度 第九篇
一、图书室实行单人管理责任制,设管理教师一名,负责图书的维护和安全防范工作,学校其他教师不再带有图书室的钥匙。
二、图书室管理员要认真、及时检查用室门窗,重视安全管理工作。
三、图书室管理员要负责图书按类有序摆放,定期整理卫生,保障图书的整洁。
四、图书室管理员要关注学生所借阅归还的图书是否存在乱涂画或损坏等现象,并及时应对。
五、图书室管理员要做好图书财产登记和借还、增损登记。
图书室管理制度 第十篇
一、本阅览室由图书管理人员负责管理,凡本校师生均可入阅读。
二、读者入室阅读,须将书包放在室外,不得携带入室。
三、本阅览室实行开架阅览,为照顾所有读者,每人限取1册,阅毕放回原处,不得乱插乱放。
四、本阅览室的报刊杂志概不外借,只许在室内阅读,如有特殊需要,经管理人员同意,并办理借阅手续后方可携带室外,借期不超过3天。
五、为持续阅览室安静的阅读环境及清洁卫生,读者入室阅览,言谈举止要讲礼貌礼貌,切勿高声喧哗,不得随地吐痰和抛撒纸屑,不得在室内吃零食等。
六、读者阅毕离开阅览室时,将座椅子凳子放回原处,做到轻放、轻走。
七、读者要爱护书刊,不得在书刊上涂写、圈点、卷折,不得撕剪报刊资料或带阅览室外,如有违者按赔偿制度处理。
八、管理人员待读者要主动热情,带给咨询;读者要尊重管理人员,服从管理制度。
新时期图书管理人员素质浅论管理人员应具备的素质和能力 第十一篇
(遵义师范学院 图书馆,贵州 遵义 563000)
摘 要:
文章论述了图书管理人员的结构及其基本角色功能,提出了新时期图书管理人员应具 有的素质。
关键词:图书馆;
馆员;
素质
中图分类号:G251 文献标识码:A 文章编号:[HTK ]1007—6921(20xx)03—0435—02
图书馆是人类知识的海洋,这是一个伟大的精神宝库。而图书管理员就如同宝库的守护者和 导游。图书管理者的素质好坏直接影响读者对书本的索取和服务质量的提高,在图书管理工 作深人发展的新形势下,对管理者的要求也越来越高。图书管理工作要求除专业知识外还要 具有多方面知识的深厚积累,要求图书管理人员的素质要与时俱进,不断学习、发展、创新 ,要与时代接轨。笔者就新时期图书管理员如何适应新形势下图书馆事业发展的需要,如何 更好的为读者服务,现代化的图书馆需要什么样的图书管理员,并且图书管理员应具备的素 质和发展谈些粗浅的认识。
1 图书管理人员结构及其基本角色功能
1.1 图书管理人员的结构
目前我国图书馆工作人员大致由以下几部分组成。
1.1.1 接受图书馆学正规教育的专业人员。近几年,随着我国图书馆事业的快速发展,部 分通过图书馆学正规教育的专业人员在图书馆中已占有一定比例,但这个比例还很小。在这 一部分人中,一些人并不安心图书馆工作,随时都会有人才外流。
1.1.2 其他学科的专业人员。这些人在图书馆工作,大部分绝非出于自愿,有能力者千方 百计“跳槽”。
1.1.3 学校其他行政部门淘汰出来的人员,图书馆成为其他行政部门消肿的场所。
1.1.4 从工厂等其他企事业单位凭一定关系进入图书馆的人员。
1.1.5 图书馆干部职工的亲属,这部分人也日渐增多。目前,各馆的编制趋于饱和,甚至 超编。而这种欠理想的人员结构状态不是一天两天能改变的。图书馆作为高校的三大支柱之 一,是为教学、科研服务的学术机构,在高校的发展中为教学、科研提供了大量的信息资源 ,同时也为图书馆自身的发展取得了一定的科研成果。
但是,随着科研技术的飞速发展,多媒体技术、网络信息等高新技术在高校的普及与运用, 美国等西方发达国家虚拟化数字图书馆的建立,传统的图书馆模式将得到全面改造。可以预 见,高校图书馆的基础设施、工作方法、服务内容、管理模式、人员结构等都将发生根本变 化。为适应这一形势的变化,高校图书馆工作人员必须从传统的“守门人”转化为数字化信 息的服务者、建设者、管理者,成为学科的“引路人”。
1.2 图书管理人员的角色功能
图书馆工作是通过文献采访、整理加工、组织管理和流通等工作环节,来实现为教学科研服 务的,在这个工作链条中,图书管理人员承担着以下工作:
1.2.1 咨询服务。咨询就是以文献为根据和以读者为中心,对读者提出的具体的文献知识 和文献检索及信息资源的相关问题进行解答的一项服务性工作。
1.2.2 导读工作。即向读者介绍图书馆的基本情况,给读者介绍图书的分类、检索及馆藏 等,从而让读者在最短的时间内了解更多的图书信息。
1.2.3 文献采编。文献采购即图书的采购工作,文献采购质量的高低,直接影响着馆藏结 构和服务范围,而采购人员的素质又直接决定所购图书的质量。
无论时代怎么变化,图书管理员的基本角色功能是不会变的,即使在新形势下,我们考虑图 书管理员素质的适应性变化也不能脱离基本职能,否则就如让厨师在信息时代为了适应时代 而必须要去做编程这道大餐一样闹笑话。
2 新时期图书管理人员应具有的素质
2.1 提高图书管理员素质的必要性
2.1.1 图书馆事业发展的需要,图书馆事业要发展,决定因素在于人员素质的提高,而要 建立起一支知识化、专业化、现代化的图书馆队伍,加强素质培养是关键。
2.1.2 个人自身发展的需要,网络时代对图书馆馆员的素质要求很高。既要有较高文化素 质,又要有本行的专业知识;
既要有叫高外语水平,又要有娴熟的计算机操作技能;
既要有 社会科学方面的知识,又要有自然科学方面的知识。一个人要发展,必须勇于超越自我,否 定自我,在实践中不断地学习。
2.1.3 网络时代的需要,目前世界上最大最具影响力的现代信息网络因特网在全球迅速发 展,并实现了全世界186个国家和地区的联结。在这样的网络环境下图书馆信息服务模式和 信息管理机制将发生重大变革,过去那种手工、封闭式的信息管理和服务方式有的已经过时 。很难想象,一个不懂现代网络信息技术的图书馆馆员,如何在网上快速高效的工作。
因此,只有及时地调整图书馆馆员的知识结构,使之掌握现代化的信息管理手段和服务技能 ,才能适应网络时代的需要。
2.2 新时期图书管理员的素质要求
图书馆是传播知识、积累知识、推进知识的重要场所,同时又是知识信息的加工点。图书管 理人员的专业管理水平、文化素质、思想作风、道德修养直接决定和影响着图书馆事业的前 进与发展,是图书馆事业发展的关键环节。
2.2.1 新时期图书管理人员应具有良好的思想作风和高尚的职业道德。要想充分发挥图书 馆的作用,就需要一只思想好,能全心全意为读者服务的图书馆理队伍。一个人只有从 心理上服从于某一事业,才能在行动上与之保持一致。所以一个图书管理人员最基本的要求 是要牢固树立正确的人生观和价值观,真正具备献身于图书馆事业的崇高思想。给自己的人 生航标定向,即人生价值不在于索取,而在于奉献。“看事业重如山,视名利淡如水”图书 管理员必须具有这样的奉献和牺牲精神,这与图书馆的精神相一致,默默奉献不求回报。上 述图书管理员的角色职能:咨询服务、导读工作、文献采编是最基本的职能,我们要依此建 立一个新时期图书管理员的职业道德体系。树立以读者需要为中心的服务观念,把图书馆事 业和国家建设事业紧密地联系起来,热爱图书馆工作,增强事业心和者任感,爱岗敬业,积 极主动地开展工作,用优质的服务赢得广大读者的信任,满足读者现实需要和潜在需要。
2.2.2 新时期图书馆人员应具备较高的文化素质和合理的知识结构。较高的文化素质和合 理的知识结构不仅要求学好专业知识,而且还要掌握其他科学知识。图书馆学是一门具有多 类型、多层次的综合性科学,是一门交叉学科。传统图书馆研究的主要对象是纸质印刷品, 而在网络时代,图书馆研究对象是一些新的载体。因此,管理人员必须广学博览,要与时俱 进。给读者提供专业化的信息服务,不但需要精深的业务水平,还必要掌握现代图书馆必须 的业务技能。既要具备图书馆管学、目录学、情报学、文献学等基础知识,还要掌握与其相 关的多种科学常识,才能增强服务的针对性,尤其是外语阅读和翻译能力,计算机管理。现 代图书馆员的业务素质要做到博、精、新。
2.2.3 新时期图书馆人员应该具备较强的勤奋意识和信息意识相结合的工作方法。如果图 书管理员的工作由被动转为主动,就要求图书馆员要勤于工作,勤于服务,勤于研究,勤于 学习。图书馆服务要为读者着想,采取不断变化的服务内容和服务方法,延伸服务项目,紧 紧追随读者的需要开展动态服务和个性化服务。积极扩大图书馆和读者的互动影响,使图书 馆的作用在更大范围内和更大程度上得到发挥。图书馆是资料信息中心,管理人员必须强化 信息意识,具备快速准确收集信息、分析和传递信息的能力,与图书馆自身功能协调一致, 产生最佳服务效果。高校图书馆主要是服务于师生的教学科研,管理人员要有一定的科研训 练,掌握基本的科研方法,熟悉科研工作,这样才能找到与服务对象的结合点。更好更高效 地发挥图书馆职能。
2.2.4 新时期图书馆人员必须具有创新服务机制。以因特网为代表的信息网络造就了一个 全新的信息交换平台。管理员要有熟练的操作技术、现代图书馆正向以计算机为主要管理手 段、使文献信息的存储、检索达到自动化、网络化、实现资源共享的新阶段发展。这给图书 管理员提出了新的要求,不但能够熟练操作计算机、进行信息检索、存储分析,还要掌握信 息的获取与传递,以及复印、打字、传真等技术,这样才能使先进的设备发挥其应有的作用 。传统图书馆的研究对象已经发生变化,图书馆服务应由静态转为动态,由一般转为特色, 由低质、抵效、低层次转为高质、高效、高层次,逐步形成一种与信息时代完全相适应的全 新的服务机制和模式。图书馆馆员的素质是影响服务转变的最重要因素。管理员首先要进行 思维创新,完成从书本典藏者到知识导航者的角色转换,树立一种大的图书馆理意识,立足 本职,顺应时代发展潮流,使图书馆理事业力争有新的突破。其次是管理手段的创新,要由 传统的手工管理转变为现代化电子管理,实现图书保管、篇目、检索、开发的一体化。另外 ,还需与其他图书馆的同仁们合作,相互借鉴其先进经验及开展图书馆业务活动。
3 小结
