党员教师岗位职责承诺十七篇

2022-05-04

党员教师岗位职责承诺十七篇

【管理制度】导语，你所阅览的这篇文章共有63744文字，由喻晓建尽心修订，发表到祈祷工作报告网！教师，以教育为生的职业。这个职业是人类社会最古老的职业之一。按照法律法规和行业规范，在规定的时间节点内，根据学校设施条件和个人职称专业，安排学生入座、发放学习资料、备课授课、批改作业、引导辅导帮助学生学习、组织听课练习，组织考试、传授科学文党员教师岗位职责承诺假若你对这篇文章感觉哪里不好，请告诉我们！

党员教师岗位职责承诺第一篇

　党员教师工作职责

1、党员教师在党内要积极参加党员示范岗创建活动;争当教学骨干、争当学科带头人;每学期学习一本理论专著、上交一遍学习心得、学年展示一节高水平的示范课、提一条高质量的建议的活动。

2、忠诚党的教育事业，贯彻党的教育方针，自觉执行各项法规文件，模范遵守学校的各项规章制度。

3、对学生全面实施素质教育，充分发挥党员教师在教育教学工作中的模范作用，努力提高教育教学质量，工作上要顾全大局，服从分工，认真完成学校布置的各项工作任务。

4、认真学习和贯彻落实学科课程标准。严肃学风，指导学法，力争创出本人的教学特色。

5、认真贯彻教学常规，以教学常规为依据，精心备课，上好每一节课，在教学工作中贯彻因材施教，分层指导的原则，加强教学工作的针对性和实效性。

6、热爱学生，严格要求学生，在教学中要注意对学生的德育渗透，做学生表率。

7、努力学习教育教学理论，不断提高思想水平和业务水平，按时有准备地参加各级各类教育教学活动;认真学习教学改革经验，全面推进素质教育，大胆创新，不断提高教育教学水平。

8 、积极参加教育教学科研活动，以研促教以研促学，不断完善，提高自己，成为教育教学工作的骨干。

9、搞好团结协作，发挥合力作用，主动听课，取人之长，补已之短。要善于听取不同意见，探索教改新路。关心学校工作，经常向各级领导反映情况和提出意见、建议。

10、认真执行学校有关教学的管理规定。

对照党章规定的党员条件和义务权利不足第二篇

自支部今年5月开展学习新《党章》以来，让我进一步坚定了对党的理想信念。中国党是一个坚持与时俱进的伟大政党，只有这样才能永葆党的青春，才能推动不断发展的事业，才能充满活力。通过认真对照党章的学习，不断增强自己的宗旨意识，按照党员的义务和权利严格要求自己，严格遵守党章，按本色做人、按角色办事，使自己在岗位上发挥好模范带头作用。通过剖析自己，存在如下几个方面不足：

首先是学习的自觉性不高。存在“自我满足”心理，总认为自己在多经工作多年，学的知识够用，因而放松了对理论和经济社会等业务知识的系统学习和深入研究。存在实用主义倾向，与本职工作有关的就多学一些，遇到偶然需要的就临时学一些，联系不紧的就较少关心学习。存在懒惰思想，常因工作繁忙和事务缠身而放松理论学习，以至于对理论体系缺乏系统、全面的把握，影响了自己观察事物、分析问题、指导工作的能力和水平，影响了学以致用的程度。二是工作标准不高。满足于完成上级布置的和岗位规定的任务，满足于“过得去就行”。时有还没有摆脱过去一些固有的思维定式、传统观念和习惯做法的束缚，自觉不自觉地沿袭老经验、老观点、老办法来解决工作出现的新情况、新问题，以至于改革、创新的力度和步伐不大，解决问题的思路和手段还有待提高。

三是工作作风不够扎实。在日常的工作中，尽管自己主观上非常

努力地想把工作各项做好，但客观存在差距。在抓难点问题的落实上，有的工作部署了，但没有一抓到底;对公司员工关心不够，布置任务多，思想交流少，对员工的思想状况了解不够全面、深入，尤其是主动出面帮助解决他们工作生活中的困难较少。

通过以上分析，对于以上存在的不足，我自己将从以下几个方面积极改进：

一是加强理论学习，进一步丰富知识，提高知识素养。通过学习加强党性修养，坚持正确的方向，树立正确的观点;通过学习不断地解放思想、转变观念，接受新事物，不拘泥于传统，不流于形式，与时俱进;通过学习，使眼界更开阔、思维更敏捷、想问题更深、看问题更远。

二是切实转变自己的工作作风，敢于担当、敢于负责，努力成为一名守纪律、讲规矩，心中有戒，行为规范的基层管理者。做到该汇报的汇报，不超越权限办事，不违背组织决定;牢记“两个务必”，自觉接受党组织、党员和群众的监督。在守纪律、讲规矩上作表率。正确认识苦与乐，正确处理得与失，始终保持一颗平常心，淡泊名利，甘当配角，一切以公司的发展为出发点和落脚点，做到职务面前多思责，苦累面前多思得。努力把各项工作做细、做实，追求工作“零”失误。

三是在工作中坚持统筹兼顾，分清主次，推进工作讲方法。在统筹下有序推进工作，在兼顾中从容应对各种困难。工作中履职尽责讲人格，既要尊重领导的风格，按领导的指示办，又要在大是大非问题上坚持原则，做到帮忙不添乱，解难不增忧，管事不误事。努力做到不亏良心、不亏党心、不亏责任心。

剖析不够的地方还请支部各位党员给予批评指正，以便在今后的工作、生活中努力成为一名合格的党员。

党员如何强化职责担当——“初心如磐，使命在肩”主题党课第三篇

首先，职责和担当是由中国党的先锋队性质决定的。中国党是工人阶级的先锋队，同时也是中国和中华民族的先锋队，是中国特色的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大的根本利益。中国党在成立初期就面临着内忧外患的危难局面，在这样的局面中，党承担起来的是国家、重建、国家统一、解放、民族复兴等一系列复杂的历史任务。所以，中国党的历史脉络决定了他与生俱来的使命就是挽救民族危亡，建立共和，实现国家，所以必须要有十分坚强的担当精神才行。

其次，职责和担当是由中国特色发展的历史使然。今日，中国正处于实现中国梦的伟大征程上，能够说，这样的一个事业是十分之艰巨、十分之复杂的。同时，我们还要处理好稳定与发展的关系。正如小平同志所说：“我们评价一个国家的体制、结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；

第二是看能否增进的团结，改善的生活；

第三是看生产力能否得到持续发展。”所以，应对这样一个艰巨复杂的局面，广大党员干部仅有担起历史的使命与职责，这样才能够早日完成“两个一百年”奋斗目标。

第三，担当和职责是由中华民族特性决定的。所谓“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，我们耳熟能详，能够民族说这种担当的精神已经渗透到了每一个中国人的血液中。从林则徐、魏源睁眼看世界，到曾国藩、李鸿章领导的洋务运动，再到孙中山领导的辛亥革命，再到最终中国党领导的新主义革命，正是因为有这些人的职责担当，中华民族才能重新崛起、屹立东方，中华礼貌才能够绵延不绝、生生不息。

第四，担当和负责是中国党的本色。去年5月31日，在“不忘初心、”主题教育工作会议上曾经指出，主题教育的五大目标任务之一，就是要实现“干事创业敢担当”，强调干事创业敢担当重点是教育引导广大党员干部以强烈的责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，坚决摒弃一切明哲保身、得过且过、敷衍塞责、懒政怠政等消极行为，努力创造经得起实践、、历史检验的实绩。这些重要论述充分阐明了干事创业敢担当既是“不忘初心、”主题教育的重要目标任务，也是守初心、担使命的具体表现。

二、敢于担当负责是从严治党的现实选择

第一，解决庸政懒政。以来，强力反腐、正风肃纪，构成了有力的震慑，可是在部分官员中也滋生了一些不好的情绪，为官不为、怠政懒政的风气开始抬头，形象地说就是由过去的“门难进、脸难看、事难办”变成了“门好进、脸好看、不办事”。所以，我们强调党员的职责担当就是针对在部分官员中存在的懒政怠政、为官不为的问题。

第二，解决为官不为。为官不为有以下几种类型：第一种类型是“打盹型”，精神萎靡不振，遇事装聋作哑；

第二种类型是“木偶型”，工作不推不动，甚至推而不动，就像木偶一样；

第三种类型是“太极型”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸，就跟打太极一样；

第四种类型是“比划型”，用会议贯彻会议，以文件落实文件；

第五种类型是“说唱型”，动口不动手，务虚不务实。能够说，这五种类型反映了当前部分官员的一些心态。

第三，解决官僚主义。其实，“为官不为”并不是一个新问题，它实际上是官僚主义的一个延续。1944年，同志在延安干部会议上为官僚主义做了一幅像，他说：“一声不响，二目无光。三餐不食，四肢无力。五官不正，六亲不认。七窍不通，八面威风。九坐不动，十分无用。”除了三餐不食以外，一些干部跟“泥菩萨”也并没有什么两样。

第四，解决民心向背。之后，党首先以反拉开了全面从严治党的序幕。曾讲到、官僚主义、享乐主义与奢靡之风这，能够说是群众反映最为强烈的问题，也是当前群众最深恶痛绝的、最严重影响了干群关系的问题，是严重违背我们党的性质和宗旨的，所以应当下大力气解决。

第五，解决价值追求。从全面从严治党、群众路线教育实践到“三严三实”，再到“两学一做”、“不忘初心、”，实际上是把全面从严治党的主体扩展到了全体党员的每一个人身上。从党的十九大报告中提出的党的建设总要求能够看出，党推动全面从严治党向纵深发展，针对的是全体党员。所以，我们应当以“勇于负责、敢于担当”作为座右铭。我们应当看到，在反对和整治乱作为、不作为上头所下的决心和努力，要看到全面从严治党这样的一个形势，并且要用勇于负责、敢于担当来严格要求自我。

三、如何营造干事创业敢担当的良好氛围

为了深入贯彻书记关于干部干事创业敢担当的新思想新理念，具体到区企业和人才服务中心这个单位来讲，就是要营造良好的氛围，着力解决精神懈怠不想为、安于现状不愿为、能力不济不会为、创新不足不善为、担当不足不敢为等问题，大力激励中心全体干部担当作为干事创业，用实际行动诠释初心和使命的深刻内涵。

一是要从理想信念上树立当担意识。要组织开展多渠道、多形式的理想信念教育，坚持用习中国特色思想武装头脑，把坚定的信仰信念转化为对本职工作的不懈进取、对高尚情操的持续坚守、对艰难险阻的勇于担当，在思想上做到坚定执着，行动上做到担当作为。要认真思考中心的职能定位和未来发展，珍惜新单位、新岗位，坚定事业的执着追求，树立发展的强烈信心，把个人价值追求与单位跨越发展联系在一起，融合在一起。要厚植为民情怀，把群众所思所盼所想作为立身之本、履职之基、尽责之要，把群众满不满意作为评价工作成效的根本标准，确保我们制定的政策、所做的工作接地气、暖人心，赢得基层和群众的真心拥护。

二是要引导干部带头担当。作为中心班子成员，分管组织人事工作的负责人，我有信心在中心党组的正确领导下，坚持选人用人标准，把过硬、勇于担当、真抓实干、善作善成的干部选出来、用起来，让想干事、能干事、干成事的干部有机会、有舞台，形成能者上庸者下劣者汰的良好氛围。要全面考察和识别干部的德行和才能，多考虑该用谁，而不是谁该用，坚持事业为上、唯德唯才，把敢于担当的干部放到重要岗位，让中心全体人员竞相作为，争着担当。

三是要培养干部善于担当。指出，成长为好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。善作善成的本领不是天生的，除了通过学习和实践获得，更离不开组织上的培养。区企业和人才服务中心是新成立的部门，上级没有业务部门指导，也没有可以借鉴的地方，各项工作都是一个全新的开始，这对我们自身的能力和素质提出新的更高要求，都需要我们不断提升专业素养，既当好领导、又成为专家，既会管理、又精业务。比如，做“店小二”式的服务如何让企业认可、服务理念怎样提升、效果如何体现、今年的绩效目标如何推进、顺利完成等等，都需要我们不断加强学习，深入调查研究，以过硬的业务素质和务实的作风全力予以推进。

四是要激励干部敢于担当。目前，“干得越多，错得越多”“不干事就不出事”等消极懒惰的错误思想认识在社会上普遍存在。原因在于，一些部门追责问责用得过多过滥，基层干部工作起来没有安全感，心底不踏实。我们中心的每一位同志千万不能有这种错误认识。正如前面讲到的，的选人用人导向是职责担当，组织为敢于担当作为的干部撑腰、鼓劲、站台的大方向不会错。随着各级精准问责、容错纠错机制的，该不该问责、怎么样问责，问责问到什么程度，都会有明确的界限，工作中出现了失误，不分情况、不分性质、不问原由、“一刀切”式的问责将会成为“过去式”，为担当者担当、为干事者撑腰的将成为“主旋律”。

我们今日讲的是作为一个合格的党员要勇于负责、敢于担当，这是也是中国党几代人的本色。在全面从严治党的新常态下，担当精神格外重要。中国的事业要靠党来承担，要靠党来领导。所以，我们要以一个好干部的标准时时刻刻严格要求自我，在实践中多学习，自觉用习中国特色思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作，真正践行担当精神，做一名勇于负责、敢于担当的合格党员。