社会现代化在逐步建立和完善,图书馆工作也在不断更新发展,现代图书馆的发展给图书管 理员提出了更高的要求,高素质的馆员是图书馆发展的重要因素,图书管理员应该不断地学 习专业知识和丰富其他科学知识,加强自身素质修养,提高工作能力。只有业务水平、工作 能力、文化素养、创新理念、敬业精神不断提高,图书馆的建设、服务和发展才能越持久和 适应现代图书事业的发展。
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浅谈试浅论高校图书馆计算机网络管理措施 第十二篇
【关键词】 高校 图书馆 计算机网络 管理
【摘要】 高校图书馆计算机网络系统是现代图书馆不可或缺的重要基础平台,是学校重要的信息服务设施。但是随着高校校园网络规模的扩大和网络设备的增加,各种导致图书馆计算机网络发生故障的因素也随之不断出现。本文主要探讨了高校图书馆计算机网络管理措施。
1. 网络硬件维护管理
1.1中心机房室内环境建设。中心机房存放了计算机系统和网络系统的硬件设备,是图书馆网络系统的核心部位,它们对周围环境存在一定的要求。要保证系统能够长时间运行,必须确保环境温度和湿度处于合适的范围之内。机房已建立良好的恒温系统,空调分为单双日轮流开关达到均衡负载的目的,使机房温度基本上控制在20℃左右,相对湿度在50%左右,并且利用温湿度传感器进行实时监控。
1.2中心机房安全系统。确保机房的安全无疑是整个计算机网络系统安全的前提。如果机房的安全得不到有力的保证,存在这样那样的不安全因素,则整个信息系统的安全也就不可能实现。机房安全中包括的内容广泛,需要防护的设备和系统也五花八门。包括机房空调新风子系统、防雷接地子系统、设备监控子系统、机柜微环境子系统和安全消防子系统,在这些方面都应做好防护措施。
2. 软件系统的维护管理
软件系统主要包括三个方面:计算机系统软件、应用软件和数据库管理软件,在日常运行过程中,它的更新和维护是一项常规工作。
2.1系统软件。图书馆作为一个提供公共服务的平台,对于系统和数据的安全性要求是比较高的,作为合格的管理人员应该熟练掌握网络操作系统的各项特性,结合图书馆自身的发展情况和读者的实际需求,合理配置并优化系统参数的设定,使系统发挥出最大性能。同时在事故处理方面应坚持防患于未然的原则,定期对系统进行全面检查,有系统版本时效性检查,操作系统环境、安全性检查,系统错误日志分析,超级用户邮件检查,文件系统空间使用情况检查,系统性能检查和优化,系统备份的可用性和恢复性检查,及时发现问题或隐患,排除故障,调整性能,保持系统持续运行。
2.2应用软件。图书馆自动化集成系统(ILAS)既是图书馆管理自动化的工具,也是读者获取文献信息知识的网络载体,是管理员与读者之间交流的渠道。此系统在运行环境、数据库设计、功能设计、操作方法等方面从图书馆的实际需要和具体条件出发,以实用为目标。如可以适应多种硬件环境:网络规模;用户多少;中、小型机或微型服务器等多种选择。将各种传统的工作流程转移到现代化的工作水平上,使图书馆成为面向全体师生的连接点。图书馆的读者在校园网内的任意工作站点都可以查询图书的馆藏信息和本人的借阅信息,还可以在网上进行预约或续借。
图书馆不同部门的工作人员,分别行使不同的系统功能模块,如采访管理、编目管理、典藏管理、流通管理、连续出版物管理等,管理员需要针对不同的业务流程设置合适的系统控制参数和业务流程参数。首先必须指定操作员的操作权限,每个操作员都有自己的工作环境,包括进入系统的、可以使用的子系统、拥有什么样的权限等。其次还应设置MARC格式参数,数据库参数,特别是改变服务器的IP和数据库路径的操作等。完成之后ILAS系统将可以正常运行使用,但即使是再完美的系统也免不了会有出问题的时候,如偶尔系统失灵无响应,丢失正在编目中的数据或者处于流通中的书籍数据。关键工作是当故障出现以后要及时处理,采用有效措施将损失降到最低,这要求管理员对ILAS系统具备较高的管理手段。
2.3 ILAS所采用的实时分布式数据库管理系统。(LDBMS)它是专门针对图书馆数据特点而设计的专用数据库管理系统,通过网络服务程序系统可同时访问多台服务器上的数据库。同一数据库的存取由专门服务程序提供(ldbms十三
坚持以人为本,既是构建和谐社会的内在要求,又是全面建设小康社会和现代化建设实践的需要,必须把以人为本的理念贯彻到现代化建设的各个领域中去。但要真正体现以人为本理念的精髓,各领域就不能简单地重复“以人为本”的口号,而应根据社会的发展和时代的要求深入研究“如何以人为本”的理论,首先明确实践中究竟“以谁为本”的问题。
图书馆界对这一问题进行了积极的探讨,有的主张“以读者为本”,有的认为“以馆员为本”,还有的提出“读者第一”和“馆员第一”可以相提并论的观点。有些见解颇有新意,可是,关于以人为本的提法种种,具体内容以及理论层次和实践要求各不相同,让人感到费解。本文试从对以人为本理念的实质、图书馆之本等的认识入手,对图书馆应“以谁为本”的问题,谈谈个人的读解。
1 “以人为本”的由来
以人为本的理念由来已久,在哲学[1]和社会学[2]上称之为人本主义,还有称为人文主义或人道主义,它们都是英文Humani一词的不同汉译。[3]以人为本,也有的说成以民为本、以人为主、以人为中心、以人为尺度等。
中国古代文化中的以人为本倾向形成的最早。公元前645年春秋初期的著名家管仲就明确提出了“夫霸王之所始也,以人为本,本治则国固,本乱则国危”(《管子·霸业》)的思想,而应用以人为本理念最早的国家管理者,可追溯到公元627年执政的唐太宗李世民:“凡事皆须务本,国以人为本”(《贞观政要·崇儒学》)。西方的以人为本思想产生于古希腊时期,后来兴起了人本主义的社会思潮,也称“人本学”。而西方人本主义学说的主要代表,是19世纪德国唯物主义哲学家费尔巴哈[4]和革命主义者车尔尼雪夫斯基。[5]
“以人文本”是个历史范畴。古往今来的中外家、思想家,不同时期强调的“以人为本”,都是把它作为相对的概念,在不同的时空指向不同的人和事物等,“以人为本”形成多层面含义的“本”。如中国封建社会悠久的历史始终绵延着“君为臣纲”的趋向,中国古代文化中的人本理念,始初是相应于至高无上的王权思想,针对“君”和“吏”概念提出的,强调爱民重民是国家君王必须考虑的头等大事。
在西方历史上,人本主义思潮曾反复呈现,形成人文主义传统,初期是对于教会神权和封建特权的绝对统治地位提出的。中世纪,教会以神性否定人性,人的地位被神淹没了。欧洲文艺复兴后,资产阶级把人对神的崇拜转向对人自身的崇尚,与“神学”和“神道主义”针锋相对地提出了“人学”和“人文主义”(或“人道主义 ”),在批判宗教神学和唯心主义哲学的斗争中建立起来了“人本主义”。[6]可是,认为,“无论是人本主义原理,无论是自然主义,都只是关于唯物主义的不确切的肤浅的表述。”[7]
以人为本也曾相应于“物”而言。如西方现代在社会生活中,由于以私有制为基础的资本主义制度的内在矛盾,商品拜物教大行其道,“以物为本”成为资本主义社会实际追逐的价值目标,这时的“以人为本”便成了与“以物为本”相反的原则。而在管理学说中,“以人为本”或“人本主义”的管理倾向,则是相对于“科学主义”的管理理念产生的。
2 主义的人本主义
主义的人本主义与以往的一切人本主义的根本区别,主要在于对人的本质、人的属性有不同的认识。黑格尔把人只当作意识的、思想的存在物,费尔巴哈舍弃了人的社会性,只把人当作感性的存在而不是感性的活动来看待。
主义认为,“人的本质并不是单个人所固有的抽象物。在其现实性上,它是一切社会关系的总和。”[8]社会关系,指“许多个人的合作”,[9]构成社会生活的各个方面,“总和”是社会。人如果脱离一定的社会关系,就无法从事生产劳动和其它任何活动,而且连生存下去的可能都没有。人构成自然因素、社会因素和精神因素的统一体,“人的全面发展则是目的,人才是发展的终极目的和尺度。”[10]所以,主义所讲的“人”,“是具有丰富内容和多重规定性的概念,他既是主体,又是客体,而且是主客体的统一;既是个体,又是群体,而且是个体与群体、个人与类的统一;既是‘我’,又是‘你’和‘他’,而且是你、我、他的统一”。[11]坚持以人为本,应“以每个人的全面而自由的发展为基本原则。”[12]
关于“本”的含义,《辞海》解释为:“事物的根源或根基。重要的;中心的。”[13]诚然,“以人为本”的“本”应为“根本”。“人的根本就是人本身 ”[14]。因而,必须提高人的信念和意识,把人本身当作人的最高价值,把人摆到最根本、最重要的位置。可见,以人为本是以每一个人为本,主要有三层含义:一是以人为根本;二是以人为根本动力;三是以人为根本目的。也就是,无论何时何地,首先要关注、关爱所有领域的每一个人,同时,既要把他们作为最可信任和紧紧依靠的根本力量,又要高度重视和维护每一个人的各种需要和利益。所以,处于不同的位置、履行不同的职责、对于不同的对象,必须遵循不同的“以人为本”的原则和方式、方法等。
而且,还要注意到的是,“人是生物心理社会实体”,[15]以人为本中的人作为现实的人,有社会阶层和关系上的差异,其角色又是动态的,要经常发生转换,加之人们面对一些矛盾和问题的视角又有所不同,这个“人”必然还有范畴的概念和区别。无论在哲学、管理学还是图书馆学上,无论从国家宏观的角度或基层组织微观的观点,从层面和一般管理实践上,或者立足于图书馆具体工作,在不同的时间、地点,在不同的范畴和视角中,以人为本中的“人”和“本”,都有不同的主体和客体,即使在同一领域的不同阶层、关系中,主客体也会有所不同。这是一个涉及图书馆学理论与实践、人本主义理论与实践的重要问题。
3 图书馆之本
在全面建设小康社会和现代化建设中,作为群体的存在,图书馆务必“依靠馆员”、“为了馆员”,以竭诚、有效地为读者服务而履行社会职能。所以,从总体上讲,为构建以人为本的和谐,图书馆不仅必须维护好、实现好和发展好每一个馆员的利益和价值,而且必须重视、切实保障所有读者的需要和地位。强调馆员与读者对于图书馆具有同等的重要性,主要在于馆员与读者均为图书馆的构成要素,又相辅相成:图书馆的存在以满足读者的需要为前提,没有读者,工作人员就不成其为馆员;而没有馆员,图书馆也无法达到满足读者需要的目的。馆员和读者都是发展图书馆事业、组织图书馆工作不可或缺的主体。
显然,这里的“馆员”应当是广义的,包括“各层次的领导干部、行政管理人员和业务人员。”[16]在这个角度上,图书馆坚持以人为本,也应突出“以馆长为本”,这是从馆员与社会、与馆员之外的关系上,即从图书馆外部的大视角,立足于整个图书馆事业发展战略的高度和或大学等的层面。馆长是图书馆实现以人为本理念的主要推动者,在贯彻党的方针政策、落实上级的部署安排、组织协调图书馆各项工作中,具有举足轻重的作用。如果不尊重和维护馆长的利益和需要,馆长不能充分发挥应有的价值和作用,那么,馆员与读者的需要、利益和价值、作用等,也难以得到全面的维护、实现和应有的保障。
如果从图书馆的内部看,坚持以人为本的理念,在发挥人的作用的一般意义上,则应突出“以狭义的每一个馆员为本”(除馆长等管理者之外的工作人员),旨在建设一支高素质的馆员队伍。具体地说,应“以业务人员为本”、“以行政管理人员为本”,可再细化为“以人才为本”;相对于馆长,还可强调“以副馆长或中层干部为本”等,这要取决于所指向对象的性质和所确定的目的。但是,“以读者为本”,则无论在广义还是狭义上都是必须努力体现的理念。在图书馆实际工作中,也可以从某一角度将其具体化为“以重点读者为本”、“以教师为本”、“以研究生为本”等,图书馆必须无条件地关注和重视每一个利用图书馆的读者,甚至包括潜在的读者。
“以馆员为本”和“以读者为本”的内涵在一些方面还有些差异。譬如,“以馆员为本”,包括维护、实现馆员的利益和需要,依靠、发挥馆员的主体作用和价值两个方面。馆员是图书馆的灵魂,必须努力体现馆员在发展图书馆事业中的主人翁地位和主力军作用。“以读者为本”,则主要是指维护、实现、发展读者的利益和需要,突出读者在图书馆服务中的地位,着重要体现图书馆“服务至上”的思想,与“顾客是上帝”的理念是一致的。[17]
4 馆员与读者谁为第一
“读者第一”和“馆员第一”的命题,是对“以读者为本”和“以馆员为本”的通俗表述。如前所述,倘若单纯从“人”的利益和需要出发,两个“第一”的蕴意并无二致,所有人的权益都应放到首位,这是毋庸置疑的。但是,这里的一个重要问题是,在馆长与馆员、馆员与读者之间发生冲突时,主要是在实现个人价值、作用和需要、利益方面遭遇矛盾、冲突等,究竟应“以谁为本”或“谁为第一”?
不言而喻,讨论这个问题,首先应当界定从哪个角度、在什么范围、为了何种目的。基于本文仅在图书馆内部从总体上进行探讨,应当说,在一般情况下,不宜强调 “以馆长为本”,尽管这一理念极其重要。“馆员第一”与“读者第一”则可以永远并存,其原因在于,两个“第一”是指向两个不同的参照体,而馆员与读者始终处于对立统一体中。所以,馆员与读者唇齿相依,“读者第一”与“馆员第一”既相关联又相区别,其间关系大致有以下几个特点:
一是,两者相对,互相不可替代。强调“读者第一”,是从图书馆服务工作上,对于馆长和馆员而言;树立“馆员第一”,则是在馆内现行管理中,只相应于馆长等管理者。“读者第一”与“馆员第一”是两个范畴里的两个概念,而事物的可比性在于类同,在于同一范畴里。因而,本文也赞同两者轻易“不能互相转变”的观点。[18]简单地“从读者第一转变到馆员第一”,[19]是把本质规定性迥然不同的两个主体置于同一性中,容易产生误解和误导。单纯强调“馆员第一 ”,难免给读者造成馆员在图书馆中至高无上的错觉。
二是,“读者第一”与“馆员第一”是相对并列的。但是,这里强调读者与馆员同等重要,也仅仅是对于馆长来说,而且,这种并列关系只有在两者没有任何利益冲突时才能成立。显见,“可以相提并论”的命题,[20]也不尽准确。“读者第一”与“馆员第一”是两个不同范畴的概念,如果随心所欲地“相提并论”两个“ 第一”,势必给人带来思想认识和工作实践的混乱。
三是,“馆员第一”与“读者第一”具有从属性。这是指在馆员与读者的需要和利益中必择其一时,馆员不可继续保持“第一”,只能屈居“第二”。在图书馆工作中,馆员应当完全服从于读者,读者才永远第一。但这也是从办馆宗旨、服务理念、图书馆服务的目的和手段上,为提高服务质量和水平上所讲,同时必须有切实可行的制度安排和有力保障。换言之,对于图书馆总体来说,“读者第一”是绝对的,“馆员第一”是相对的。强调“馆员第一”,是为通过这一手段、途径或发挥其作用的理念,最大限度地实现“读者第一”的宗旨。只要不涉及馆员与读者个人的切身权益,就无需另当别论。
5 结语
综上所述可以看出,图书馆实践中如果不把以人为本的理念实体化、具体化,就会把“以人为本”变成一句空话;从不同的视角强调以人为本,为了不同的目的和意义,可以产生不同的影响和效果;尤其在构建和谐社会里,图书馆内部管理中以“谁”为本都是相对的,只是一种制度安排的体现;图书馆馆员必须互为动力和目的,在保证人的地位、发挥其主体作用、价值和实现个体的需要、利益上,应当相互依靠和维护;只有全体馆员共同谋求全面发展,努力构建图书馆的和谐,才能使图书馆在为实现全面小康社会目标和现代化建设服务中做出更大的贡献;馆长是图书馆实现“以馆员为本”和“以读者为本”的关键。
因此,有人提出不能把“以人为本”“当作一句时髦的口号到处乱用”,[21]应当辩证地运用以人为本的思想的观点,是中肯和恰如其分的。但是,我们更要清醒地认识到,以人为本,是一种理念、一种精神、一种原则,是指导图书馆事业发展的理论基础。图书馆要把以人为本的科学发展观落到实处,不单纯是何时何地把“以谁为本”、把谁置于“第一”说清楚,至关重要的是,在图书馆的服务和管理等工作中,必须把“以读者为本”和“以馆员为本”的精神实质充分体现出来。
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19 王世伟.从“读者第一”到“馆员第一”——知识经济带给图书馆管理的思考之一.图书馆杂志,1999(2)
21 宋希香.图书馆工作“以人为本”的再思考——兼论图书馆员与读者的关系.图书馆建设,20xx(2)
浅析现代图书馆管理的三个维度 从六个维度浅析中西价值观差异 第十四篇
摘 要:管理在现代图书馆建设和功能发挥中起着越来越重要的作用,从现代图书馆管理中“人本”、“和谐”和“柔性”三个维度入手,探讨了现代图书馆管理中亟待关注和解决的问题。 关键词:图书馆管理 人本 和谐 柔性
中图分类号:G250 文献标识码:A 文章编号:1007-3973(20xx)003-163-02
现代图书馆的管理非常强调人在图书馆管理中的地位和作用,笔者结合多年图书馆工作经验和现代管理知识认为,“人本”、“和谐”和“柔性”是现代图书馆管理中三个不可缺少的维度,对于加强认识人在管理中的地位和作用,塑造当代高校图书馆的管理理念具有重要时代意义。
1 图书馆在现代管理中的人本之维
现代图书馆是人的集合,是信息的平台,也是以人搜索知识,传播信息为目的而构建的公共服务性研究机构。现代人本管理理念是以人的价值观和效益观为中心,不同于以往以物为中心。
1.1 强调以人为本
以人为本强调图书馆的主体是人,人是图书馆有效管理和进步发展的关键,图书馆管理的核心是要使人得到更充分的发展。图书馆管理是为员工提供更好的服务,其中包括:为图书馆员工创造良好的学术氛围和工作环境,为图书馆员工施展才华构建学术信息平台;维护和实现图书馆员工的合法权益和物质精神利益,为员工及时排忧解难;高度重视对员工的信息技术培训、不断提高员工的综合素质;要坚持在日常工作中发掘人才、培养人才,使用人才;要不断地改进管理者的工作作风,组织管理者要成为图书馆员利益的真正代表。
1.2 管理以人为中心
强调人本管理是图书馆各项管理的核心,是有效管理的关键所在,是图书馆现代各项管理工作的重心。图书馆现代人本管理的作用和意义表现如下:(1)人本管理及其思想是现代图书馆全面制订开发人力资源的关键保证。坚持以人为本的人本管理思想,才能有效促进管理者在现代管理中注重开发人的潜在能力并有效发挥创造力,给现代图书馆的发展战略制定全面系统的战略。其战略理念包括以下基本任务:吸引人才和补充人才;充分保持高校图书馆的管理及服务所急需人才;培训工作人员和储备专门人才;着实发挥现有图书馆人才的作用。同时全面开发以人本管理思想为前提的图书馆人力资源,其策略包括:人事策略、公共关系策略、领导策略和组织策略。(2)创造和谐氛围、协调人际关系和团队精神是其基本的指导思想。现代人本管理思想倡导宽松的工作环境和和谐的人际关系。现代图书馆是一个庞杂的系统,其学科门类众多,人员层次构成复杂,由于图书馆员的社会地位、所受教育、实践经验、知识水平及认识能力不尽相同,对不同事物的认识等存在着许多明显差异。故要使图书管理系统有效运作,保证其工作顺利进行,就需要营造和谐的人际关系氛围,员间和谐相处,互相理解、尊重、帮助、信任、补充、协作和支持;员的个体精神和有效物质需求得到相应限度的满足,激发图书馆员的积极性和创造性,进而形成强大的凝聚力和积极向上的团队战斗力。(3)现代人本管理思想是图书馆制定全员办馆方针的基础。以人本的现代图书馆办馆方针具体体现在体制导向、导向、作风导向及政策导向等方面。其中导向通过宣传教育,树立图书馆员的主人翁意识和责任感;体制导向可为体现管理、全员管理的体制,为各类各级人员参加管理提供前提保证。
2 图书馆在现代管理中的和谐之维
现代图书馆在社会生活中的作用举足轻重,是社会科技、文化建设和发展的有机组成部分。在和谐社会的构建主旋律下,图书馆要加强自身建设,努力成为和谐社会管理的样板。