今天就与大家交流这些，谢谢大家。

《中国党党员教育管理工作条例》学习感悟第四篇

【附加篇一】

党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去，加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。近日，局专门召开会议，审议通过了《中国党党组工作条例》和《中国党党员教育管理工作条例》。新形势下，如何突出针对性、增强实效性，切实提高党员教育管理工作的水平，是基层党组织面前的一项紧迫任务。

做好党员教育管理工作，不仅是我们党统一思想意志、加强队伍建设的优良传统，也是传承红色基因、保持先进性纯洁性的重要途径。艰苦卓绝的革命年代，党领导为何能取得一个又一个胜利？其中一个重要原因就在于，我们党始终重视党员教育管理，不断创新方法手段加强这项工作，从而推动了优秀党员不断涌现，让“有形的正能量”激活了党组织的战斗力，以榜样这个“看得见的哲理”感召亿万共同奋斗。

一是突出建设，严守党员教育管理标准。党员姓“党”，党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石。“讲、有信念”是党员党性的核心要素，也是作为合格党员的首要标准和硬性要求。各级党组织要牢记“建设一支信念坚定、可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍”的要求。

二是创新内容载体，搞活党员教育管理形式。党员教育一直以来都是千篇一律的学习形式，例如自主学习、讨论交流等；

我们要紧紧围绕新形势的要求，采取网络培训、远程教育、电化教育等方式，发挥好远程教育平台、党建网站、党建微信平台等新媒体的作用，不断推动和引导党员实现经常性的自我教育、自我完善、自我提高。

三是严肃生活，突出党员教育管理力度。我们加强党员教育，首先要加强党员的教育，引导其树立坚定的信念，在上、思想上、行动上始终与党保持一致。党员干部要时刻牢记、重温党章和入党誓词，坚守规矩，筑牢立身之本。

党员教育工作是党的建设的重要基础工作和长期战略任务，直接影响着党员队伍的战斗力，事关党的生死存亡、民族振兴、国家繁荣和社会稳定大局。

【附加篇二】

强调，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去，加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。近日，局召开会议，审议《中国党党组工作条例》和《中国党党员教育管理工作条例》。新形势下，如何突出针对性、增强实效性，切实提高党员教育管理工作的水平，是摆在各级党组织面前的一项紧迫任务。

一是认识好党员教育管理工作的重要性。党员教育工作是党的建设的基础工作和长期任务，是我们党加强队伍建设的优良传统，是统一全体党员思想意志和保持先进性纯洁性的重要手段。指出，加强党的建设，首要任务是加强思想建设，关键是教育管理好党员、干部。在全面从严治党的新常态下，切实使党员教育管理严起来，提高党员队伍素质，关系着党各项决策部署落地落实，关系着全面建成小康社会，关系着中华民族伟大复兴中国梦的实现。

二是把握好党员教育管理的特点。党员教育管理的一个鲜明特点就是以问题为导向，党员教育归属于党的思想建设方面，党员管理的归属则有更加宽泛的范围，渗透到党建的方方面面，党员接受管理的自觉又需要通过教育来加强。目前，可以看到党员教育管理中存在方方面面的问题，比如，存在党员教育的针对性与有效性不足、党员对党的基本理论学习兴奋度不高、个别党员出现信仰危机和信任危机、基层党组织党员教育资源匮乏等问题。只有找准问题，坚持问题导向，坚持对症下药，党员教育管理才能取得实效。

三是建立好党员教育管理制度。党员教育管理是落实党要管党、从严治党的一项长期而复杂的系统工程，其规范有序发展必须用制度作保障、以规章作依托。会议指出“要坚持三会一课、主题党日、集中培训等基本制度，使党员教育管理有力度有温度。”要严格按照会议要求，抓紧研究制定党员教育工作条例及配套规定，不断提升党员教育管理科学化、规范化水平。

“既然选择了初心，便只顾风雨兼程。”下更要一以贯之加强党员教育管理，始终把这项工作抓紧抓实，才能让党的肌体拥有更多“活力细胞”，从根本上为国家打造一批过硬、作风过硬、本领过硬的党员干部。

【附加篇三】

审议了《中国党党员教育管理工作条例》，指出了加强党员教育管理工作的重要意义和现实要求。“凡事思所以然，天下第一学问”。学习贯彻《中国党党员教育管理工作条例》，不仅要基层党委高度重视党员教育管理工作，加强组织实施领导，而且要协调部门加强配合形成工作合力。基层党支部更要履行好直接教育党员、管理党员的职责，不断提高党员教育管理工作水平，以坚强有力的党组织确保工作任务落实。

前段时间看到过这样一个故事，70多岁一位老人，家里三代七口人都在工地上，他说过“十九大报告讲了三个多小时，我是站着听完报告的，我如果不站着听完，我就感觉对不起，因为党让我们老百姓脱贫致富了。”这样一个白发苍苍的老人，没上过学的农民，对我们党有这样深厚的感情……其实这里，不仅说明了群众发自内心对党的领导的认同，同时也赋予了沉甸甸的责任。

基层党员干部要毫不动摇加强党的建设需做到：

一是突出建设。坚持用习中国特色思想武装头脑，以党的建设为统领，全面推动党的各方面建设。

二是坚定理想信念。党员干部始终要旗帜鲜明，立场坚定，以实际行动为把我党建设成为始终走在时代前列、衷心拥护、朝气蓬勃的执政党而努力奋斗。

三是祝好基层组织建设。加大年轻干部选拔力度，优化领导班子和干部队伍的结构，建成基层干事创业的坚强战斗堡垒，不断夯实基层基础。

【附加篇四】

局3月29日召开会议，审议《中国党党组工作条例》和《中国党党员教育管理工作条例》。会议强调，做好党组工作，要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以贯彻落实党决策部署为前提，提高党组履职尽责的性和有效性，推动党组全面落实管党治党责任，履行领导职责，发挥领导作用，提高领导水平，确保党始终成为中国特色事业的坚强领导核心。以下是我学习条例的几点感悟：

一是党支部要履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。党的十九大报告指出：“党支部要负担好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。”提高党员教育管理工作质量，党支部要高度重视、强化组织领导工作，健全党员教育管理的工作机制，把主体责任落到实处，时刻发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

二是建立好党员教育管理制度。党员教育管理是落实党要管党、从严治党的一项长期而复杂的系统工程，其规范有序发展必须用制度作保障、以规章作依托。会议指出“要坚持三会一课、主题党日、集中培训等基本制度，使党员教育管理有力度有温度。”要严格按照会议要求，抓紧研究制定党员教育工作条例及配套规定，不断提升党员教育管理科学化、规范化水平。

我们要把党员教育管理工作放在更加突出的位置，抓实抓好抓出成效，为全面从严治党提供力量支撑。

【附加篇五】

近日，印发了《中国党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《条例》为党组工作和党员教育管理工作指出了鲜明的立场和原则，提供了可靠的组织保障，是与时俱进做好党组和党员教育管理工作的“宝典”。对我们这样一个拥有8900万党员的大党至关重要，是我们着力激发党组织生机活力，建设一支信念坚定、可靠、素质优良、纪律严明、作用突出党员队伍的根本遵循和原则要求。

【附加篇六】

近日，印发了《中国党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》），并发出通知，通知指出，党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党的以来，以同志为核心的党高度重视加强党员教育管理工作，推动形成全党从严从实抓党员教育管理的良好态势。《条例》以习中国特色思想为指导，以党章为根本遵循，总结吸收实践创新成果，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，是党员教育管理工作的基本遵循。

党员干部要提高意识。党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。党组织应当加强党员教育管理，引导党员坚定主义远大理想和中国特色共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，增强党性，提高素质，认真履行义务，正确行使权利，充分发挥先锋模范作用。

党员干部要提高思想认识。以习中国特色思想武装全党作为党员教育管理的首要任务，引导党员充分认识学习贯彻习中国特色思想的重大意义，自觉学懂弄通做实。有了指导思想，就有了前进方向，党员教育工作更好的入人入心。

党员干部要提升实践能力。理论源于实践，实践升华理论，在实践中不断学习，不断探索，不断前进，将理论与具体实践紧密结合。每个党员干部要身体力行，学以致用，切实把所学、所思、所想运用到日常工作生活中，投身到为服务的伟大实践中。

每个党员，不论职务高低，都必须按照党章要求和《条例》规定，接受党组织的教育管理。各级党委各党组要把抓好党员教育管理作为重大责任，采取有力措施，严格贯彻执行《条例》，增强针对性和有效性，防止。

【附加篇七】

《中国党党员教育管理工作条例》是以习中国特色思想为指导，以党章为根本遵循，总结吸收实践创新成果，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，是党员教育管理工作的基本遵循，是对当前党员教育提出的新要求。

《条例》从学习贯彻习中国特色思想、党员教育基本任务、党员日常教育管理主要方式、党籍和党员组织关系管理、党员监督和组织处置、流动党员管理、党员教育管理信息化、组织领导和工作保障等几个方面系统的介绍了关于党员教育管理工作。

“加强党的建设，首要任务是加强思想建设，关键是教育管理好党员、干部。”中国党之所能在革命、建设、改革各个阶段取得一个又一个胜利，关键在于我们党始终重视党员教育管理，不断创新方法手段加强这项工作，从而激活党组织的战斗力，党员教育管理工作非常重要。

党员教育管理的进一步加强，以党的建设为统领，把习中国特色思想武装全党作为首要任务，引导党员践行新思想、适应、展现新作为。党员教育管理工作要明确学习计划、学习重点，使教育学习更有针对性，要强化互动交流，组织党员干谈思想认识、谈理想信念、分享心得体会，提升学习效果。

党员教育管理工作教育管理机制创新。近几年党员教育活动的创新不胜枚举，不论是以传承红色精神为主题的知识竞赛、征文活动，还是时下人气颇高的学习强国平台，都是通过教育手段创新、教育方式创新，让党员教育管理既有力度又有温度。

【附加篇八】

党员是党组织肌体的“细胞”，党员有活力，党的肌体才能健康强壮。近日，印发《中国党党员教育管理工作条例》。《条例》以习中国特色思想为指导，以党章为根本遵循，对党员教育管理的内容、方式、程序等作出规范，让党员教育管理有章可循。

党员教育管理是细水长流的工作，不可能毕其功于一役，必须抓在经常、严在日常。各级党委各党组织及其相关职能部门要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把加强党员教育管理工作作为重大责任，采取有力措施，抓好《条例》的学习宣传和贯彻执行，特别是推动党支部切实履行好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责。

一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一座堡垒，关键在党，关键在党要管党、从严治党。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的”。党员教育管理工作是党的建设中一项基础性、经常性的工作，加强党员教育管理也是党的自身建设和时代发展的需要。明确指出，“加强党的建设，首要任务是加强思想建设，关键是教育管理好党员、干部。”唯有加强党员教育管理，才能激发党组织的生机活力，也唯有始终把党员教育管理工作抓紧抓实，才能让党的肌体拥有更多“活力细胞”，才能把“党要管党、从严治党”真正落实到党员队伍之中。引领中国特色航船驶向胜利的港湾。

对照党章规定的党员条件和义务权利问题清单24个第五篇

首先是学习的自觉性不高。存在自我满足心理，总认为自己在多经工作多年，学的知识够用，因而放松了对理论和经济社会等业务知识的系统学习和深入研究。存在实用主义倾向，与本职工作有关的就多学一些，遇到偶然需要的就临时学一些，联系不紧的就较少关心学习。存在懒惰思想，常因工作繁忙和事务缠身而放松理论学习，以至于对理论体系缺乏系统、全面的把握，影响了自己观察事物、分析问题、指导工作的能力和水平，影响了学以致用的程度。二是工作标准不高。满足于完成上级布置的和岗位规定的任务，满足于过得去就行。时有还没有摆脱过去一些固有的思维定式、传统观念和习惯做法的束缚，自觉不自觉地沿袭老经验、老观点、老办法来解决工作出现的新情况、新问题，以至于改革、创新的力度和步伐不大，解决问题的思路和手段还有待提高。

三是工作作风不够扎实。在日常的工作中，尽管自己主观上非常

通过以上分析，对于以上存在的不足，我自己将从以下几个方面积极改进：

二是切实转变自己的工作作风，敢于担当、敢于负责，努力成为一名守纪律、讲规矩，心中有戒，行为规范的基层管理者。做到该汇报的汇报，不超越权限办事，不违背组织决定;牢记两个务必，自觉接受党组织、党员和群众的监督。在守纪律、讲规矩上作表率。正确认识苦与乐，正确处理得与失，始终保持一颗平常心，淡泊名利，甘当配角，一切以公司的发展为出发点和落脚点，做到职务面前多思责，苦累面前多思得。努力把各项工作做细、做实，追求工作零失误。

剖析不够的地方还请支部各位党员给予批评指正，以便在今后的工作、生活中努力成为一名合格的党员。篇二

广大党员和领导干部只有把党章学习好、遵守好、贯彻好、维护好才能有效引导党员加强党性修养，严格遵守党员标准，特别是纪检监察干部，面对新形式，新任务，如何要全面履行党章赋予的职责，加大防治力度，与时俱进，奋发有为，促进反腐倡廉的健康发展，然而部分领导干部和个别党员在学习遵守贯彻维护《党章》中出现了一定的偏差，存在着一定的问题，需要采取措施予以解决。