现代图书馆的和谐管理表现在:(1)要求馆员与读者之间的关系和谐,交往融洽。图书馆员是现代图书馆与读者之间的纽带和桥梁,发挥着不可替代的作用。要求图书馆员一要理解读者的心理诉求,尊重读者内心感受、关心读者学习需求,热情主动地为读者提供咨询服务。二要以方便读者为其全部工作的出发点,树立以人为本的理念,以满足读者实际知识需要为己任,急读者及所急,想读者之所想。在馆员中树立读者至上、和谐立馆的理念,把与入馆读者的和谐关系作为对图书馆员考评成绩的重要依据。(2)要求沟通渠道和谐。在现实图书馆管理工作中,馆员不可避免遇到一下问题,诸如有读者可能说生活琐事或交流思想问题,他们过于投入,声音越来越大,以至于忘乎所以,严重影响到周围读者的阅读和学习。这时如果按传统做法,图书馆员一如既往要求请交谈者不要大声喧哗,不要没有公共阅读素质,要保持安静,否则被清理出去。这样的传统做法,远不如馆员自己轻轻走过去,拍拍桌子并加上一个友善的眼神,读者就会可能马上意识到自己的不当行为,也会对馆员报以歉意微笑,一个窘迫的情境,就瞬间化解了,这样馆员与读者之间的关系自然地化解了,彼此内心深处还达成了一种理解和默契。甚至成为友好相处的开始。由此可见,图书馆通过建立良好的沟通机制和交流渠道,实现沟通渠道和谐,既方便了入馆读者及时给图书馆员反馈意见,由融洽了彼此之间的关系,从而促进图书馆员随时发现管理中存在的问题,及时解决读者提出的种种问题,适时消除图书馆与读者之间的可能激化的矛盾,保证了双方的和谐沟通,把双方因误会造成的不和谐的因素降到最低。(3)坚持阅读和谐。阅读和谐的首要前提就是平等阅读。要求现代图书馆在图书管理服务实践中,要兼顾不同读者群体,平等对待所有读者,特别是要兼顾社会弱势群体特别是如残疾人等特殊群体阅读需要,为此图书馆制订相关保障措施,开辟各种便利绿色通道,开展相应对口服务,促使不同层次的读者能够平等拥有读书的权利、利用图书馆文献资料的权利。(4)阅读氛围和谐。明确指出人创造环境同样环境也创造人。阅读氛围和谐是吸引读者形成良好阅读习惯的重要条件。从馆藏的布局到内部环境的设计,从外部馆舍建筑的现代设计到室内装饰品的摆放,每一细节都是以人的舒适、愉快为前提,图书馆体现出是浓厚的时代精神和人文气息,从而让让读者在和谐的阅读环境中得到美的艺术的享受。(5)人性化的服务。人性化是和谐之魂。树立以读者为中心,以人的发展为宗旨的服理念,开展个性化服务、多层次的信息咨询、人性化交流沟通位主要特质的图书信息管理服务。因此,图书馆要尊重个人价值,每一个人的读书的平等权利,要向每一个人大开方便之门。由此可见,现代图书馆平等阅读是制度在文化建设中的一种自然反映,是读者人格的现代具体体现,是每位现代读者应有的平等利用信息文献资源的重要权利。
图书阅览室管理规定 第十五篇
一、图书阅览室开放时间:每周一至周五日下午,双休日全天。
二、图书阅览室仅向本乡工作人员、离退休人员、上级领导开放,其他人员谢绝入内。进入阅览室人员要注意遵守公共道德,保持安静,讲究卫生。
三、图书阅览室书籍、杂志、报刊原则上不外借,只限在阅览室阅读,阅后放回原处。
四、确需外借者,需向图书管理员登记并按时归还。逾期未归还者,按原价赔偿。
五、任何人不得在书刊上批画、撕剪、涂写,否则按原价赔偿。
六、图书管理员要做好防火、防盗、防水、防鼠工作。每日要将所有图书整理一遍,保持排列整齐有序。
七、图书阅览室报纸杂志均应永久保存,不得随意处置。
图书管理员岗位职责 第十六篇
1、负责部分选书工作,评价资源材料,辅助图书采购活动;2、对书刊进行分类、编制书目索引,了解书籍的主要内容;3、负责各分馆管理,审查借阅者身份,维护图书馆秩序,防止偷书行为;4、浏览、查询、统计、添加、删除和修改图书借阅者的基本信息;5、对购买的图书进行登记、盖收藏章、打分类号,归类、存列,整理书籍,按次序上架,保证书籍排放整齐、正确;6、办理图书借还活动,审查归还图书有无残损、污染,依规定对损坏图书行为进行处理;生成催还图书报表,敦促逾期借书者还书,对逾期者按规定罚款;7、对书籍进行定期除尘,做好防火、防虫、防潮等工作;8、辅导读者查阅馆藏目录及文献检索工具,担任文献研究、书目编辑的助手工作。图书档案管理中图书馆服务转型研究 第十七篇
摘要:图书档案管理工作是中学发展的一个重点。且图书馆是学生学习知识的场所,也是为学生提供丰富学习资源的渠道。所以,在当今的中学教育教学体系发展中,学校务必要做好对图书档案管理的工作,以此来发展中学图书馆的服务质量,提升学生对图书馆的应用能力和依赖程度,可谓是一个有效的方法。在这一过程中,需要对中学图书馆管理人员的个人素养进行深度培养与引导,并且要促进管理人员对个人的职业素养和服务认知进行有效地提升和发展。这样不仅能改进当前中学图书馆的服务现状,还能从根本上促进中学图书馆服务的快速转型与发展。
关键词:图书档案;
中学图书馆;
服务转型;
管理办法;
应用策略
当前我国很多中学图书馆除了为读者提供基础性的图书资料借阅服务之外,并没有开展其他方面的业务。因此,这一工作模式被很多图书馆员称之为是“守摊过日子”。而且,很多图书馆员对个人的专业素养提升看的较为淡薄,甚至部分人员以一种“混日子”的心态应付工作。同时,校园领导也将之看做是一个“清闲”的地方,并且会将校园中的一些繁杂工作派发给图书馆员处理。进而导致图书馆员在日常工作中无法深入研究自己的专业技能,只能以应付的方式面对日常工作。这是导致当前我国大部分中学图书馆服务转型困难的根本原因,也是制约中学图书馆发展和建设的主要病灶。
一、中学图书档案管理服务转型的必要性
1.服务体系研究。在当前我国很多中学教育教学系统中,对于图书馆的建设要求和管理要求都非常简单随意,甚至部分学校的图书馆从来没有对学生开放过。这是目前我国中学图书馆建设和发展过程中普遍存在的一个现象。面对这一问题,学校需要结合现代社会发展的态势对其进行相应的研究与分析,并且要制定符合中学图书馆发展和建设的方法,确立相应的应用体制,规范中学图书馆的工作开展标准也业务往来内容。只有通过这一方法才能有效的促进当前我国中学图书馆的发展效能,才能从根本上改变中学图书馆的发展现状,实现其高效率、高质量的进步。这一过程中,研究暂且将之称之为是“中学图书馆读者服务转型”的过程。基于此,图书馆工作人员要改变以往的工作习惯,建立全新的工作体系,端正自己的工作态度。为后续服务工作的开展提供相应的帮助和保障,并且要给予业务的开展以及读者的需求对其进行服务体系的分析和构建。2.工作环境研究。由于当前很多中学的校领导对于图书馆工作开展以及图书馆发展的重要性认识不清,所以在选择工作人员的过程中较为随意,且对于工作人员的专业要求以及学历要求较低。认为只要能做好图书档案资料的计算工作、做好报表工作、做好日常维护工作便可以胜任这一岗位。由此可见,部分校领导根本没有将图书馆的读者服务工作包括在其中对其进行思考与研究。在这一背景下,读者自然无法得到有效的服务保障,进而便会导致读者对图书馆的利用率不断降低。面对这一问题,务必要对其从中学图书馆工作人员的工作环境做出相应的研究。例如:需要改变现有的图书馆工作环境,将之从“养老之地、清闲之地”转变为“规矩之地、奋斗之地”。通过该方法首先能提升图书馆管理体系的整体建设与发展,其次可以确保图书馆工作人员对读者服务工作开展的重视程度。为了全面强化这一制度的建立与高效发展,学校可以通过制定投诉机制以及热线举报的方法,鼓励读者对图书馆工作人员进行监督。监督内容主要包含有:服务的态度、服务工作的开展效率、服务的模式、图书馆环境的维护等方面。同时还需要针对举报机制构建相应的奖惩制度。如,在面对服务态度和服务工作开展较好的工作人员时,可以通过相应的奖励机制对其进行鼓励。而奖励的内容可以是精神奖励和物质奖励双重应用的方法。另外,在面对服务工作态度恶劣,且服务效能较差的工作人员时,可以通过相应的惩戒制度对其进行惩罚,而惩罚的方式也可以通过精神惩罚和物质惩罚的方式进行。这样,能够有效改变图书馆的整体工作环境,实现对工作人员的有效管理和控制。3.服务理念研究。在当今的中学图书馆建设和发展的过程中,学校需要结合以人为本的服务理念对读者提供优质的服务。这样不仅能够提升读者对图书馆的应用频率,还能促进图书馆对读者的深度了解和掌握。进而在开展各种实践活动、进行各种校园文化项目的时候,能够结合读者的需求以及读者的兴趣对其进行更好的创设和开发。在这一背景下,不仅体现了以人为本的服务理念,还突出了中学图书馆管理工作开展和服务工作开展的有效性。例如:在以人为本的服务理念应用过程中,首先要从服务态度方面对图书馆工作人员进行培养与提升。在此,可以对其重点进行仪容仪表的培训、礼仪和形体的培训、专业技能的培训、职业素养的培训、服务理念的培训等工作开展。通过该方法的应用不仅可以实现对工作人员的正确引导和管控,还能促进工作人员的自身素质发展和提升。另外,还需要基于以人为本的服务理念对读者提供优质的信息资源与内容,以此满足读者的学习需求,提升读者的学习兴趣和学习效率,转变读者对图书馆的原有看法,使其能够在图书馆不断发展与建设的过程中实现自身的不断发展与建设。在此,需要特别关注的内容有:利用科学的读者服务对读者进行学习认知方式的改变;
利用科学的读者服务对读者进行信息咨询的整合;
利用现有的图书馆文献档案资源为读者提供学习实践的应用平台和交流互动平台等。
二、图书档案管理服务转型的目标与路径
1.以图书档案管理服务实现对学生的智育培养。当前很多中学生在日常学习中对阅读的关注程度比较低,而且很多学生的阅读范围也只是停留在基础性的文化知识上,不会对更多的知识内容展开了解和探索。进而导致学生的阅读缺陷不断扩大,甚至学生除了了解文化课程内容以外,对于其他课外知识非常陌生。这一状况的发生主要原因是中学对于图书馆的应用方式不当,以及图书馆服务工作的质量较差而导致的。针对这一问题,需要从阅读服务方面对读者进行智育的服务。例如:部分教师在对学生开展课堂教学的时候只要求学生对相关题目进行分析,甚至不鼓励,或者是禁止学生在图书馆阅读其他书籍。试问,在这一模式下,如果学生在中学都没有阅读过任何文学性和社科新的书籍,那么学生的学习真的有意义吗?特别是在学习文科知识的过程中,如果学生无法理解什么是文章的过渡、什么是文章的结构,学生的文科知识素养构建必然是不健全的。所以,中学图书馆的服务转型发展“第一站”就需要对学生进行智育的服务于培养,并且要以此提升学生对图书馆的应用能力。2.以图书档案管理实践办法实现对学生的德育引导。阅读可以培养学生的学习自信提升,且可以让学生建立一种成就感。而且很多中学生表示,自己的学习能力和学习水平之所以能得到提升,很大程度上取决于对阅读的深度理解和正确应用。且在其中受到了较大的鼓舞与激励,在了解个人的阅读兴趣同时能够促进个人的德育素养发展,以及健全自己的人格品质。此时,图书馆便在学生的学习中切实起到了作用,发挥出了图书馆的服务功能。而且,中学图书馆服务转型的最终目的是为了有效提升图书馆的实际应用价值,促进图书馆在学生心目中的地位,并带动学生的学习积极性和主动性不断进步。在此,学校可以开展相关活动,以此全面带动中学图书馆对读者的德育服务。例如:学校可以通过各种阅读竞赛的方式提升学生的阅读效率和阅读能力,也可以结合对学生开展德育素养培育的方法让学生对相关文献进行针对性的阅读。或者可以开展书香校园活动,通过“图书走进班级”的方法为学生提供更多的阅读机会,从而全面促进学生的德育素养发展。通过该方法的应用,一方面能够促进学生学有所思的能力,另一方面可以让学生在阅读的过程中实现个人思想和道德水平的进一步提升。3.以图书档案管理指导工作实现对学生的美育教育。阅读活动的开展还可以对学生进行美育服务和教育。这是学生在学习和成长过程中的一个重要环节。优秀的作品能够有效提升学生的个人素养,发展学生的心理品质,且可以带动学生的人生观与价值观在正确的道路上快速建设。特别是对于中学生来说,他们正处于构建个人思想和行为的重要阶段,而对学生进行美育教育,能够有效地带动学生的好奇心和学习兴趣的发展。在这一可塑性极强的背景下,学校需要结合学生的实际情况,对图书馆的美育服务进行研究与思考,进而带动学生的综合素养全面养成。例如:图书馆可以尝试开展相关阅读活动,对学生进行创新能力和创造能力的培养与引导。并且可以让学生多阅读一些具有艺术色彩和人文特色的文献资料。这样,学生会在长期的阅读与理解中构建起属于自己的审美观念,且会在不断阅读的过程中改变自己的审美观念,提升自己的审美能力。如,图书馆在开展活动的时候可以让学生对中华传统文化中的书法、戏剧、诗歌、名著等进行阅读与理解。并且可以针对不同学生的兴趣爱好对其作出分类引导与培养。
三、图书档案管理服务转型的方法与策略
1.快速更新图书档案资源。图书馆可以结合手机app软件的应用,或者微信公众号的应用等方法,建立校园移动客户端,并且需要将之与校园网连接在一起更新图书馆的阅览资料,为学生提供更好地服务。该方法可以快速实现图书馆本身的服务转型,而且能够为学生提供更多的信息资源和学习素材。另外,图书馆还需要构建相应的资料文献收集渠道,结合学生的需求和图书馆发展的自身需求,通过网络环境收集更多的优质资源为学生提供相应的阅览服务。该方法的应用能够让学生在选择信息资源的时候获取更丰富的内容,而且能有效带动学生的阅读积极性,并且可以提现中学图书馆在经历了服务转型之后为学生提供的服务效应和服务价值。2.构建在线图书档案互评平台。中学图书馆在进行服务转型发展的过程中需要重视对新媒体的应用,以及需要综合新媒体拓展图书馆的服务范围,扩大图书馆的业务渠道。特别是对于一些条件较为成熟的中学来说,图书馆能够基于校园网络构建校园在线书评服务平台。这样,学生在阅读相关书籍的时候,如果遇到难以理解的问题,或者是需要进行交流的时候,便可以在移动客户端登录书评服务平台,进而通过留言的方式,或者利用查阅的方法寻找自己需要的信息和资料。另外,该平台的建立还能促进学生之间的阅读交流频率,并且能让学生在这一过程中得到相互启发,实现共同进步。为了激励学生,图书馆还可以学习网络大型书评平台,通过“悬赏”的方式挑选优质内容,以此让更多的学生了解到优质的书评信息。3.提升图书档案管理员的自身素质。在对中学图书馆进行服务转型的过程中,需要对图书馆馆员的自身素养进行培养与提升,并且要重点关注图书馆馆员对读者的服务能力和服务效果。因为馆员是图书馆建设与发展的灵魂,同时也是带动整个图书馆发展的关键要素。如果图书馆馆员的个人素养无法得到提升,那么图书馆的服务转型建设与发展便会成为一纸空谈。在此,可以对图书馆馆员进行系统性的培养。如,首先需要让馆员熟悉图书馆服务业务流程,如人工服务系统、互联网服务系统、智能化服务系统以及数字图书馆服务系统等。其次,需要对馆员的业务水平进行提升,并且要结合图书情报专业对其展开深度培养,使其能够在不断的学习过程中构建一个“读者至上”的服务理念和工作态度。4.采用先进图书档案管理办法。在当今信息技术飞速发展的背景下,教育行业对于该技术的应用非常成熟。在这一背景下,图书馆的服务转型建设工作开展也需要综合信息技术思考如何构建先进的管理办法,并为读者提供优质的服务。介于当前学生群体中计算机、智能手机和平板电脑等设备的普及,图书馆可以将之作为提升图书馆管理的办法来应用。而且需要综合学生的特征对其展开相应的研究。当前学生对于具有娱乐性的阅读内容比较感兴趣,在此图书馆可以综合学生的学习课程对其进行管理方法的制定。如,可以通过网络问卷调查的方法调整图书馆的文献资源,拓展数字图书馆的检索功能,扩大专业课程资料的收集渠道等。同时,各中学之间还需要做好图书馆信息网络的互联,实现多所中学图书馆信息资源的互通有无。这样不仅能成倍数的扩大中学图书馆的馆藏资源,还能综合其他学生的图书馆管理特点改进本校的图书馆管理策略。
四、结束语
综上,中学图书馆的服务转型工作并非一蹴而就,而是需要通过一个漫长的过程对读者群体和社会信息资源进行分析与研究,然后再综合科学的管理办法和正确的人员培训方案进行全面的设计。只有这样才能让中学图书馆服务转型的发展与建设体现出其本身的功能与价值,同时可以让读者群体获得更好的服务体验,并全面促进读者的高效学习与发展。
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公共图书馆制度性收费的调查分析 第十八篇
【内容提要】文章通过对部分省市公共图书馆制度性收费的调查,介绍了当前收费的现状,并了这些收费的合理性和合理范围。最后对制度性收费的完善提出了建议。
【摘 要 题】事业改革与发展
【关 键 词】公共图书馆/收费/制度
【正 文】
1 制度性收费的概念和目的
图书馆制度性收费,是指为了防止资源滥用和有效管理图书馆,图书馆从制度安排上确定的一些项目的收费。图书馆这部分收费源于一种制度安排和规定,并在图书馆的各种规章制度中得到体现。所以就称为制度性收费[1]。制度性主要包括办证费、验证费、超期滞还费、赔偿金等。图书馆作为公共物品向公众提供,每个读者都有权享用图书馆资源。由于人性中的弱点,每个人都希望追求利益最大化,如果不对读者的行为进行一定的制约,会导致资源滥用,而产生“公地悲剧 ”。因而需要通过收费对读者的一些行为进行约束,达到有效管理、保障公众利益的目的。
2 制度性收费的现状
笔者通过国内公共图书馆的网站,在“读者指南”等栏目下对图书馆的制度性收费进行了调查,部分图书馆的收费情况如表1、表2、表3所示。
表1 部分省市图书馆的收费情况
办证费 押金 超期滞还费(册/天)
年度
普通借 (临时) 注册费 中外文或 外文或
阅证 阅览证 (验证费) 中文书籍 参考类 中文 参考类
书籍
市图书馆 10元 2元/天 10元 50-500/3-5册 0.2元
杭州市图书馆 15元 15元 100元/3册 0.1元
湖北省图书馆 5元 5元/月 10元 100元/4册 200元/4册 0.2元
深圳市图书馆 20元 10元 100元/2册 200元/2册 0.3元
厦门图书馆 5元 100元/3册 0.1元
30元-100
南宁市图书馆 10元 元/1-3册 0.1元
湖北省图书馆 15元 5元/月 10元 100元/4册 200元/4册 0.2元
湖南省图书馆 15元 8元 100元/3册 0.1元 0.5元
10元 10元/月
陕西省图书馆 30元/年 25元 100元/2册 400元/3册 0.1元 0.2元
哈尔滨市图书馆 5元 50元/3册 0.1元
兰州市图书馆 10元 50元/2册 0.5元
表2 部分省市图书馆的图书馆遗失赔偿收费情况
图书遗失赔偿倍率 加工费(技术处理费)
首都图书馆 原书2-3倍 5元
南宁市图书馆 2-100倍(中文图书)
3-100倍(外文图书)
湖南图书馆 2倍(一般借阅文献)
5倍(参考性图书) 10元
10倍(保存性文献)
哈尔滨市图书馆 3-10倍
深圳市图书馆 10倍 (1990年以前出版文献)
5倍 (1990年以后出版文献)
厦门图书馆 20倍赔偿(1949年以前)
10-20倍赔偿(1950年至1989年)
2-5倍赔偿(1990年以后)
表3 部分省市图书馆的收费优惠政策
杭州市图书馆 市区非农低保家庭、困难家庭免费办理,60周岁以上老人、30年教龄、残疾人、优抚对象可办优惠证,一年一证5元。
上海图书馆
凡持有老年优待证、离休证、残疾证可免证入室阅览。
云南省图书馆 年满60岁的读者(持身份证)可办理免费阅览证。
湖南图书馆
持有老年证和残疾证的读者免年注册费。
陕西图书馆
对于持残疾证的残疾读者、年满65周岁的老年读者免收借阅注册费。
哈尔滨市图书馆 持有《哈尔滨市老年人优待证》的读者可免收工本费。
通过调查,笔者对当前图书馆制度性收费的现状有如下了解:
(1)图书馆读者证的类型可谓种类繁多,在不同图书馆,读者证大概分为借书证和阅览证:中文借阅证和中外文借阅证、普通借阅证和参考借阅证、普通借阅证和通用借阅证。在实行一卡通的图书馆则根据选择读者证的功能和等级交相应的费用。从调查来看,办证费在5-20元之间不等,多数图书馆集中在10元和15元。临时阅览证,大多是5元/月,也有图书馆以阅览月卡和年卡的形式办理阅览证。还有图书馆阅览是无需办证,完全免费的。如杭州市图书馆可免证阅览,兰州市图书馆、广东省立中山图书馆部分阅览室阅览不需证件。
(2)大多数图书馆在一年后需要验证(注册),也要缴纳一定的验证费(注册费)。各馆验证费差距较大,从2元到25元不等。有的图书馆未设验证费,但在每年注册时须缴纳文献保护费或年度借阅服务费;有的图书馆虽不需验证,但读者证在一年后需重新交费办理,所以实际上都还是要交“年费”的。
(3)押金,也称保证金,是根据借阅册数和书籍的贵重程度而定。不同的读者证类型押金数目是不相同的。大多数图书馆中文书籍押金以100元为上限,每册书籍押金在30元左右,不超过50元。参考类书籍和外文书籍的押金就要高一些,一般在200元以上。每册书籍押金在100元左右。还有图书馆则采取更为灵活的方式,南宁市图书馆和汕头市图书馆就是根据读者借阅书籍的册数确定押金。南宁市图书馆还规定,如果所借图书价格超过借书证的押金,需根据所借图书的价值补交一定的临时押金,还书后退回所交押金。