一、执行党章存在的问题

(一)学习不够深入，内容理解肤浅

一些党员干部学习意识淡薄，自觉学习意识差，对《党章》的学习，只在入党的时候拿来看看念念，入党宣誓后便束之高阁，对内容知之甚少、理解得机械、教条，不能深刻领会其内涵和实质，导致党员干部理论素质不高，上发生摇摆性，认识上出现片面性，工作上产生盲目性，思路上陷入局限性。

(二)注重享受权利，忽视履行义务

党员干部不能把《党章》中规定的权利和义务统一起来，而是把二者对立起来。只注重党员应享有的权利，忽视应履行义务，主要表现在享有党员规定的权利，行使表决权、选举权、被选举权时，以个人利益为重，不认真履行自己的义务，给党的事业带来了不应有的损害，有的甚至步入的泥潭，跌入犯罪的深渊。

(三)纪律意识淡薄，不能学以致用

学习《党章》目的是要深刻认识其科学内涵和本质，切实用武装自己的头脑、指导工作、研究问题，努力把《党章》中理论思想转化为正确的工作思路、政策措施，落实到实际行动中，解决问题上。然而一些党员、干部纪律观念淡薄、有令不行、有禁不止;有的人认为，组织纪律、财经纪律是高压线、是硬的，碰不得，而纪律是软的，触犯了关系不大，导致一些人对党的方针政策合意的就执行，不合意的就不执行，我行我素;有的缺乏敏锐性和鉴别力，对违背党的基本理论、基本路线的错误言行不报告、不抵制、不引导，甚至听信谣言。在贯彻学习过程中，也不能学以致用，不能与实践结合，不能与发展同步的问题依然存在。甚至有个别干部不能经受住权力、金钱和美色的考验，丧失了党性原则最终走上犯罪道路。

(四)责任意识淡薄，影响《党章》权威性

目前，一些党员对党章的实质、内容、规定和效力，缺乏深理解，更没有自觉同违反党章的行为作斗争的责任意识;一些党员干部把党章看做是抽象的条条，不能自觉规范自己的言行，制度意识、制度观念淡薄，缺乏遵章守纪的自觉性;在制度面前做不到人人平等，这严重缓释了制度应有的严肃性。更有把制度当儿戏，对普通群众严，对领导干部松，今天需要则严，明天不需要则松，采取适用主义的态度对待制度。有的基层党组织软弱涣散，不能持之以恒地开展正常的支部生活，没有凝聚力和战斗力，严重影响了党的形象，也损害了《党章》在党员和群众中的权威性。

二、解决党章执行过程中存在问题的对策

(一)坚定理想信念，提高理论素养

认真学习、切实贯彻党章，就是要加强对广大党员、干部的理想信念教育，进一步坚定党员干部的理想信念，不断提高党员干部的理论素养，正确履行职责关键在加强学习，纪检监察干部要认真学习贯彻党章，全面理解和把握其丰富内涵和精神实质。尤其是要结合纪检监察工作实际，认真实践，切实加强自身修养，做到学以致用、知行合一。要在真学、真懂、真信、真用上下工夫。要通过学习，进一步坚定主义理想信念，牢固树立主义世界观、人生观、价值观，不断提高运用辨证唯物主义和历史唯物主义认识、分析、解决问题的能力，在任何情况下，都要保持上的清醒和坚定，明辨是非，经受住各种考验。

(二)加强自身建设，提高道德修养

千里之堤，溃于蚁穴。一些党员干部出问题大都是从道德品质上出问题开始的。只有加强自身建设，提高道德修养，才能防患于未然，增强工作的主动性和预见性。学习贯彻党章，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，牢固树立主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观、模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，抵制各种腐朽和落后思想文化的侵蚀，保持党人的高风亮节，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，使全体党员在遵守《党章》时，能把享有权利和履行义务有机地结合起来，统一起来，使全体党员都能正确使权力，对党的事业高度负责;忠实履行应尽的义务，保证党的事业健康发展。

(三))坚持党性原则,严明党的纪律

纪律是执行路线的保证。如果没有铁的纪律，党就会成为一盘散沙，因此党员都必须自觉接受党的纪律的约束，特别是纪检监察工作的特殊岗位、特殊性质，决定了这支队伍必须具备特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，要充分认识到当前斗争的艰巨性和复杂性，树立强烈的责任感和使命感，不怕困难，百折不挠，始终保持昂扬向上的斗志，把斗争推向深入。要发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神，坚决同各种现象做斗争。不论在任何时候、任何情况下都要坚持党性原则，旗帜鲜明地按照党章办事，坚决维护党纪政纪的严肃性。

(四)增强大局意识，维护《党章》权威

牢固树立大局观念，不断维护和增强党的权威，广大党员干部要经常性的重温党章，培养党章意识，认真严格地执行党章，确保党章的权威性。要加大执纪力度，对违反党章规定的，进行严肃批评教育;对屡教不改的，要作出组织处理;对造成严重后果的，要绳之以党纪国法。通过着力解决一些实际问题，真正维护好党章的权威性，使党内法规制度成为全党共同遵守的行为准则。我们才能在错综复杂的国际国内形势下，成功化解各种风险，解决各种问题，推进我们的事业。

(五)抓好纪检队伍建设，要坚持与时俱进

纪检监察干部要切实做到正人先正己，带头遵守党章，自觉遵守党纪国法，主动接受监督，不能有特权思想，不能以监管者自居，无论办案办事都要依法进行，时刻体现先锋模范作用和示范引导作用。要严于律己，始终保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的作风，工作高标准，生活低要求，淡泊名利，抗住诱惑，管住小节，清白做人。要在工作实践中不断增长本领，提高素质，把纪检监察队伍建设成为一支永远忠于党、忠于，能打硬仗、胜仗的铁军，以一流的素质、一流的作风，创造出一流的业绩。篇三

(一)认真学习主义、思想、理论、重要思想、科学发展观、习中国特色思想，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为服务的本领。

(二)贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，带头参加改革开放和现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

(三)坚持党和的利益高于一切，个人利益服从党和的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

(四)自觉遵守党的纪律，首先是党的纪律和规矩，模范遵守国家的法律法规，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

(五)维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，坚决反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

(六)切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误，坚决同消极现象作斗争。

(七)密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

(八)发扬新风尚，带头实践核心价值观和荣辱观，提倡主义道德，弘扬中华民族传统美德，为了保护国家和的利益，在一切困难和危险的时刻挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

在“如何抓好党员教育管理”座谈会上的汇报材料第六篇

根据《条例》中“党员教育基本任务”的要求，市纪委监委机关结合纪检监察工作实际科学设置教育内容，采取传统培训、参与实践和“互联网+”相融合的方式，以“看进去、听下去、感兴趣、愿参与、取实效”为目标，不断引领党员干部坚定信念、开阔视野、增长才干。

一是请进来走出去、多层次全覆盖，传统教育模式强化理论武装。20xx 年上半年采取理论中心组扩大会、领导领学授课、专家讲座、支部党课等传统教学模式，为委机关全体党员干部授课百余节，授课内容涵盖政策理论、业务技能、时事、国史党史等多个方面，机关干部累计参与近3000人次。其中，xx同志以《牢记初心使命维护群众利益》为主题，为机关和派驻机构全体党员干部讲专题党课，重温党的初心使命，聚焦和回应群众关切，在广大纪检监察干部中引起热烈反响。

二是重参与重体验、形式新内容活，实践教育模式激发创业热情。实践型教育模式从“情”入手，通过形式丰富的学习实践活动，让党的理论潜移默化中扎根于党员干部思想深处。组织委机关全体党员干部分两批次赴xxx纪念馆参观学习，实地感受xx精神、xx精神;组织党员干部参观xx烈士纪念馆、xxx博物馆，xx同志领誓，重温入党誓词;组织“庆十一·升国旗、我和国旗合个影”活动、参加新中国成立70周年大合唱比赛，号召党员干部爱党爱国;连续3年举办委机关新春联欢会，增强机关凝聚力向心力，强化党员干部职业荣誉感、使命感;市纪委监委机关创新活动形式、丰富学习载体，引导党员干部在参与实践中不断学习领悟，坚定理想信念、感悟崇高情怀、汲取前进力量。

三是覆盖广实效强、促交流便互动，利用多媒体推进宣传教育。多媒体的广泛应用为机关党员教育管理提供了全新的平台与机遇，注重发挥多媒体覆盖范围广、内容时效性强的优势，依托机关内网“机关党建”专栏、党建微信公众号和党建电子显示屏，多频次宣传机关党建工作动态、工作要求及党员干部先进事迹等内容，增强了党员干部争先创优的荣誉感，有效地将党建工作融入委机关党员干部的日常工作和生活中。推广运用“学习强国”学xxx台，督导xx个党总支(支部)创建学习组织，明确专门学习管理员，负责本支部党员干部学习管理，在机关内部形成“好学上进”的浓厚学习氛围。

四是提升专业本领、推动成果转化，多维度开展业务知识培训。注重知识技能教育，根据党员岗位职责要求和工作需要，在内网机关党建专栏发布“基本业务+纪检监察”题库，引导机关干部学以致用、学用结合，推动实现学习成果和工作成果相互促进、相互转化;以纪委国家监委打造的xx门示范课程为主体，开展全员集中培训，组织全市xx余名纪检监察干部参训，有效提高了监督执纪问责和监督调查处置能力，更加熟练运用执纪执法两把尺子。五是明确目标任务、规范学习计划，抓好青年党员干部理论学习。

严格落实“在理论学习上要抓住‘关键少数’和青年干部”的指示要求，批准成立了x个青年理论学习小组，在年初统一制定详细的学习计划、明确学习任务目标，年中一季度一督导，年末检查验收学习成果，最大化发挥青年学习骨干的带动作用，先学一步、学深一层，以强化青年党员干部理论学习带动支部理论学习走深走实走心。

流动党员管理典型特色亮点材料:特色亮点第七篇

流动党员管理典型特色亮点材料为加强流动党员管理工作，x探索构建“四个三”流动党员管理新机制，切实增强了党员的党性意识，调动了党员发挥先锋模范的积极性，确保党员流动不流失。

一、念好“查、访、找”三字经，让流动党员有“家”。“查”即全县摸底。通过商会、人才工作站协助摸底、公安部门居住证信息比对核实相结合的方式，对全县党员进行“拉网式”排查，及时掌握x在外党员流动信息，按照就近方便的原则及时纳入当地流动党员党组织管理。

“访”即主动走访。确定党委委员、支部书记联系流动党员制度，通过访流动党员家庭、访流动党员亲友、访流动党员单位等方式，全面掌握流动党员去向、思想状况和工作表现等情况。

“找”即分级寻找。各级党组织采取书记带头找，支委成员结对找等办法，以电话、微信等方式，主动联系流动党员，引导失去联络的党员与党组织取得联系。目前，已为x名流动党员建立了电子台账，做到了“一人一档”，实现了人数清、结构清、分布清。

二、念好“建、强、拓”三字经，让流动党员安“家”。“建”即建立流动党组织。按照流动党员分布情况，成立驻京、驻沪、驻粤、驻青和驻济流动党员党委，设置流动党员党支部x个，各支部配齐配强支部领导班子，并按照党员实际从事的行业划分党小组。

“拓”即拓宽组织网络。为每个流动党委安装可视化信息平台，探索研发微信小程序，在党委建立微信群的基础上，各党支部建立微信群开设“指尖上的课堂”，并借助“灯塔—党建在线”、“学习强国”等平台，推送赵志全、许步忠先进事迹等内容和省市县工作动态x余篇，打造“指尖上”党支部。

“强”即加强班子建设。为x个流动党委配备书记x人，副书记x人，委员x人，专党务工作者x名。县委组织部每年从县管党费中拨付工作经费，保证有人干事、有钱办事。目前，已累计投入x余万元。

三、念好“解、融、树”三字经，让流动党员恋“家”。“解”即解决困难。各党委先后成立了“爱心之家”“军人之家”“妇女之家”“法律服务之家”和“投资服务中心”，帮助解决党员实际困难，从实加强党内关爱。目前，各流动党委共组织捐款x万余元，帮助困难党员及其家属x余人。特别是x疫情防控阻击战打响以来，各党委发动流动党员主动作为，在疫情防控一线筑牢流动党员党组织坚强堡垒。驻京党委开展“亮身份、树形象，当先锋、作表率”志愿服务活动，发动返乡流动党员带头到村居疫情检查点值班值守，组织在京流动党员配合所在社区“两委”做好返京人员体温检测和出入登记等工作；

驻沪党委捐献口罩x万个。

“树”指倡树先进典型。各驻外流动党员党委成立志愿队伍x支，引导党员开展“争当首都志愿者”“迎进博·展风采”等活动，展示党员形象。先后有x个流动党员党组织、x名流动党员受到市、县表彰（表扬）。

“融”即融合发展。坚持党委和商会深度融合，开展就业培训、职业技能培训等，提高流动党员务工、致富能力。目前，通过走进企业现场学习、请专家教授公开上课等形式培训流动党员x余人次。同时，通过组织丰富多彩的体育文化活动，让流动党员得实惠，促使流动党员主动找组织、亮身份。