(4)中文书籍的超期滞纳金多为0.1元-0.2元/天,参考和外文类图书在0.1元-0.5元之间,但多数图书馆不超过0.2元/天。
(5)图书遗失赔偿金是根据出版时间和图书类别确定的。在省市图书馆条例法规中也有相关规定。总体上看,珍本书籍、出版年代久远的和英文书籍赔偿金要高些。成套多卷本,遗失其中1册或数册,需按全套价格予以赔偿。未标明价格的书刊资料,参考同类书刊资料的价格赔偿。
(6)大多数图书馆都对特殊人群办证有一些优惠政策(如表3所示)。对老年读者和残疾人读者都在办证费上有所减免。杭州市图书馆还对低保家庭和困难家庭也采取了优惠政策。
除此之外,各馆由于办证类别上存在一定区别,对书籍的借阅权限进行了细分,各图书馆在办证时还有一些不同的收费项目。如年借阅服务费、图书修缮费、月度阅览注册费、预付金等五花八门的收费
3 图书馆制度性收费的合理度
通过以上对图书馆制度性收费目的的,已表明了制度性收费有一定的合理性。但这种合理性是在一定范围之内的。合理的制度性收费可以保障图书馆的正常运转,但一旦超过界限则会对读者权益造成侵犯。下面笔者就各类型制度性收费的合理范围进行具体。
3.1 办证费、验证费
读者证是读者借阅的凭证。每个读者在办理借阅证时都会耗费成本,国家拨款中并未包括这部分经费。这部分成本需要由读者来负担。所以图书馆可以向读者收取一定费用作为成本补偿。由于证件的成本不同,也使办证费有一定差异。一些读者证是磁卡形式的,办证费还涵盖了计算机建档,文献保护费甚至服务费,比纸本的读者证的成本就要高一些。
验证费又称年度注册费。一些读者在办理借书证后并不经常使用,这给图书馆的读者档案管理工作带来不便。验证的目的是定期对读者的档案资料进行整理[2]。读者在验证时可以将工作调动、地址变更、电话更改等情况告诉工作人员,以便更改计算机数据。验证要收一定的手续费,但在实际中,验证费是远远高于手续费。据悉,图书馆是将此弥补电费或空调购置费[3]。过高的验证费失去了验证的真正目的,是有盈利嫌疑的。
笔者认为办证和验证收费应“就低不就高 ”,向低标准看齐。通过调查数据,对于卡式借阅证的最低收费是10元,那么在此价格之上的收费是有下调空间的。纸本式读者证可控制在5元之内。验证费各馆差别较大,中山市图书馆仅收2元验证费,说明验证费普遍偏高,一般而言,验证在不换卡的情况下不应超过办证费用。新落成的深圳市图书馆就计划在开馆之日免收读者的注册费[4]。
在调查中还发现,办证时将读者证进行细分,可以针对不同的读者满足不同的需求(不借书的读者可不交押金),但也使办证手续更复杂,借阅权限加了更多的限制。对于图书馆的全部馆藏只有持有通用读者证才能借阅,而办理通用借阅证的费用要高些。还有一些图书馆将热门图书抽出,办热门图书馆借阅证,其办证费或年度注册费比普通注册费要高许多。虽然以“集资”方式购进大量新书,部分解决了因经费不足而导致的图书陈旧问题,但这也使阅览新书成为少数人的特权,有违平等服务的原则。这种方式不应成为图书馆服务的主流和方向。少数图书馆的参考阅览证的办证费和注册费比普通阅览证的收费高,其合理性也值得质疑。虽然参考阅览室的书籍较之普通阅览室珍贵,但对于办证和注册成本是一样的,既然阅览是免费的,为什么又存在区别呢?对于图书馆最基础的借阅服务,如果以提高办证费或验证费的方式,实际上收取借阅费,则是对基本的免费服务原则的践踏。
3.2 押金
图书馆收取押金并非一直有之。20世纪80年代初期在一些图书馆率先实行[5]。收取押金的目的主要是为了防止读者将书籍占为己有,减少图书流失,维护大多数读者的利益。收取押金,是对读者的行为进行约束。而如果有良好的约束方法,也是不必采取押金这种形式的。如国外图书馆,凭有效证件,无需交押金,就可办证。这也是建立在国外良好的信誉体制基础上的。如果读者与图书馆间有信用关系,那么图书馆可以不必收押金。如我国高校图书馆,这是因为读者是学校的学生,其档案在学校人事处,对读者本身有一定制约,就不必收押金。
在目前,国内信誉体制不健全和缺乏约束的条件下,收取押金还是有现实可行性。在押金的设定上,应以借阅书籍的数量的价值为基本标准。英文书和参考类书籍较贵,复本也少一些,押金高一些也可以理解。但应把握好“度”,过高的押金会将读者拒之门外。动辄几百上千的押金更是贫困家庭难以接受的。像汕头市市图书馆一样根据书籍多少确定押金也是一种探索。最低押金仅需20元/册这样可以降低押金的门槛(底线)。但某图书馆办理阅览证也要交20元押金就不太合理了。阅览不同于外借,图书馆无需对读者的馆外行为约束。
图书馆在收取押金后,读者一般不会频繁地退证,在一定时间内图书馆有一定数量比较稳定的暂存资金。但押金是有时间价值的,可能存入银行产生利息,或通过其他途径让资金增值。如果图书馆将押金的利息用于人员奖金发放,显然是用公众资金为个人谋利益。将押金利息取之于民,用之于民无疑是最好的处理方法。将押金利息用于支付超额的电费、空调购置费,可以降低其他项目的收费标准。
3.3 超期滞还费
超期滞还费,又称逾期处理费、滞纳金、过期延误费、超期罚款等。在各省市的公共图书馆条例中都规定:超过规定期限应按规定交纳滞还费。对以往的“超期罚款”这一说法,许多学者指出并不合适。因为《行政处罚法》规定,只有具有行政处罚权的行政机关、经法律、法规授权的组织以及行政机关依法委托符合条件的组织,才可以行使行政处罚权[6]。图书馆没有行政处罚的权利,称为超期罚款也不合适。从调查的情况看,现在图书馆也较少使用这一名称。
收取超期滞还费在现阶段有其合理性。如果不设立逾期滞还费制度,基于个人利益最大化的考虑,部分读者可能会随意延长归还时间,这严重妨碍了他人的使用,最终会使图书馆难以维持供给。所以这一收费制度也是为了加速图书的流通,让有限的图书为更多读者服务。但从著作权角度看,就有可能涉嫌侵权。因为它将变无偿服务为有偿服务,依照我国著作权法第十条该行为已是属出租行为,未征得著作权人的许可进行盈利便构成侵权。一些图书馆还将收入用于人员的奖金发放,则更是一种明显的违规行为。在目前这样一种情况下,为避免盈利嫌疑,防止侵权,在费用上不得高于出租书店的租金。从目前的情况看,一般中文图书在0.1元/天,英文图书不超过0.2元是合适的。
交纳超期滞还费这种方法有一定的弊端。对一些富裕的读者而言,交纳滞还费也不足以妨碍其延期占用热门的紧俏图书,达不到加速流通的目的。图书馆如果为了防止读者超期不还书,在超期行为的处理上可以采用除经济处罚以外的方法。在高校馆,读者即学生与图书馆是有一定约束关系的(学生的档案在人事处),可以对读者的信用做记录,对信用差者减少借阅权限。当然,大多数读者还是愿意到期还书的,图书馆在强调读者应尽的按时还书义务时,也不应忽略自己催缴的义务。为减少读者无意的超期行为,图书馆可在还书日期前对读者进行提醒,通过邮寄或email发放催书单或电话催书。如美国纽约公共图书馆,书籍如不能按期收回,图书馆就会寄去两封提醒信[7]。对国内图书馆而言,这些虽然会让图书馆耗费成本,但从总体上看,为读者减少了经济损失,也减少了图书馆丢失图书的风险,实际上是收益大于成本的。深圳图书馆为滞还费设了最高20 元的限额,实际上也是防止读者遭受更大的损失,尽到督促的义务。近期济南市图书馆也开通了服务,其中一项服务内容就是图书到期提示[8]。这对减少读者的超期行为进行了有益的探索。
3.4 赔偿金
赔偿金包括图书遗失赔偿金、图书污损赔偿金。如果读者在书籍遗失后不能购买到相同的图书,就需支付图书遗失赔偿金,用于补偿书籍的价值。在确定读者赔偿的价格时应综合考虑诸多因素。购买市场尚能购买得到的书籍,图书馆需要付出额外的时间和交易成本,如果是零购,也不能获得批量购买的折扣,而且随着物价的上涨,书籍的时价与定价又大不相同。如80年代购买的书籍定价仅为几角钱,而现在的价格则己大幅上升。所以从这个意义上说处以高于几倍的赔偿是有其合理性的。而且对于在市面上已难以购买或特别珍贵的图书,不排除读者为将书籍占有而谎称书籍遗失。图书馆遗失这类书,难以补充馆藏,对图书的流通和馆藏的完整性无疑有较大的影响[9]。这时也只有以高于几倍的价格赔偿,来提高读者的违约成本,防止读者故意将书籍占为己有。在确定赔偿价格时,图书馆要在读者利益和图书馆利益间找到平衡点,既不让图书馆蒙受太大的损失,也要让读者不背上经济负担。
4 完善制度性收费的建议
4.1 明确收费目的,以成本补偿为原则
制度性收费的目的在于更好地管理,保障图书馆得以正常运行。它不应成为图书馆盈利的手段,也不能成为破坏图书馆形象和损害读者利益的手段。虽然各馆收费标准与当地物价水平有关,但总体上不应存在较大差距。图书馆不能巧立名目从读者身上谋取利益。总体而言,收费应以成本定价为标准,不以盈利为目的。
制度性收费只是一种手段,目的在于管理。笔者在调查中发现不乏图书馆抱着“为了收费而收费,看到别人收费我也收费”的心态。特别是为了收取年费巧立名目,图书馆要做的是如何尽量不收费,而不是为收费寻求理由。即使有的收费项目对读者而言已是约定俗成并已接受,也可免费服务来实践公共图书馆精神和创造品牌效应。实际上,很多收费项目(如办证费和验证费)在经费充裕的情况下是完全有可能取消的。阅览室在不拥挤的情况下可免证开放。而超期滞还费、损失赔偿金等,对读者事前的提醒和督促比事后的收费更加重要。收费只是众多手段中的一种,对实现有效管理的作用还很有限,在条件成熟时也可通过非经济手段来对读者的行为进行约束,或通过制度、体制的创新寻求更有效的管理方法。
4.2 透明收费标准,加强监督
现在大多数图书馆在主页上对制度性收费进行了详细的说明。首都图书馆网页上的收费一览表,将收费项目分门别类,收费标准一目了然。但读者在调查中也发现,部分图书馆的收费标准在主页上显示得不明确。一些图书馆在主页上说明需要验证交费,但没有说明所需费用,还有的图书馆并未对借阅英文或参考类书籍的押金、超期费等收费标准做出说明。试想在图书馆主页上这些基本的收费内容都没有,又如何透明收费标准呢?
此外,图书馆还需对一些收费标准做出规范和说明。文献保护费这一项,是将其纳入办证费、验证费之内还是单独收取,或者根本就不设这一项目,各图书馆没有统一的规范,导致收费名目混乱,甚至是乱收费。有的读者对图书馆收取验证费的原因并不理解。图书馆可以对此做出说明,对读者做出明确的交代。有的图书馆在主页上标明“成套多卷本,遗失其中1册或数册,按全套价格予以赔偿,赔偿后读者不能以任何理由索取其他卷册”的字样。这种表述给读者以霸王条款的印象,将读者放在与图书馆对立的位置上。各图书馆完全可以说明赔偿金的确定方法,并通过温婉的文字向读者传递同样的信息。
所收费用的使用在财务上都是有一定规定的,不可挪为他用,更不能用于内部人员的奖金发放。超期滞还费和书籍的赔款应依照有关财务管理制度规定进入预算内,冲抵图书经费。湖南省图书馆规定各借阅窗口收取读者赔偿金,应开出财务票据,所收款项一律上交馆计财科,各部门不得自行截留。图书馆收费收入纳入预算,实行“收支两条线”管理,并要接受物价、财务部门的监督检查。杭州图书馆在 “事业性收费公示”后还提供了监督电话,让读者也加入到监督中来。
4.3 制定收费标准应尊重读者的意见
图书馆收费与读者利益息息相关,但图书馆在制定收费标准时往往忽视读者的声音。当前,建立多方参与机制,给读者“话语权”显得尤为重要。以超期滞还费为例,大多数观点认为这是违约金,图书馆与读者是平等的xxx律关系。图书馆规章制度中的相关规定会以普通条款的形式存在于服务合同中,读者在办理借阅证后,读者与图书馆形成了潜在的借用合同关系[10]。如果这样的话,双方须是自愿平等的关系。但实际上,读者既谈不上“自愿”(如不自愿就没有借阅的权利),也未参与合同的制定,甚至并不清楚合同的内容(办证时不清楚规章制度),又怎么保证“自愿平等”呢?作为公共事业单位的图书馆不能单方面决定收费标准,应真正让读者参与到收费标准的制定中来。图书馆不可能与读者一个个坐下商谈,但可由物价或其他部门,通过听证等方式,充分听取读者意见后,将确定的标准公开向社会发布,尽可能广泛地告知读者。图书馆还可结合本馆的情况,开展一些问卷调查,了解读者的经济承受能力,加强与读者的交流。
4.4 坚持收费时向弱势群体倾斜
程亚男馆长曾指出:为弱势群体和社会边缘人群提供力所能及的服务,应该成为服务的方向。为弱势群体服务,保证其平等获取知识的权利更是图书馆实现其职能的重要方面。残疾人或老年人这类身体上缺陷的弱势群体和下岗职工、民工等社会排斥群体都需得到社会的知识援助[11],从而促进整个社会的安定和文化素质的提高。保障弱势群体享有平等获取知识的权利,不是一句空话。如不配以实质的制度保障,又谈何权利的实现呢?图书馆知识援助的措施之一就是采取收费优惠政策。动辄成百上千的押金,几十元的办证费,已足以将弱势群体排斥在外。所以在进行收费时应以低收入者的承受能力为限,甚至实行免费服务。在调查中,图书馆对于残疾人或老年人这类弱势群体一般是有优惠政策的,但对于下岗职工这类低收入人群的收费减免政策并不多。广西一些市县图书馆为农民工发放“文化卡”,持卡农民工可免费到相关图书馆(室)借阅图书,帮助他们消除了经济上的门槛[12]。对享受最低生活保障和特困职工家庭,在《宁波市城区扶贫帮困工作实施细则》中有“到市图书馆免费办理一个借书证”的条款,显示了图书馆在弱势群体知识援助中的作用。图书馆为弱势群体服务,在实践中贯彻免费服务原则,可以真正发挥作为保障信息公平的机构的作用。
【参考文献】
1 王子舟等.图书馆如何重塑自身的公益形象——有关图书馆收费问题的讨论.图书馆建设,20xx(6):5
2 验证收费是否合理.[20xx-8-11].http://www.csonline.com.cn/publish/gb/content/20xx-04/15/content-240133.htm
3 李明华.公共图书馆为什么要向读者收“年费”?[20xx-8-13].http://liminghua.chinalibs.net
4 余子牛.弘扬人文精神 打造图书馆之城.图书馆,20xx(3):7
5 董绍杰,师丽梅.管好用活读者押金,服务于图书馆事业.图书馆,1999(4):65
6 林桦.对高校图书馆罚款和赔款的质疑与建议.行政与法制,20xx(11)
7 赵达雄,毛旭.中美公共图书馆书刊资料外借规则比较.图书馆研究与工作,20xx(3):55
8 济南市图书馆开通服务.中国文化报,20xx.07.14(4)
9 尹叶青.论读者丢书的赔偿.高校文献信息研究,1999(12):46
10 夏建群.论高校图书馆图书赔罚款的法律依据.图书馆,20xx(2):67
11 王子舟,肖雪.弱势群体知识援助的图书馆新制度建设.图书情报知识,20xx(1):5
12 曹庆华.广西各级门采取措施农民工有了“家”的感觉.中国文化报,20xx.8.18(3)
名称,但实际设立的收费项目差别不大。
图书管理制度 第十九篇
一、 图书管理人员要具有高度的自觉性和责任感,尽可能利用图书室藏书为读者服务,为教学服务。
二、 要做好调查研究,全面掌握情况,为读者和教学购进所需的图书,做好购进图书的验收、登记、造册工作。
三、 加强图书管理,所有图书要进行分类、编目、目录组织、管理与排架。
四、 所有藏书要进行财产登记,做好图书的统计与清点工作。
五、 加强对图书流通工作的管理,做好图书的借阅工作。同时要提出图书的注册剔旧书目,列出名细,报校长审核。
六、 科学组织和精心保管图书,做好图书室的清洁卫生工作。凡因管理不善造成的损失要负赔偿责任。
七、 图书管理人员要加强自身修养,拓宽知识面,努力提高业务素质,更好地为教书育人服务。
基于麦肯锡7S模型的图书馆领导艺术的提升:麦肯锡7s管理框架 第二十篇
1.2.3 7S模型中强调的是七个因素的和谐统一,强调硬、软件两部分的同等重要,尤其 是对人的关注,特别有新意之处就是强调对人的因素的重视和可以量化评价操作性的研究。
这三方面的特点决定了将7S模型引入领导艺术研究和应用的可能性。领导艺术的中心 内容就是对人的更加合理的、人性化的管理和评价体系的建立。这个模型恰好为领导艺术研 究的科学化和量化研究提供了非常好的基础和可能性。
2 麦肯锡7S管理模型与图书馆领导艺术的提升
领导科学是一门研究领导活动各个因素之间的相互联系、相互作用的客观规律及其有效运用 的综合性科学。而领导艺术的主要内涵就是对人的管理和对人的潜能的激发。麦肯锡7S模型 和领导科学、领导艺术研究的内容相对应,这样就为用领导科学和领导艺术中所使用的 变量来替代7S模型的要素埋下了伏笔。
2.1 领导战略(Strategy)
前GE的CEO杰克·韦尔奇认为,战略“其实就是对如何开展竞争的问题做出清晰的选择” [1]。所谓领导战略(Strategy),是指对重大的、带有全局性的或决定全局的决策 和用人问题的谋划和策略。
应用领导战略,就要求图书馆领导者必须牢固树立战略与全局思想,置局部于整体之 中,从全局看局部。领导战略的核心就在于决策和用人,是关系到全局、涉及组织整体 活动的目标、方向、未来、成败和根本效益的关键。图书馆领导战略决策主要包括这些:图 书馆各项服务总体方针、政策;
各项业务工作的决策;
人事方面的决策;
财务、设备方面的 决策,包括经费预算及其合理分配、设备、用品的选择等。领导战略规划是组织发展的指导 思想,没有战略规划的组织是不健全的组织、没有生命力的组织,也是不能成功的组织。所以领导艺术的提升最为本质的要求就是决策成功。
但也应该看到,决策的重要性并不在于它的一成不变。图书馆领导者除了具有远瞩的决 策能力之外,更重要的是有勇气和能力不断对战略在现实运用中出现的偏差进行纠正。图书 馆领导者应该经常对领导战略进行分析,及时地根据环境等诸因素的变化调整细节,必要时 还要调整整个规划,这将关系到组织的生死存亡。
2.2 领导结构(Structure)
著名管理学家德鲁克认为:“结构是一种用以实现组织目标的方式”[2]。这里所 说的结 构不是指领导者的结构,而是指领导过程中的组织结构,主要是组织机构的合理设置问题。
组织是实现领导决策的载体,好的组织结构可以把思想的东西最大效益化。现在常见 的领导结构通常有三种:①自线型领导结构。这种结构的最大特点是高效率,能够统 一意志、集中力量、统一政令、指挥灵活、便于协调,能够统筹全局。缺点则是信息传递过 程中容易导致信息的失真和变形,并且由于权力过于集中而容易导致,适用于小型的简 单的组织,如小型的饭店、个体户等;
②职能型领导结构。这种领导结构具有分工明 确、效率较高、专业性强等优点,但对于领导者的精力和能力要求较高。由于分工明确具体 ,容易导致对于模棱两可的事物的推诿现象,因此比较适用于相对较复杂的中型的组织,如 企业、学校等;