四、教育引导三个“员”，让流动党员护“家”。争当家乡“情报员”。收集整理在京流动党员群众产业、产品资源几十余种，为x发展挖掘潜在信息资源。争当家乡“宣传员”，通过人才推介、农产品展销会等方式，积极宣传x风土人情；

借力商会，积极宣传“双招双引”、乡村振兴等政策。目前，x流动党员党委x支部分别组织了“双招双引”活动。争当家乡“业务员”。开展项目、人才摸底和对接洽谈工作，与x等企业取得合作意向，初步意向投资x亿元。同时，强化人才对新旧动能转换支撑作用，积极加强与x等高层次人才沟通，拓宽家乡合作领域和渠道。

加强党员干部管理打造高素质党员队伍第八篇

说过，面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。

一、加强党员队伍建设的重要性

1、加强党员队伍建设是实践精神的要求。党的报告提出建设一支坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍是坚持和发展中国特色的关键。要建设好党员干部队伍，就要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高党员自身的素质。

2、加强党员队伍建设才能发挥党员的先锋模范作用。党员队伍的建设问题说白了就是党员的教育管理问题。党员教育管理首先要加强党性修养，全面提高党员自身的素质，起到先锋模范作用，成为群众的表率，以自身的高尚品格、优良作风去带动广大群众，保持党员的先进性和战斗力，确保党始终走在时代前列。

3、加强党员队伍建设也是完成党在中提出的党的历史任务的需要。党的提出了全面建设小康社会的奋斗目标，要实现党在新时期的奋斗目标，就需要广大党员通过自身不懈的努力，使群众认识到党的路线、方针、政策代表了广大的根本利益，进而广泛组织和动员广大群众积极投身到建设现代化的奋斗目标中去。

二、目前机关党员队伍中存在的主要问题

近年来，机关党员在 “创先争优活动”、“三思三创主题教育实践活动”、“党的群众路线教育实践活动”等教育活动中思想认识得到了深化、工作作风得到了转变、党员形象得到了提升，但在党员队伍建设中还是存在着一些不足和问题。

1、党建工作有待重视。很多单位党建工作的重要性认识还不够到位，认为机关业务工作是首要是主角，党建工作是配角，党员队伍建设可有可无，抓党建工作怕影响业务工作，部分干部认为做党建工作“无位无为无前途”，看不到成绩，缺乏党建工作积极性和主动性。

2、理想信念不够坚定。一些党员思想上出现不同程度的迷茫，少数人淡漠对主义的信仰，导致官本位思想、特权思想、等级观念等思想严重，导致工作作风漂浮，工作态度消极，容易产生拜金主义、享乐主义和个人主义，把“吃苦在前、享受在后”的入党誓言、把全心全意为服务的宗旨抛之脑后。

3、学习教育还不到位。一些党员在学习中注重业务知识，对党的基本理论知识缺乏系统的学习和掌握，对党建工作业务知识不熟悉，不善于运用发展着的主义立场、观点和方法来指导工作，工作中不能继承传统又缺乏创新。同时，培训教育缺乏针对性，一些机关对党员的知识和能力素质结构现状缺乏分析，致使教育培训工作缺乏针对性，对不同层次的党员没有区分培训等。

4、工作作风还不够扎实。工作缺乏敬业之情，有的工作麻木不仁，责任心不强；缺乏奋斗的热情，习惯于按部就班，墨守成规；缺乏追求无，没有理想，没有目标，没有开拓创新的；缺乏服务的真情，脱离群众，害怕困难与矛盾，不够深入基层。

三、加强党员队伍建设的几点想法

建设一支适应新形势发展要求的高素质党员队伍，必须贯彻全面从严治党的总要求，通过建立健全和落实相应制度，用制度管好党员干部。

1、健全发展党员机制。发展党员工作是党的建设的一项经常性的工作,也是加强党的执政能力建设的一项基础性工作，要认真按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,严格制度,规范程序,严把党员队伍“入口”关，让入党积极分子在入党前就了解党的性质、指导思想、宗旨、最高纲领和现阶段的任务，知道党员有哪些义务和权利。严格履行党章规定的入党手续，不走过场、不程序化，切实做好对入党积极分子的党性教育。

2、健全党员教育机制。首先要加强党员的思想理论教育。通过集中对党员进行理论教育培训，加强党员理论基础学习，提高自身素质。其次，要加强党员理想信念教育。指出党员要坚定建设中国特色的信念，要与党在、思想、行动上保持一致，高举中国特色伟大旗帜，坚定地走道路。同时，要不断创新教育方法，学习与实践相结合，理论学习和体验学习相结合。

　3、健全党员主体机制。党员发挥先锋模范作用需要有一种内在的动力，即党员主体意识，是党员对党的事业的自觉认同、自觉参与、自觉奋斗。通过确立党员主体机制来提高党员的主体意识：一是党员的参与机制。通过完善党内各项制度，如建立党员议事机制，鼓励党员参与重大问题的讨论，提高党员参与党的工作的积极性和主动性。二是党员的监督机制。疏通党员监督的渠道，开辟更多有利于党员监督的渠道，使党员的意见、批评等，能够顺畅上达并得到及时处理和解决。三是党员的权利保障机制。切实落实党员的各项权利，避免发生侵犯党员权利的行为。

4、落实好“党员活动日”。根据党员实际情况，结合单位业务工作，灵活多样地开展“党员组织活动日”活动，开展实实在在的活动，不搞，用新内容和新方式真真丰富机关党员干部的组织生活。

5、健全党员考核监督管理机制。建立以党员责任目标管理为基础、定性考核和定量考核相结合、党内考核与群众评价相结合的党员保持先进性考评制度。考核评价结果要与党员的奖惩、使用相挂钩，加强对党的管理、监督工作，把党员工作实绩评定作为干部选拔任用的重要依据。

关于加强和改进社区“三类”国有企业党员管理情况的汇报提纲_汇报体会第九篇

关于加强和改进社区、非公经济组织、社会团体及

中介组织党建工作情况及国有企业领导人员“双向进入、交叉任职”、“三类”国有企业党员管理情况的汇报提纲

单以栋

根据市委组织部11月8日《通知》要求，现将我区今年以来关于加强和改进社区、非公经济组织、社会团体及中介组织党建工作情况及国有企业领导人员“双向进入、交叉任职”、“三类”国有企业党员管理等情况汇报如下：

我区现有22个党（工）委，19000多名党员。今年以来，我们认真贯彻落实党的十六届三中、四中全会和市委组织部《全市国有企业、科研院所、社区、非公有制企业、社会团体及中介组织等党建工作目标责任制（20xx-20xx）》精神，以重要思想为指导，切实加强党的基层组织建设，积极探索社区、企业、社会团体及中介组织党建工作新路子，有力地促进了社区建设和企业、社会团体及中介组织的发展。

一、关于社区党建工作

20xx年，是我区的社区建设年，我们策应市委做大、做美、做强城市战略，以“125惠民工程”为抓手，坚持以人为本，服务居民为核心，扎实开展“双创”活动（创党建工作示范社区，创社区党员五好家庭），强化五个建设，达到五个升级。

一是强化社区工作者队伍建设，实现素质升级。我们以全省社区专职工作者规范化管理试点为契机，围绕“选、培、管、用”环节，健全五项机制。在“选”上，引入竞争机制，面向社会公开选拔10名社区工作者，面向社会举办了一期社会工作者培训班，吸纳60多名社区工作者后备力量；在“培”上，实行准入机制和资格证书制度，通过举办除社区党组织书记以外的社区工作者培训班，与省委党校联合举办社区工作者社会学大专班，加强对社区现职干部的培训。选派了20名副科级干部、60名“双强”能人、60名在校大学生到社区任职，帮助社区带班子、理路子、解难题、办实事。在“管”上，建立激励机制，加强社区党组织书记的实绩考核与激励，探索“双强”社区干部激励措施，对实绩突出的，实行上激励、经济上奖励、精神上鼓励。对各社区有实力或有一技之长的私营老板和大户进行摸底登记，聘请他们在街道社区做经济顾问，通过开展“党员示范经营户”、“文明经营示范户”和“十佳创业标兵”的形式，引导他们为社区经济发展建功立业。了《关于对社区党组织书记进行实绩考核的激励办法》，7月份，将经综合考核实绩较为突出的3名社区党组织书记明确为副科级。在“用”上，建立进出机制，试行合同制、聘用制管理，实行末位淘汰，疏通社区工作者的进出通道。同时，建立社区工作者人才库，实行人才储备机制，储备人才近百名，逐步建立起一支与社区发展相适应的规范化管理的社区工作者队伍。

二是强化社区阵地建设，实现硬件升级。设立“双挂”办公室，主动为74名下派干部服务。定期编发《“双挂”工作简报》，反映“双挂”工作动态，目前已编发9期。7月份，区委书记亲自带队到27个无房社区实地察看，现场制定解决方案，经市有关部门认定后，正在组织实施和协调之中。目前，27个无房社区中的12个社区办公活动用房已达到150平方米以上。8月份，组织人员到苏州、无锡、扬州等地考察社区阵地建设，协助市建委起草《盐城市区社区用房规划建设使用管理办法》。充分发挥“双挂”单位及驻区单位和“挂职”干部的优势，积极为社区阵地建设争取资金、协调困难和解决矛盾。调动“双强”干部参与社区阵地建设的积极性，力争年底个个社区都有办公场地，确保50%的社区年内达到区级示范点要求。目前，已创建市级示范社区3个，区级示范社区9个，评出党员五好家庭1248户，新增社区办公、活动用房3000多平方米，有27个社区建成了一站式社区事务受理中心和党员服务中心等，34个社区办公、活动用房面积达到150平方米以上。

三是强化社区网点建设，达到服务升级。始终把服务群众作为工作的出发点和落脚点，进一步更新思想观念，实现社区工作事务型向管理型、服务型转变，更多地运用示范引导、说服教育、提供服务等方法，做好群众工作，提高工作成效。加强创业就业服务，通过闲置设施和资源的充分利用，推动社区服务业产业化、市场化，扩大社区就业的容量。今年已提供就业信息5000多条，为下岗职工发放再就业优惠证1500多份，培训4600多人，安置1400多人；强化帮老助残服务，通过放大“老少同乐室”、“银发俱乐部”、“老年公寓”等爱老助残效应，全面落实老年人、残疾人社会优待服务政策。通过建立社区爱心扶助基金会、爱心扶助超市、党员扶贫济困救助站、扶贫济困医疗超市等，共资助钱物100多万元，解决了234户老人和残疾人的生活困难；实施便民利民服务，通过积极发展商业、医疗、娱乐、休闲等配套网点，广泛开设有市场、有效益、居民所需并受到居民欢迎的社区服务项目，打造15分钟便民生活服务圈，共开设社区便民利民服务窗口356个，服务热线60多条；扎实做好社区保障服务，加强城市“低保”、社区治安防范、民事调解和教释人员帮教、流动人口管理等社区综合治理工作，成立社区劳保站60个。

四是强化社区品牌建设，实现水平升级。通过文化进社区，开展形式多样、健康有益的楼宇文化、广场文化、老年文化等群众性文体活动，扶持壮大各类社区文艺团队；创办社区市民学校，建设一批方便群众参与，集文化、科技、健身、娱乐于一体的多功能文体活动场所和基地，促进社区精神文明建设；下发了《关于品牌社区创评活动的通知》，通过品牌塑造，实施一居一品，建设特色社区、特色楼栋，创树一批学习型、康乐型、服务型、数字化、互助型、双拥型、科普型、教育型社区。积极开展“五无”社区创建活动，力争年内在示范社区率先达标。同时，制定了《社区党建工作三年规划（20xx-20xx）》（草案），并颁布实施。

五是强化社区组织建设，实现能力升级。全区60个社区全部组建了党总支，同时，还相应建立社区工会组织60个、社区共青团组织60个、社区妇联组织60个，完善了社区党建工作的组织体系，强化了对社区事务的管理和领导，增强了社区党组织的执政能力。利用市直单位“双挂”契机，主动参与，积极配合，坚持与“双挂”单位一同研究计划、一同制订措施、一同商量大事、一同会诊难题，促进了社区党组织与“双挂”单位党组织和驻区单位党组织人力、财力和资源的相互融合。先后两次对非公经济组织中党组织及党员队伍情况进行了调查摸底，通过单独建支、联合建支、挂靠支部等方式建立的“双新”经济组织党支部有31个，联合建支7个，选派党建工作指导员130多名。