③混合型领导结构。这种结构看似很完美,具有自线型领导和职能型 领导的优点,但缺点也是存在的,如出现多头领导这样的新缺点。这种结构一般适用于大型 的、特别复杂的组织,如部门等。
图书馆单位一般采用职能型领导结构,但需要注意的是,所谓适用,是相对的,因为没有一 种结构是完美的,运用哪一种结构应当要具体问题具体分析。领导艺术的提升要求细化 组织的分类和领导管理分工,减少综合和混合环节,避免责任推诿和规避。良好的组织结构 是体现领导能力和获得利益最大化的基本保证,因此建立好组织结构是领导能力提升的必然 要求。
2.3 领导系统( System)
所谓系统,是指由若干要素按一定结构方式结合成的、具有特定功能的统一整体。从领导活 动的一定目的性和功能优化的控制要求出发,按照事物的系统性把对象放在系统形式中加以 考察,这就是系统方法。
图书馆领导系统( System)要求在领导艺术中体现出领导者、被领导者、作用对象和客 观环境之间的关系,从而研究出领导系统的整体特征及其功能等。图书馆领导系统应该遵循 最基本的五项原则:①目的性原则,这是领导系统存在的基础和意义;
②整体性原则;
③联系性原则;
④结构性原则;
⑤层次性原则。
众所周知,系统分析的方法是一种专业性较强、尤其注重定量的分析方法,它在实际中起到 的作用是不可忽视的。对于领导科学研究的量化和科学化问题,系统分析法为图书 馆领导艺术的提升提供了一种操作性较强的科学方法,使得那种完全靠拍脑袋来决策的行为 将成为历史。图书馆领导者在分析政策、制定战略时运用到系统分析法,这实际上已经是图 书馆领导艺术和领导能力在不断提高了。
2.4 被领导者(Staff)
美国著名管理学者托马斯·彼得斯认为:“企业或事业唯一真正的资源是人,管理就是充分 开发人力资源以做好工作”[3]。在麦肯锡的7S中,强调人的因素是最积极和最活 跃的因素,是企业生存发展的基础,因此要格外重视对人的管理和对人管理的艺术化。
事实上,图书馆领导者与馆员本身就是一对矛盾。在社会分工的关系结构中,没有领导,就 不存在被领导;
没有被领导,领导也同样不存在。图书馆领导者与馆员,只是一种矛盾的现 象,而本质是两者怎样有机地结合起来,去搞好工作的协调、思想的统一,从而达到工作目 标的一致,并在矛盾的发展中推动工作、推动经济、推动社会进步。作为馆员,是图书馆领 导者工作的延伸,是领导意志的体现,是把具体工作付诸实践的具体操作者和落实者;
作为 图书馆领导者,是同馆员的合作,是馆员智慧的集中,是把主观能力与客观实际相结合的决 策。这就是图书馆领导者与馆员目标的一致性和矛盾统一性的本质所在。
在实际工作中,无论图书馆领导者与馆员,不管是否自觉,每时每刻都在做着两者间的调整 与适应工作。图书馆领导者,是矛盾的主要方面,应该使自己的思想、意志首先适应馆员、 适应环境、适应工作,能够团结馆员把工作做好做扎实。事实上,研究被领导者是领导科学 的一项重要课题,关系到领导的效率、效果和领导方法。领导过程中出现的很多问题,都 可以从被领导者的角度或以被领导者为研究对象着手,通常都能找到问题的根源。
2.5 领导风格( Style)
领导风格( Style)是由领导方法和领导艺术来决定的。方法和艺术不同,风格自然也就不同 。
图书馆领导者的风格主要有这样几种:①专制型。这种类型一般只注意任务的完成,靠发 布命令要求下属绝对服从,往往令馆员生畏,从而导致馆员对其存有戒心。好处是在特殊时 期或处理紧急事件时可以发挥较好的作用;
②型。比较关注图书馆成员的需要,愿 意听取馆员的意见和建议,在图书馆内营造一种与平等的氛围。在做决策时可以通过讨 论做出对图书馆发展有利又令大家满意的决策,从而实现双赢。缺点是当意见难以形成一致 时可能会导致无休止的讨论;
③启发型。这种类型是图书馆领导者善于用积极的语言感染 和激励下属,这种类型图书馆领导者与馆员要有融洽的关系,领导者能充分了解馆员,这样 才能找到馆员的兴奋点,从而以充分的理由打动馆员,从而改变自己;
④以身作则型。
这类图书馆领导者对自己严格自律,在规章制度的贯彻执行上,在服务意识上,在业务 学习上,在团结协作上,在开拓创新上,甚至在具体业务的执行上都身先士卒。这样的表率 作用能很好地影响他人,带动起馆员的积极性,但如果掌握不好则容易使领导者陷入具体琐 碎的事务中;
⑤授权型。这种类型的图书馆领导者充分相信自己,不惧怕把权力下放之后 会被下属超越;
信任下属,并能发掘他们的潜能,帮助他们进步与提高。授权可以将图 书馆领导者从具体琐碎的事务中解脱出来,也有利于调动和发挥馆员的工作积极性和创造性 ,从而增进工作效率。
实际上,具有全能领导风格的图书馆领导者是非常少见的,能够根据不同的情况熟练运用两 三种风格还是比较容易做到的。做一个全能领导风格的管理者应该是图书馆领导者不断追求 的目标。
2.6 领导技能(Skill)
图书馆领导技能(Skill)应包括两个方面:领导技术和领导能力。
2.6.1 领导技术方面,图书馆领导者应该具有四种技术:①激励技术。在馆内实行制度 激 励,建立奖金分配制度,贯彻“按劳取酬、多劳多酬”的原则,把全体员工的综合评价与年 终综合奖、先进直接挂钩,把物质激励和精神激励有机地结合起来。如设立“馆先进个人奖 ”、“馆优秀服务集体奖”、“馆优质服务个人奖”、“馆出勤优秀奖”等;
②技术 。但在技术层面要注意几个问题。首先是的程度。太过容易造成放任,而 成分过少又容易造成专权,要把握好度。其次是的自身素质。每个人的专长和素质都不 同,分别归属于不同的层次,代表不同的利益,因此各自的观点偏向也不同,图书馆领导者 应对此有充分地了解。再次是不能事事。决策的一个最大的缺点在于时间周期较长 。因此,领导者在遇到紧急情况时应该当机立断,事后再作说明;
③决策技术。领导者首 先是具有发现和确定问题的能力。在图书馆工作中,存在着各种各样的问题,有些是老问题 ,有些是新问题,有些是明显存在的问题,有些是隐藏的问题。领导者要善于找出关键性的 问题并认准问题的要害。其次要具有设计解决问题的能力,能在实践中提出可行的方案;
④用人技术。图书馆的领导者,要坚持以人为本,要能够知人善用。如把踏实肯干、思想进 步、身体健康、责任心强、有协调能力的人安排到管理岗位上;
把熟悉图书馆业务,乐 于钻研书本的人安排到业务部门工作;
把懂得现代化技术,勤于动手动脑的人安排到现代化 信息、网络服务岗位上;
把业务尖子,成绩显著的专业适当的职务和委以重任,使 其得到再提高等。
2.6.2 图书馆领导能力方面,主要包括六方面:决策能力、关注变化的能力、致力改善的 能 力、不断追求卓越的能力、激发团队凝聚力和发展自我及他人的能力。这六大能力是做好图 书馆领导工作的重要参考。
2.7 领导价值观( Shared Value)
领导价值观( Shared Value)包括领导者个人的素质、修养和价值趋向。图书馆领导的个人 素质将直接影响到领导的效率和效果。图书馆领导者的素质归结为这样几个方面:
2.7.1 具备坚定的立场和较高的思想觉悟,能够在思想和行为上与党保持 一致,具有高度的责任感、较强的鉴别力和的洞察力。
2.7.2 要有高尚的品德。能够热爱读者,热爱事业,无私奉献,奋发进取。为人正直、 具有进取精神,有很强的事业心和高度责任感。具有变革求新的思想。
2.7.3 有专业的业务水平。在知识经济时代,图书馆 的领导者要终身学习以不断提高自身科学文化素质适应工作的需要。他们要有精通的专业知 识和较宽的知识面,既要当专家,又要当杂家。应当有较高的科学文化素质,熟悉图书馆学 、情报学的基本理论,了解其发展动态,懂得管理学、心理学,明晰各类专业人才的特殊需 要。与此同时,还应熟练掌握一门外语,熟悉掌握计算机的基本操作技能。
2.7.4 具有兼容并蓄的品质。图书馆的领导者能够善于听取不同的意见,从而选择出最 适合于本馆的管理模式。并能按照管理的原则,虚心听取管理组织的意见,充分尊 重馆员管理的权力,集思广益,做好图书馆的管理工作。
2.7.5 具有知人善任的驾驭能力。能充分了解部属,知道馆员的性格、水平、需要爱好 ,特别是业务专长和工作技能等方面的情况,然后予以授职。
当今时代,不论是客观环境还是人的因素都是多变的,因而图书馆领导者的领导能力和领导 艺术的提升是十分必要的。麦肯锡的7S管理模型是先进的、有益的,应用这种管理模型来提 升图书馆领导艺术和领导能力,无疑将是一种非常有益的尝试。
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