二、关于非公经济党建工作

今年来，我区非公经济组织党建工作坚持以重要思想为指导，坚持发展至上，凝聚人心为主题，抓住五个重点，不断扩大非公党建工作覆盖面。

一是抓组建，确保覆盖面达到三个100%。印制了《亭湖区企业情况采集表》和《亭湖区非公经济组织情况采集表》，对企业业主、职工数、党员数、党组织和群团组织组建、选派党建工作指导员（联络员）、生产经营等情况进行调查了解，掌握企业情况，建立起非公经济组织党建工作基础台帐。目前，我区共有各类非公经济组织19140个（含社团、中介组织，下同），其中企业2297家，个体工商户16843户，有党员3648人。我们对规模较大、职工人数在100人以上的128个非公经济组织，特别是280个已有正式党员3人以上的企业，全部建立了党组织，其中建党委8个、建总支11个、建支部261个。对1337个党员虽然不足3人、但党的工作环境较好的非公经济组织，建立联合党支部74个，实现了85个支部建在车间、柜店，412个党小组建在流水线、班组，达到了党员的作用发挥在岗位上的目的；对职工25人以上、尚不具备建立党组织条件的1180个非公经济组织，选派党建工作指导员466名，指导帮助企业先建立工会、共青团和妇联组织，培养入党积极分子，创造条件尽快建立党组织。目前，全区158户规模企业，全部建立了工会、共青团组织；对职工25人以下的17523个个体、私营企业，采取属地管理等办法，明确党建工作联络员1370多人，确保党的声音全覆盖。

二是抓队伍，确保选优面达到三个80%。我们在工作中坚持：一要把80%的党员培养成企业骨干。通过开办专题讲座，组织技能竞赛，建立党员学习制度，党员间结对互助，开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”活动，设立“党员责任区、党员示范岗”等多种途径，加强对党员带头富能力的培养。8月初，下发了《关于在全区非公经济组织中开展“党员亮身份、树形象、作表率、比贡献”活动的意见》，向全区非公经济组织中的党员发放了党徽，使全区非公经济组织中的3648名党员亮出了身份，建立党员责任区314个、党员示范岗968个，调动了职工为企业尽责、为社会奉献、为党旗争辉的积极性，展现了新时期党员丰采。一些企业党组织还结合自身特点，对党建活动方式进行了有效探索。有的利用班前班后组织开展学习，举办“为党旗争辉、当创业先锋”有奖征文、演讲比赛等各种文体活动；有的围绕企业生产经营开展“小改小革、节能降耗、双增双节”、“讲理想、比贡献、争旗夺杯”等技术攻关和劳动竞赛活动；有的组织开展“创先争优”、评选“党员示范岗”等活动，取得了较好的效果。今年来，我们已把1994名党员培养成了企业骨干。二要把80%的企业骨干培养成党员。我们在工作中，积极鼓励、引导、培养企业生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的优秀骨干、优秀知识青年加入党组织。今年来，已先后把339名企业骨干培养成了党员。三要确保新发展的党员80%以上是企业骨干。为规范在非公企业中发展党员工作，我们了《关于发展党员试行公示制的意见》、《发展党员工作责任制》、《关于在发展党员工作中推行票决制度的意见》、《关于在发展党员工作中推行社区征询制度的意见》等规范性文件，并于今年4月印制了《发展党员工作指导手册》，将发展党员工作的有关制度、文件，以及方针、原则、纪律、程序、文本样式等收录其中，便于广大非公企业党组织负责人（党务工作者）参考。工作中，我们坚持标准，严格程序，对没有经过一年以上考察的、没有经过党委培训的、没有经过政审的，一律不予发展。今年来，共培养入党积极分子1796人，发展党员285人，约占发展党员总数的三分之一。

三是抓典型，确保示范面达到20%。我们通过帮助企业党组织建立健全规章制度和党内生活制度，提高了党员的思想认识，强化了党员的角色意识和先锋意识。8月8日，召开了全区非公经济组织党建工作座谈会，区委书记徐超在会上对全区非公经济组织党建工作提出了明确目标和要求。8月中旬，又了《加强全区非公经济组织党建工作的意见》，制定了《非公经济党组织党建工作十项制度》，印制了《基层党组织规范化建设指导手册》，规定非公经济党组织阵地必须达到“八有”（有党建阵地牌子，有党建活动场所，有两歌一旗一词，有党员权利和义务，有党组织网络，有党员结构示意图等特色化、个性化内容，有电教设备、电教资料片库，有企业党建十项制度）。10月，又下发了《关于对全区非公经济党组织规范化建设工作进行督查的通知》，制定了《关于对全区非公经济党组织规范化建设情况进行督查的互查、抽查方案》，10月16日，抽调12名镇、街组织委员和区委组织部12名同志组成12个督查组，分赴全区22个党（工）委，对全区各类非公经济党组织规范化建设进行了督查，督查组采取一家一家打分，一家一家汇总反馈的方法，指出企业在党建工作中存在的问题及整改要求，并负责督查到位，进一步规范了全区非公经济组织党建工作。目前，非公经济组织党员活动室达到“八有”要求的有354家。通过开展争创十佳“四好”业主和十佳“五好”企业党组织，创建“企业党建工作示范基地”、“企业党员教育管理示范点”活动，共申报省、市级非公经济组织党建工作示范基地7个（其中非公企业5个、社团和中介组织2个），建立区级非公经济组织党建工作示范点23个，确保今年有20%的非公企业党组织达到“五好”要求，有20%的党员业主达到“四好”标准。在伯乐达集团每年提取利税总额0.5%作为企业党建活动经费的情况下，向全区非公经济组织推广，目前，全区党建经费有保障的企业数达660家。

四是抓班子，确保“双兼”面达到70%。今年6月，在全区举办了民营企业主和民营企业党组织负责人、党建工作指导员培训班，邀请了市、区知名专家讲课，培训民营企业主243人、企业党务工作者225人，各党（工）委还根据区统一部署分别举办了培训班。制定非公经济组织党务工作者激励保障办法，构建非公经济组织党组织负责人的培养选拔机制，建立起非公经济组织党务工作者人才库，推行企业党组织领导班子成员和企业行政领导职务“双向进入、交叉”，确保“双兼”面达到70%，共储备党务人才460人，向非公经济组织推荐输送党务人才124人。同时，通过组织开展“党建带工建”、“党建带团建”和“党建带妇建”活动，实行党、工、团、妇整体联建联动，形成立体工作网络，不断扩大党在非公经济组织中的群众基础。

五是抓载体，确保“双争”开展面达到100%。结合具体企业党员、职工思想实际和生产经营工作，在全区非公经济组织中普遍、深入开展“双争”（争创“五好”企业党组织，争当“四好”业主）创评活动，达到100%的争创范围，共评选“五好”企业党组织10个、“四好”业主10名。同时，在个体私营经济组织中积极开展“党员示范经营户、文明经营示范户”创评活动，评选党员示范经营户312户、文明经营示范户347户，扎实推进了全区非公经济组织的三个文明建设。

三、关于国有企业党建工作

目前，我区国有企业已基本改制结束，因此，国有企业领导人员“双向进入”已无实质内容，国有“三类”企业（改制重组、关闭破产、分流富余人员）党员也已全部纳入社区、非公经济组织管理。

基层流动党员教育管理问题分析第十篇

【摘要】本文概述了烟台市莱山区x街道流动党员基本情况，分析了目前存在的突出问题及原因，探析应对流动党员教育管理难题的办法和对策：统一关系转接标准；

设立流动党支部；

创员教育管理方式方法。

【关键词】流动党员;教育管理；

基层党建；

困难与对策

随着市场经济的迅速发展，各类人才加速流动，流动党员的数量越来越多，流动覆盖范围越来越广。出于各种原因，现实中有不少流动党员只能在户籍所在地“挂靠”组织关系，导致本人工作和居住地离组织关系所在党组织距离较远，在日常学习和管理中处于一种组织“够不着”的“真空状态”，日常学习效果差，监管起来也困难重重。

一、x街道流动党员基本情况

x是烟台市莱山区下属的一个街道，辖区内全部为自然村居，又因其离市区较近，市区内打工经商者较多，在流动党员管理方面与传统意义上乡镇来说相对好些，但在流动党员的日常学习和管理中依然给当地基层党建工作带来了较大的麻烦。截止到20xx年初，x街道共有党员1303人，流动党员97人，占比7.44%，主要包括农村外出务工人员、高校毕业生、离退休职工三大类人群。其中大部分为农村外出务工或经商人员，约65人，主要是在烟台市区内流动且在牟平区（莱山区紧邻区）居住较多，少数在北京、上海、济南等大中城市；

第二类是高校毕业生，约20人，多为跨省流动，这部分人比较年轻，文化程度较高，很多在北京、上海等一线大城市就业；

第三类是离退休职工，约10人，多是因为年老投奔子女，所以居住地不定。其余为，约1-2人，因暂无就业单位，关系临时放在x街道流动党支部。为进一步做好流动党员的教育管理工作，x街道党建工作部门也探索出一些行之有效的经验做法。比如，对于年轻的流动党员，通过建立微信群、群等互联网平台发布通知、上传学习资料；

对于年老的流动党员，采取结成“一对一”帮扶对子，由其党员亲属送学上门，帮助接通知、送资料。但在最终的教育效果上与一般党员教育管理效果相比，依然有不小差距。

二、目前依然存在的突出问题及原因分析

诚然，当下流动党员管理工作在实践中实践取得了丰富的成果和经验，但在目前的流动党员管理中仍然存在不少问题，主要可概括为三个方面：1、党员教育管理难。流动党员存在较强流动性，使得教育管理起来相比一般党员困难许多。在x街道，约有48%的流动党员外出前不告知所在党支部，不主动与组织关系所在党支部或当地党组织联系，加上外出党员务工经商存在许多不确定因素，有的无固定工作单位，有的居无定所，党组织很难随时掌握外出党员的去向，更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。一些流动党员活动地点不固定，长期不与党组织联系，成为挂名党员;一些流动党员流出地党组织管不到，流入地党组织不愿管，成为“两不管”党员。据不完全统计，在x街道此两者情况的流动党员不在少数，使得对于他们的教育管理成为老大难。2、党员活动开展难。由于外出党员远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加，甚至不参加党组织的活动，客观的空间距离限制了流动党员参加组织生活接受组织教育管理。另外，多数党员对户籍属地流动党组织有内心潜在的依赖，不主动与从业地党组织联系，认为联系了还不如把组织关系放在流出地流动党支部省心；

有的联系了，从业地党组织因对流入的党员难以摸清底子会以各种理由拒接，也不愿管，导致流动党员极少能参加正常的组织生活。在x街道，每月20日的“两学一做”主题教育学习现场签到率一般不足一半，对于其他的党员活动基本组织不起来。3、党员作用发挥难。党员的先进性体现在日常工作生活中的带头模范作用，流动党员与一般党员相比，这方面有所欠缺。有的流动党员素质不高，在外拼搏，又整日经受着市场经济各类思潮的影响，思想出现滑坡；

另外，组织上的教育跟进不及时，监督管理又“鞭长莫及”，最终导致部分流动党员致使其放松了对自己的要求，起不到党员应有的带头作用。此外，游岸（20xx）在《为流动党员构建精神家园》一文中提到流动党员中甚至存在极个别的流动党员无视组织纪律，不服从组织管理和约束，甚至出现违背党纪党规的行为，不但损坏了党员自身形象，也为党组织造成负面影响，群众影响消极。[1]流动党员从流出地进入流入地，其管理归属难以界定从而造成流动党员管理困难的问题，很难对其进行与一般党员一样的有效管理，所以流动党员这个群体在现在的客观条件下缺乏有效的管理。[2]究其原因主要是由于流动党员党性观念不强、党性淡化，党组织管理乏力，教育管理方式方法创新不够造成的。一是流动党员党性观念不强。作为一名党员应该坚定理想信念、加强党性修养，但部分流动党员为了生计，只把工作事业当成硬任务，把学习当成软任务，缺乏加强学习思考、改造主观世界的自觉意识，从而使自己党性修养不扎实、不坚定。不少流动党员在外出时不愿向党组织报告，在流动的过程中,对党组织生活失去了参与兴趣,缺乏组织性和纪律性。[3]二是党员流出地、流入地党组织对流动党员的管理乏力。如果按照流动党员管理办法严格执行，流出地党组织应该与流动党员保持一定的联系，以掌握他的思想、学习甚至工作状态，但是部分流出地党组织因流动党员教育管理较为浪费工作经历为由，对于不主动与组织取得联系的流动党员，也不愿去主动联系他们，致使这部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。流入地党组织也抱有“多一事不如少一事的”思想，认为流动党员不好管理，对他们不接收、不教育，使得这部分流动党员无常参加组织生活。三是教育管理方式方法创新不够。目前在x街道基本还是习惯用传统会议室里集中学习的老旧方式，在线上虽然取得一些突破，但并没有形成比较成熟的机制，更没有取得较为理想的学习效果。另外，在个人学习也只是停留在为应付上级安排而布置任务，在实际中缺乏必要的监督落实的手段和措施，更不能保证学习的效果。

三、应对流动党员教育管理难题的办法和对策

通过查阅相关文献资料，立足流动党员教育管理实际情况，结合以往经验做法和笔者的工作思考，特提出以下较为合理的应对办法和对策。1、统一关系转接标准。从x街道的实际情况中我们不难发现，因为目前党员转接标准统一程度不够，成为各方流动党员组织关系拒接的空隙漏洞。因此，党员关系变动应始终遵循教育管理方便原则，统一关系转接标准。具体就是，首先应以工作地为第一接收地，工作单位有党组织的直接落到其所在单位，所在单位不得以其编制等原因拒接，工作单位没有党组织的应按照工作单位归属地原则，落到单位所在街道园区党组织。其次以一般居住地为第二接收地。因各种原因不能将组织关系落到工作地的，组织关系应该落到居住所在地街道园区等基层党组织，以保证流动党员不在“流动”，可以正常的接受党组织的教育管理。目前当务之急，建立统一的转接标准尤为重要，在x街道党建办公室工作的经历中，有不少关系转不走的党员基本都是这种情况，单位没有党组织或者以其不是正式员工等原因不予接收，工作单位和居住地所在街道园区基层党组织又以户籍不在本地不予接收，最后只能放在x街道流动党支部，但这样造成了其本人参加正常组织生活难，x街道监督教育管理也难。2、设立流动党支部。解决问题既要针对问题又要立足现实。为最大限度做好党员教育管理，按照“不拘形式、讲求实效、方便党员”的原则，对于北上广深等人口流动大，党员集中度较高的一线或各省核心重要城市，可以设立流动党支部，将分散在大城市的党员组织起来，为他们建立档案，并进一步做好流动党员的接纳、教育和管理工作。同时，不得不考虑的是在流动党员党支部中，刚从大学毕业的大学生占很大比例，他们大都是在学校里被批准加入党组织，毕业后基本都还在预备期内，工作单位很多是中外合资企业、外资企业或民营企业，有的尚未建立起党组织，流动党员党支部不仅要接纳他们，还要为他们解决入党转正问题，所以应该建立健全完善的预备党员教育、管理、转正等配套制度。3、创员教育管理方式方法。在互联网发达的今天，移动客户端对于一般外出者来说都是人手一台，为更好地做好流动党员教育管理工作提供了新的可能。通过“网络”把“流动的”和“非流动的”党员充分组织起来，形成“网络社会建”组织结构，实现“互联网+党建”的发展模式。[4]文字视频课程、在线学习答题和缴纳党费等很多内容都可以在党建app上一站式完成。完全可以取代党员本人现场以现金形式缴纳党费等传统的教育管理方式。在党员教育方面，应整理汇总全部学习任务，按性质分为线上和线下学习任务。由于线上学习不受时间和空间的的限制，能在线上的学习并可以达到学习效果的，坚决归到线上，减轻线下学习压力。在分类过程中尽量做到线上线下学习内容不重复。对于流动党员来说，可以在方便过组织生活的地方做好线下学习，其余可以在线上进行锤炼党性。不得不提的是，虽然互联网为流动党员的教育管理开辟了新的视角，但也不能过于乐观，互联网给流动党员的教育管理带有一定程度的负面影响和局限性。个人认为，至少将来在一定时期内，“互联网+”的方式也只能作为流动党员教育管理的辅助工具，而不能完全取代党员传统的集中现场教育管理模式。

以上是笔者结合自己的亲身工作经历发现并思考的关于推进流动党员教育管理的一些问题和对策，希望可以起到抛砖引玉的作用，对当下学界和实践中的研究探索有些许推进，真正解决好流动党员的教育管理。

【参考文献】

[1]游岸.为流动党员构筑精神家园[j].,20xx(04).

[2]高国舫.流动党员管理面临的难题及其对策[j].长春市委党校学报,20xx(03).

[3]王楠，葛笑如.近二十年来流动党员管理文献综述[j].南京市委党校学报,20xx(03).

[4]高歌.新媒体时代如何实现流动党员的有效管理[j].,20xx(16).

社区党员管理教育问题的思考与对策第十一篇

七、一”讲话中指出：贯彻要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。同志的这一重要论述，深刻阐明了党要管党、从严治党是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位的重要保证。

保持党的先进性和纯洁性，就必须严格加强对党员的管理教育。而加强对社区党员的管理教育，是其中的一个重要方面。

当前，随着经济体制改革的不断深入，我国逐步推行社会保障的社会化管理，实行退休人员与原企业相分离，养老金由社会服务机构发放，人员由街道和社区管理。加上大批下岗职工等纳入街道管理，使得社区的管理和服务对象增多，管理难度增大。

在众多的管理对象中，对社区党员的管理教育是极为重要的一方面，如何教育引导党员努力践行，充分发挥其先锋模范作用，是当前面临的一个重要课题。今天这堂课，我和大家就社区党员管理教育问题从三方面共同探讨一下，一是社区党员管理教育面临的形势和问题；二是社区党员管理教育的特点及对策；三是适应形势，因势利导，充分发挥党员作用。

一、社区党员管理教育面临的形势和问题近几年，我们在工作实践和调查研究中越来越深切地认识到，随着改革开放的不断深化，在由计划经济体制向市场经济体制转轨过程中，社会经济成份、社会活动方式、社会组织形式、社会就业方式等都发生了深刻的变化。这些变化给整个社会的运行，包括、经济、文化等各个领域和城市的各项管理工作都带来了许多新情况和新问题，也对社区党建特别是社区党员管理教育工作带来了许多新情况和新问题。

主要表现在以下4个方面：

1、随着经济体制改革的不断深入，各类新经济组织，社会中介组织和社会团体迅速发展，而党员管理教育工作相对滞后。近几年来，民营、私营企业以及各种混合经济组织大量产生，这些经济组织一般在业务上没有上级主管部门，很难划归某一行业进行管理。

在党的建设上一般没有党组织，也不能依附行政隶属关系设置党组织。与此同时，随着职能的转变，一些社会管理服务职能从部门中分离出来，转移到社会上，新的社会组织应运而生。

而随着群众利益的多样化和人们社会生活方式的变化以及基层建设的不断推进，各种社会组织不断出现，群众主动参与社会事务的热情也不断高涨，除居委会外，群众自发组织的文化、体育等活动群体也逐年增多。这些以“三跨”（跨行业、跨地区、跨所有制）为主要特征的新经济组织和社会中介组织、社团组织，人员组成复杂，素质不一，对这些组织中的党员很难按照传统方式进行教育管理。

调查表明，在新经济组织中，有的没建党组织；有的党组织不健全，党建工作瘫痪；有的组织甚至游离于党建工作视野之外，党组织对其党员情况难以了解，对其活动难以掌握，形成了新时期党员管理教育工作的空白点。而在一些社团组织中，成员活动的随意性、流动性较强，有些在职党员所在单位党组织对其参加社团活动的情况难以掌握，而按隶属关系，社区又无权对其教育管理。

总体看，在体制转轨、城市建设、“单位人”向“社会人”转变的社会变革过程中，各种组织在地域上都生活于一定的城市社区中，对社区的依赖性、渗透性都很强，因而对这些组织中党员的管理教育，迫切需要通过阵地化管理，由社区党组织负责。

2、党员队伍构成发生了新的变化，进入社区的离退休党员、流动党员等不断增加，使党员管理教育难度增大。随着形势的发展，党员队伍的构成也正向着多元化方向发展，突出表现在离退休党员、流动党员、下岗职工党员、退伍军人党员数量不断增多，参与社区管理服务活动的在职党员日益增多。

他们分布在社会的各个层面，年龄、文化程度等方面存在着较大的差异。年龄上看，有90多岁高龄的老党员，也有20几岁的青年党员；文化程度上看，有大学毕业生，也有文盲。

这些差异，客观上使得社区党员管理教育工作在内容上、时间上、形式上也有着不同的需求。而目前我们对党员的管理教育形式往往是“一刀切、一锅煮”，比如，临江新市街道接收了16名退伍军人党员，单独建党支部有一定客观困难，他们就将这16名党员安排到一个居民委支部共同过组织生活，这个支部中的党员大多是退休党员，年龄最大的73岁，而退伍军人党员大多是20几岁，老的、小的在一起，缺少共同语言，组织生活质量就不高。

而平时各街道党组织的活动方式一般也局限于开会读报，组织参观等活动，缺乏对党员进行个性化教育和面对面的交流，很难及时了解和掌握党员的真实思想动态，管理有效性程度较低。拿流动党员来说，我们白山市街道管理的流动党员共有89人，其中党组织能联系上的有52人；能正常过组织生活的仅有10人，占流动党员总数的11.2％；能按时交纳党费的有63人，但多数需要党组织催交。

在不能正常过组织生活的79名流动党员中，短的几个月，长的达几年。这些党员在管理上出现了“四难”，即参加组织生活难、交纳党费难、保持联系难、掌握其表现难。

此外，有一些外地来我地打工的流动党员，既脱离于原单位党组织的管理，又不接受所在地党组织的领导，不想暴露党员身份，不填写“流动党员证”，不按要求转临时组织关系。此外，一部分退伍军人党员，把组织关系转到所居住的街道后，就外出打工，或再也不与党组织联系，而到了转正期满时才找党组织要求转正。

比如临江市街道接收的45名退伍军人党员中，能联系上的有37人，能正常参加组织生活的仅12人。上述情况已成为党员管理教育工作中急需解决的突出问题。

3、随着经济关系和利益格局的调整，对党员在社区中如何发挥先锋模范作用提出新的考验。改革开放和建立市场经济体制，为党员提供了更大的发挥才华和展示先进性的舞台。

但市场经济带来的负面影响，特别是四个“多样化”，带来了社会成员价值取向多元化，社会活动分散化和行为方式实用化。面对这些新变化，置身于这一大背景中，作为同样是“人”的党员，自然会受到不同程度的影响。

而且，有少数党员在其中“迷了路”，部分党员的党性观念发生弱化，部分党员的人生观、价值观、世界观受到某种利益驱动而发生急剧变化，甚至对主义信仰产生动摇。如有的党员不辨是非，鉴别力不强，参与到“xx功”组织中去；有的党员在工作单位表现较好，但在单位外的表现不尽人意，甚至不如普通的居民群众；还有一些党员思想认识适应不了新的形势，仍停留在计划经济“吃大锅饭”上，尤其是部分效益较差企业的职工党员、下岗职工党员以及离退休党员，由于经济收入低等因素造成心理失衡，对党的改革开放政策不理解，对党组织的教育存在抵触情绪，对改革的举措不赞同、不配合、不支持；对我们党惩治持悲观态度，甚至对党的领导失去信心。

如临江浴池破产时，将3名退休党员交到建国街道管理。街道党组织挨家挨户查找到这3名党员后，其中1人愣是不承认自己是党员。

临江新市街道去年接收了临江食品公司一名下岗职工党员，党组织找他催交党费时，这名党员居然称：“你们给我一万元钱，我就交党费”。类似这样的党员，还能指望他们发挥什么作用呢？那么，如何教育引导“问题党员”，增强党性观念，自觉发挥先锋模范作用，确实是当前社区党员管理教育的一个不小的难题。

4、街道和社区党组织自身建设状况远远不适应于党员大量增加的新形势。当前，纳入街道和社区管理的党员数量猛增，管理难度加大。

但与此同时，街道和社区党组织自身建设却明显滞后，这主要表现在：一是在硬件建设方面，我们白山市41个居民委党支部中，单独有办公场所的仅6个，且面积狭小；合用办公的有9个；没有办公场所的有26个。这些没有场所的支部搞活动时，天热的时候在树下，天冷的时候到支委成员家。

随着街道和社区管理的党员人数日益增多，居民委党支部活动场所问题日益显得迫在眉睫。很难想象，连场所都没有，党员的管理教育工作如何有效开展。

二是居民委党支部人员配备不强，工作热情低落。这些年，居民委支部成员的配备一直过于老化，我市居民委支部书记平均年龄为53.6岁。

而由于这些年来居民委支部成员一直处于义务工作状态，相应的福利待遇等未纳入财政预算，致使支部成员的积极性调动不起来，尤其是支部书记难选。白山市41个居民委支部中，支部书记由委主任一肩挑的有18个委，委主任与支部书记分设的有23个委。

年轻的和有能力的不愿干，认为白出力没啥意思。临江市兴隆街道的一个居民委选出一名叫徐英超的下岗职工党员担任委支部书记，但他干了三年就不干了，原因是徐英超开车行，当支部书记白出力还影响自家买卖。

后来这个委又选了一名离休党员任支部书记，但干了没多久，又因有病不干了。上述情况已严重影响了居民委组织生活的有效开展，给党员管理教育工作带来严重影响。

如何加强居民委党支部自身建设，可以说是今后街道党建工作首先要解决好的问题。

二、社区党员管理教育工作的特点及对策社区不同于机关和企事业单位。机关和企事业单位地域相对狭小，人员比较集中，人员的层次也比较相近，而社区管辖的地域相对广泛，管理对象居住分散，成份复杂，因而社区在党员管理教育方面就要比机关和企事业单位难得多，具体可概括为四个特点，即广泛性、复杂性、流动性、交叉性。

1、广泛性。广泛性主要是指社区管理的党员分布广泛，居住分散。

我们白山市街道管理的1016名党员中，机关党员166人，街委企业党员12人，接收的出售、破产等企业党员20人，从事个体经营的党员53人，离退休党员336人，下岗职工党员44人，居民党员186人，外出流动党员89人，退伍军人党员110人。以上是总的分布情况。

而具体到每一类，情况又各不相同。比如在机关党员中，既有街道本级的党员，又有驻街的派出所、法庭等单位的党员。

从居住范围上看，大多比较分散，如八道江区通沟街道有的党员居住在市郊乡的车道岭村，平时到街道过组织生活需走十几里路。临江市新市街道6个居民委的58名党员组成1个联合支部，分布在1.5平方公里内。

居民委党支部的设置情况也比较复杂，白山市共有156个居民委，但仅设了41个居民委党支部，其中，支部仅12个，而联合支部有29个。街道管理的党员所在单位的广泛性和居住的分散性，客观上会造成党内生活难以组织的状况。

尤其是居民委联合支部开展党内活动时，居住偏僻的党员仅在路上就要耗费大量时间。而遇有临时性的传达文件等活动，通知都很困难。

这种情况要求街道和社区党组织必须根据实际情况进一步合理设置居民委党支部，在加强居民委党支部自身建设的基础上，采取有效措施，转变组织生活方式，在时间、内容等方面做好事先安排。尤其对居民委联合党支部，集中过组织生活的次数可相对少一些，但街道和社区党组织必须帮助其安排好组织生活的时间与内容，并强化党小组活动和党员自学，以保证在组织生活次数相对减少的情况下，质量不降低。

与此同时，要教育引导党员克服客观方面的困难，增强主观方面的积极性和主动性，严格按照党性原则保证组织生活质量。

2、复杂性。复杂性主要是指街道和社区管理的党员年龄不

一、文化不同、职业不

一、境界不等。从年龄方面看，白山市街道管理的1016名党员中，80岁以上的有18人，70岁至80岁的有137人，60岁到70岁的有157人，30岁以下的仅有122人。

而60岁以上的312名老党员，应该属于体弱多病的一个群体，有人把这个群体概括为“老了没劲的，下床拄棍的，走道喘不上气的，不识几个大字的，活动下不了地的，吃饭掉饭粒的”。从文化层次看，学历最高的为大学，共有16人；学历最低的是文盲，有20人。

从职业看，有机关干部党员，有企业党员，有个体户党员，有居民党员；有本街道辖区内的党员，也有外来流动党员，等等。从思想境界看，更是良莠不齐，有的党员甘于奉献，如居民委支部成员多数没有报酬，但他们依然兢兢业业，认真组织党员活动；而有的党员却不能严格要求自己，甚至连一般群众都不如，如一些下岗职工党员牢骚满腹，到处发怨气，对党的改革政策不理解，下岗后不过组织生活，不交纳党费，有的甚至“失踪”几年，组织上也找不到。

也有一部分离退休党员，不愿意被纳入街道和社区管理，认为街道和社区解决不了什么问题，真正解决问题的还是原单位，因此不愿参加街道和社区的组织生活和各项活动，个别的为了不交党费，甚至提出。上述四个方面的复杂性，会给街道和社区党员管理教育工作带来诸多困难，如年龄大的党员过组织生活比较困难，除客观上的年老体弱因素外，主观上“船到码头车到站”的思想不容忽视，一些老党员认为自己岁数大了，在家颐养天年足矣，过不过组织生活无所谓，丧失了年轻时奋发向上的劲头。

上述复杂性要求街道和社区党组织必须因类施教，绝不能搞“一刀切”。在年龄方面，要考虑到老党员的客观困难，必要时可“送文上门、送课上门”；在文化方面，要针对不同文化层次开展不同内容的组织生活和活动，该深则深，该浅则浅，对文盲党员要以口头传达学习为主；在职业方面，要针对不同职业特点，围绕不同行业开展活动；在境界方面，要在深入调研基础上，重点围绕党员思想上存在的突出问题开展先进性教育，对重点对象实施重点教育。

3、流动性。流动性主要是指街道和社区管理的党员中有一部分外出流动，也有一部分为外入流动。

这些流动党员的流动时间和地点往往不固定。我们白山市街道有89名外出流动的党员。

而在老党员中，有一部分流动情况复杂，有的投奔子女，有的到发达地区打工。这些流动党员管理起来很困难，在第一部分中我已讲过，其中多数党员不能正常过组织生活。

而在流动的老党员中，有的到子女家中居住了好几年，组织关系也不转。如临江市三公里街道184名党员中，有25名老党员长期不在家，外出打工或投奔子女，尽管按时交党费，但不过组织生活，这些老党员外出时间均为一年以上，时间最长的达4年之久。

当然，这里面有一个客观原因，那就是有的老党员到一些发达城市投奔子女时，因落户困难，而不落户就不给转接组织关系。这方面的问题我们以后会向上级反映一下，争取尽快协调解决。

那么对流动党员管理教育问题，街道和社区党组织应引起高度重视，作为当前党员管理教育工作的重中之重，在建立流动档案的基础上，想方设法与他们取得联系，可通过邮寄学习资料、利用回家探亲补课等方式加强管理教育。在管理教育过程中，要注重想方设法为流动党员及其家人解决一些生活困难，否则，口头说教效果不会太好。

对流动党员的管理，我们要坚持以教育引导为主的原则，尽量保证每一个党员都不掉队。当然，对那些确实无视党性原则，长期不交纳党费、长期不过组织生活，而党组织反复教育无效的党员，该给党纪处理的还是要给。

4、交叉性。交叉性是指街道和社区管理的党员中，有工作单位的除主要由街道和社区管理教育外，这部分党员同时与本单位有着千丝万缕的联系，并且同时还要受本单位的监督与管理；从事个体经营的党员，除接受街道和社区党组织管理教育外，还要接受工商等部门的监督与管理；外出流动持有党员活动证的党员，除接受街道和社区党组织管理教育外，还要接受流动所在地党组织的管理教育；有劣迹但尚未受到开除党籍处分的党员，除接受街道和社区党组织的帮教外，还要接受公安等部门的帮教。

这些交叉关系客观上把街道和社区党组织同相关单位党组织联系起来，使被管理对象具备了双重管理性。这种交叉性某种程度上会造成互相推诿等现象。

如临江将130名退休工人党员划归三公里街道管理后，对这些党员的活动不再支持。有一次这些党员搞文艺活动时，需要接的电源，但不同意，街道多次找协调，依然没办成，让街道自行解决。

还有一些单位特别是困难企业，纳入街道管理的职工党员生活有困难时，这些企业推到街道，让街道解决，而街道又无力解决。针对这种交叉性所带来的问题，街道和社区党组织应密切同相关单位的联系，工作中应增强主动性，主动沟通，主动联系，主动协调，同这些单位建立起一种融合、信任、平等、友好的关系，共同把党员管理教育好。

根据上述特点，按照关于加强街道、社区党建工作的意见，特别是要以重要思想和同志“

七、一”讲话精神为指导，借鉴各地先进经验，结合本地实际，进一步加强社区党员管理教育。具体讲，应着重做好4项工作。

1、实行分类管理。就是按党员的从业性质和生活特点，分出类别，进行有针对性的管理。

如在职党员的管理、离退休党员的管理、流动党员的管理、下岗职工党员的管理、机关事业单位党员管理、企业党员管理等等。应根据不同性质和不同情况，采取不同的办法进行管理。

一是加强对在职党员的管理。在职党员是指居民区内住户中的在职党员。

这些党员分布在各行各业，掌握各行各业的知识和技能，是社区中最为丰富的人力资源。他们受单位党组织的教育引导，大多都有一定觉悟和组织纪律观念，吸引他们参与社区建设和服务工作，将有利于社区两个文明建设和党建工作。

因此，应对辖区内的在职党员进行登记造册，摸清底数，掌握基本情况，了解其特长。然后在居民区或楼洞中，按党章规定成立党支部或党小组，利用节假日开展一些有益活动，发挥他们的作用，为居民排忧解难。

如，聘请在职党员中的专家学者，为居民区的党员和居民讲课，作报告等，提高居民区党员干部队伍的政策理论水平。二是强化对流动党员的管理。

改革开放使人员的流动日趋频繁，随着市场经济的发展，这种交流必将更加广泛而深刻。“口袋档案”、应聘的外地离退休人员、停薪留职人员、农民打工人员等必将越来越多，其中有相当一部分是党员。

这些流动党员有的不愿表露身份，有的工作不固定，有的时间较短，特别是大部分对原来的单位、地域有着难以割断的联系和感情，形成人走关系在的局面。对这部分党员，应建立党员流动管理站。

街道党工委将辖区内的流动党员进行登记造册，建立起流动党员档案。要经常与流动党员保持联系，及时了解掌握他们的工作生活情况。

同时，向他们发放流动党员活动证，便于组织掌握和管理，定期、不定期组织学习、思想汇报等党内活动，并认真听取他们对社区党建工作的建议。三是加强对下岗职工党员的管理。

企业产业结构的调整、合并、改组使一部分企业职工党员下岗，这些下岗职工党员全部流入社区，给社区党建带来了新的问题。加强对下岗职工党员的管理是新形势发展的需要。

对这部分党员，主要是组织培训，学习专业技能，并根据其特长推荐给有关部门和单位，实现再就业。再就是鼓励他们自谋职业，从事个体工商业。

党组织要尽力为下岗职工党员提供场所和资金，帮助他们解决生活困难。四是强化对离退休党员的管理。

离退休党员是社区宝贵的财富。这些党员，从事党的工作多年，积累了丰富的工作经验，如果社区党组织忽视对离退休党员的管理，将会给社区党建工作带来负面影响，因此必须加强对社区离退休党员的管理。

居民区离退休党员集中的地方可建支部；较为分散的建立联合支部。要把这些党员编在党的组织中，为他们发挥作用提供舞台和场所，最大限度地发挥他们的余热。

五是加强对社区内私营企业、个体工商户党员的管理。主要是建立党组织，理顺隶属关系，使党员“有家可归”；开展适应和促进企业发展的有益活动，增强使命感，消除雇佣观念。

2、实行组织管理应适应城市社区发展的新形势，努力提高街道和社区党组织的地位，进一步完善组织管理体制，实行“两级，三级管理”，赋予街道和社区应有的职能和权力。一是成立街道党工委。

街道党工委隶属于市（区）委，在街道各种组织和各项工作中处于核心领导地位，根据市（区）委的授权，对本街道的、经济和社会各项工作实行领导。按照党的方针政策，制定本地区的发展规划，促进街道和社区工作的有效开展。

要选准配强街道党工委领导干部。市（区）委要严格把关，确实将能力强、水平高、群众基础好的干部选拔到领导岗位上来，改变过去在人们的观念中，街道是“养老”和干杂事的地方、有几个人干就行的观念，并不断改善街道干部的年龄结构、知识结构。

二是打基础，配强居委会领导班子。街道居委会领导班子年龄老化，知识结构不合理的状况应尽快改变。

首先是组织选派。由市（区）委组织部门在本市（区）范围内的青年后备干部中，重点选拔年轻干部到社区挂职任书记或主任。

其次是面向社会招聘。近几年，有一些大中专毕业生闲置在家，要通过笔试、面试和组织考察，把其中德才兼备的选拔到社区干部队伍中来。

再次是从辖区内的离退休党员中选拔居委会支部书记。这些离退休干部是党的宝贵财富，他们思想觉悟高，工作经验丰富，热爱党的事业，更重要的是熟悉党务工作。

选派到领导岗位上以后，工作得心应手，劲头足，能打开工作局面。三是加强街道和社区干部队伍建设。

街道居民委干部处在社区党建工作第一线，是推进社区党建工作的主要力量。他们的素质如何，直接关系到社区党员管理教育工作的成效。

因此，加强街道和社区干部队伍建设尤为重要。要重点加强对街道和社区干部的培训。

利用区、街党校和干部学校，每两三年对现职街道和居委会干部进行一次轮训，使他们不断充实理论、现代科技知识和现代化城市管理知识，同时加强对新任领导的岗前培训，使他们尽快熟悉业务，进入角色。另外还要加强对干部的严格管理，严格监督，建立健全干部的激励和约束机制，加大党风和廉政建设力度，改进干部作风，增强党组织的凝聚力和战斗力。

3、实行制度管理制度建设是社区党员管理教育健康发展的有力保障。目前，要在健全必要的市（区）级领导包片、党建工作目标管理、党员议事、党建工作联系点，及完善三会一课、思想汇报、学习等制度基础上，重点加强三个机制的建立和完善。

一是建立务实的保障机制。街道社区党组织要尽可能为下岗职工党员尤其是有困难的党员做好服务工作，帮助他们再就业和克服困难，使他们能全身心地参加社区服务活动。

二是建立有效的信息反馈机制。街道党组织要把党员参与社区活动作为评价党员的一项基本内容，增强党员的社区意识，引导党员主动参与文明社区的创建工作，并将参与情况进行反馈，形成互相依赖、互相监督的有效机制，促进“大社区”党员管理教育的深入开展。

三是建立有效的激励机制。社区基层党组织要及时捕捉党员积极参与文明社区工作的先进典型，运用多种形式广泛宣传报道，并辅以相应的表彰措施，通过“文明市民”、“五好家庭”、“优秀党员”等评选活动的开展，提高党员参与社区建设的积极性，达到良性循环的目的。

4、实行活动管理要寓教育管理于各项有激励性的活动之中，使党员在活动中受到熏陶，将党员凝聚在一起，发挥先锋模范作用。开展活动主要应以社区服务为主线，开展社区党支部“结对共建”、“党员志愿者服务日”、“我为社区出把力”等活动。

还要针对不同行业党员特点，开展独具特色的活动。如，在在职党员中开展奉献爱心活动，引导他们根据自身的专业和特长，热心为社区服务。

在离退休党员中开展“夕阳增光彩”活动，引导他们成立治安巡逻小组，自觉维持小区的治安。社区党组织要为他们提供活动场所，举办书法比赛，陶冶情操，使他们老有所学、老有所为、老有所教、老有所乐。

在青年党员中开展“三争一比”活动，即：争先锋、争排头、争一流，比贡献。使广大青年党员在社区党建工作中发挥生力军作用。

总之，要通过活动管理有效地将社区党员组织起来，切实发挥不同层面党员的作用，促进街道社区党建工作向高层次发展。关于社区党员教育，是与管理密不可分的。

应寓教育于管理之中，通过管理实现教育的目的。比如坚持学习制度本身就是制度管理的范畴；时事政策报告也是学习制度的内在内容；一些纪念会、座谈会、交流会也是活动的方式。

至于谈心等思想工作方法也是管理的手段。总之，要把党员教育与管理很好地结合起来。

党员教育问题在这不多讲。

三、适应形势，因势利导，充分发挥党员作用进入21世纪的中国党面临着三大考验：第一，能否在复杂多变的国际形势下，在同第三轮经济全球化相联系而不是相脱离的条件下，抓住机遇，乘势而起，自主地建设有中国特色的，并且实现祖国统一。第二，能否领导中国把实现工业化同实现国民经济和社会信息化结合起来，把建设物质文明同建设精神文明结合起来，胜利地担当起这样两个层次的现代化建设双重历史使命。

第三，党本身能否在进入整体性的新老交替的新条件下，在国际国内新环境中，保持先进性和不断巩固执政地位，永远立于不败之地。是中国党党性要求的根本之点，是在新的历史条件下党迎接新的考验、把自己建设成为一个什么样的党和怎样建设党的一条大思路。

重要论述的一个最鲜明特点，就是集中论述了党的先进性。而要想保持党的先进性，就必须充分发挥广大党员先锋模范作用。

作为社区党员，他们处于最基层，同群众的联系最广泛，他们能否切实发挥先锋模范作用，直接影响着党在群众中的形象。因此，发挥社区党员的先锋模范作用，是社区党建工作的一项重要内容。

具体来看，社区有其自身的特殊性，主要表现在居民成份复杂，社区内单位多，各种组织多，党员所在行业以及从事的职业复杂。因此，要真正发挥党员作用，就必须根据社区自身的特殊性，有针对性地组织党员发挥作用。

当前，主要应采取点、线、面结合的方式。

1、点─一人一岗。一人一岗主要是针对离退休党员先锋模范作用减退、革命意志衰退等不良倾向而开展的有针对性的活动。

具体工作中，一是充分征询意见，合理设置岗位。岗位设置要根据本居民区的实际，本着切实可行的原则，依照党员人数的多少，居民区范围的大小，居民关心的热点、重点问题设置岗位。

一般以15个方面的岗位为宜，主要有：党的政策宣传、民事调解、便民服务、治安巡逻、帮教帮困、卫生保洁、绿化养护、墙门组长、青少年教育、计生监督、科普推广、文化体育、外来人口管理、护楼、门卫。二是坚持自愿申报，组织审批上岗。

岗位确定后，在党员个人申报的基础上，居民委党支部进行集体研究，根据每个党员的特长、年龄、身体等实际情况，对党员申报的岗位逐一审批。三是注重建章立制，规范岗位行为。

要建立五项制度：第一，党员岗位活动卡制度。每个上岗党员都持有一本记录卡，详细记载岗位活动情况，以便支部检查；第二，汇报交流制度。

每月党支部活动日，上岗党员要汇报一个月来的岗位活动情况；第三，交接岗制度。党员临时脱岗，要及时向支部说明并交回岗位，由支部另行安排人员上岗；第四，评比表彰制度。

开展“红旗岗”评比活动，表彰活动分层次进行，区委、街道、居民委党支部每年分别表彰一次；第五，建档制度。建立“一人一岗”活动档案，做到党员岗位清，目标明，对党员受表彰情况及时归入档案。

通过上述制度，规范“一人一岗”活动的有效开展。我市八道江区街道离退休党员每年受到区委表彰的就达5％以上。

2、线─党员责任区。把居民委划分成责任区后，安排党员包保来发挥党员作用。

一是合理划分责任区。在调查摸底基础上，街道会同居民委根据居民委大小，党员多少、责任大小等情况共同划分出责任区，党员多的，可将责任区划得小一些；党员少的，则将责任区划得大一些。

采取灵活机动的方式，可按居民委划，也可按居民小组划，还可按小区划。但在划分过程中，要把区域大小与问题多少有机结合起来，问题少的，区域可大些，问题多的，区域可小些。

二是确立出责任区包保内容。大体包括四大类：第一是社区服务，包括帮扶军烈属、孤寡老人、残疾人和贫困户，为群众办实事、办好事和街道公益事业等；第二是计划生育，包括计划生育政策的宣传和各类人口（流动人口、暂寄住人口、常住人口）的监督，协助计生人员的定期与不定期检查；第三是精神文明建设，包括环境保护、卫生清洁、绿化美化以及全民健身运动等；第四是社会治安综合治理，包括治安巡逻，暂、寄住人口及流动人员的排查，“两劳”释放及劣迹青年的帮教，家庭内部居民之间纠纷的调解和法律法规的宣传等。

以上是四大类内容。但在具体划分各责任区包括内容时，还必须根据不同实际，哪些问题多，哪些责任大，就把哪些确立为包保重点，考核时作为重点。

三是落实包保人。在划分出责任区、确立出亿保内容基础上，可先让党员根据自身不同情况进行自愿申报，街道和居民委再进行集体研究，确立出包保人。

四是完善制度，强化监督和指导。要完善五项制度：第一，报告制度。

包保人每月向居民委党支部汇报一次工作进展情况；第二，征求居见制度。居民委党支部定期或不定期征求居见，发现问题及时整改；第三，联系制度。

对重点包保对象，居民委支部成员定期或不定期走访，及时帮助解决突出问题。对街道内的重点包保对象，由街道党委成员联系；第四，检查制度。

街道和居民委每半年对党员包保情况进行一次检查，随时督查；第五，评比制度。街道和居民委年终对党员包保情况进行总评，表彰先进，鞭策后进。

3、面─街企、街事、街军、街警共建。街道内各类单位多，这就要求街道党组织必须主动沟通，协调驻街单位，积极参与“地区性、社会性、群众性、公益性”的社区管理与服务工作，做到优势互补，资源共享，形成社区建设“目标同向、工作同步、成效同得”的工作机制。

在工作的方式方法上，组织和发动驻街道单位共建时，应以“精神文明共创、社会事务共管、社会稳定共保”为纽带，以“共驻共建、共同发展”为前提，以“资源共享、成效同得”为目的，积极开展“结对共建”活动、“民心工程”活动、“凝聚力工程”活动等。具体工作中，应做到以下几点：一是把组织行为落实为个人行动。

街道与驻街单位联合开展某项活动时，目标、形式、方法确定后，最后要落实到党员身上，变成个人行为。这就要将任务层层分解，落实责任制，使党员人人肩上有指标，将压力变成动力。

二是要结成对子，开展竞赛。在共建活动中，将参加单位结成若干对子，展开竞赛，互相学习，互相促进，激励党员创先争优。

东兴街道八委有一个小区，居民中，有街道的，也有浑江铁路的，小区建设成为一个难点，铁路不想投资，地方又缺少资金。后来，东兴街道主动与浑江铁路协商，最后达成由铁路和街道购买原材料，街道和居住在该小区的铁路离退休党员共同建设小区的协议。

经双方党组织部署和发动，双方党员亲自搜集花种、移植树苗、取土、修花池、铺地砖、搭设休闲石台等，干了一个多月，终于将小区建设得美丽、优雅。

党章规定的党员条件和义务权利找差距第十二篇

近日，“不忘初心、”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》，要求各地区各部门各单位在主题教育中对照党章党规，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题，真刀真枪解决问题。

党章是立党之本，是党员言行的规范。学习党章、对照党章找差距，做合格的党员，严格按照党章的规定办事，是党员保持先进性的前提条件和根本保证，认真学习、严格遵守党章，是每个党员的义务和基本遵循。党章是最根本的党规，是每个党员的最高行为准则。遵守和维护党章是一名合格党员的必备条件，也是党员干部的基本素质。如果党员干部对党章意识不强、学习党章不渗透不力，甚至将党章束之高阁，个别党员就会出现对党的组织观念逐渐淡漠、理想信念发生动摇、组织纪律松散涣散、以致违反党规党纪等问题，严重损害党的形象。

为什么要把学习党章摆在首要位置，要求每名党员干部要高度自觉重视党章学习，就是要防止和杜绝那种将学习党章娱乐化、庸俗化、随意化的倾向，摒弃那些学而不思、学而不信、学而不深的问题，切实把学习党章摆在首位。学习党章不能停留于抽象原则，而应该联系实际学、深入思考学，知其然更知其所以然，学深悟透。要全面知晓党章的各项内容和规定，增强党的意识，把思想和行动统一到党章上来，做到自重，从维护改革、发展、稳定的大局出发，以维护党的形象出发，错话不说，错事不做;工作上向高标准看齐，学先进、找差距;生活向低标准看齐，艰苦朴素，勤俭节约。

每一名党员干部要对照党章查找差距，全面把握党章对党员权利、义务和发挥先锋模范作用的规定，牢记党员身分，铭记党员标准，自觉对照检查，克服缺点错误，认真履行义务，正确行使权利，时时处处发挥先锋作用。要做到自觉遵守党的原则和纪律，党组织和党员的行为、组织行为、工作行为以及生活行为都要符合党章的要求，切实维护党的团结和统一。在实践中不断加强党性锻炼，时刻警省自己，一旦发现自己的言行有悖于党章的要求，就要立即改正，并要有容人、容言、容事的胸怀，宽宏大度，任劳任怨。要经常告诫自己不要做违反党纪党规的事，严于律己，宽以待人，坚持原则，与人为善。要树立远大理想，激励自己勤奋工作，在自己的工作岗位上默默奉献、尽心尽职尽责，把党的全心全意为服务的宗旨落实到实际工作中，做一名合格党员。

党建工作：关于流动党员教育管理的调查与思考第十三篇

在主持召开研究部署加强新形势下党员发展和管理工作时强调，“要改进对流动党员的教育、管理、服务”。加强流动党员教育管理，是新形势下党要管党、从严治党的明确要求，是固本强基、增强党组织凝聚力和战斗力的重要任务。x市现有人口x万人，党员x万余名，其中流动党员x余名。随着外出务工呈现出蓬勃涌现的趋势，努力做好新形势下流动党员教育管理工作，已成为当前党建工作刻不容缓的重大课题。

一、流动党员管理存在的问题

（一）流动党员去向很难掌握。部分党员外出前不向所在党支部报告，不辞而别，有的一走一年半载，不主动转移组织关系，也不主动与组织关系所在党支部或当地党组织进行联系。加之外出党员务工经商存在许多不确定因素，有的无固定工作单位，有的居无定所，党组织很难随时掌握外出党员的去向，更无从了解他们的思想、学习、工作等情况。

（二）流动党员教育管理措施尚不到位。有的党组织在流动党员教育管理上有畏难情绪，认为流动党员情况复杂，管理难度大，对管好管活缺乏必要的对策措施，出现了管理上的“真空地带”。有的流动党员正处在考察期，外出前后既不汇报又不联系，或不按时提出转正申请，以至于党组织对其外出期间表现难以把握，培养考察难以落实，转正手续难以办理。大多数基层党组织对现实中多样化的管理方式缺乏研究，不制定切实可行的流动党员管理措施，对许多“三不”流动党员只在年底党员评议中批评教育而已，管理力度不到位，党组织尚缺乏吸引力。

（三）流动党员党组织活动不好开展。由于外出党员远离属地党组织，流动时间较长，即使节假日回家，也是来去匆匆，很少参加或不参加党组织的活动。多数党员不主动与从业地党组织联系，没有及时参加从业地党组织的组织生活。加之从业地党组织对流入的党员难以摸清底子或管理不够严格，导致流动党员极少能过正常的组织生活。

（四）流动党员作用发挥不够。一方面流动党员缺乏发挥自身作用的主动性。一些素质不高、立场不坚定的流动党员，经受不住市场经济大潮的冲击，重经济收入轻思想改造，再加上组织的教育管理不能及时跟进，致使其放松了对自己的要求，起不到党员应有的带头作用。另一方面党组织缺少激发流动党员潜能的办法和措施，没有主动为流动党员施展才能营造环境、构筑平台，致使流动党员的优势和作用得不到充分发挥。

二、流动党员管理难的成因分析

流动党员教育管理工作之所以产生以上问题，究其原因主要是流动党员自身认识不深、党性淡化，党组织管理不力、覆盖面不够宽，用工企业对党建工作不支持、不配合造成的。

（一）流动党员党性观念不够强。流动党员普遍存在党性观念淡薄，组织纪律性不强的现象，部分流动党员在外出时不愿向党组织报告，也不愿暴露党员身份，怕受约束，把自己置于党组织之外，加之流动党员工作变化频繁，在外出期间整日为生计奔波，忽视了对自身的思想教育，在客观造成了对党组织的疏远。

（二）党员流出地、流入地党组织对流动党员的管理不够好。部分党组织没有严格执行流动党员管理办法，在党员外出后与之联系较少，致使部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于空白。党员流入地的党组织对流动党员管理不重视，党组织覆盖面不够宽，存在怕麻烦的思想，认为这部分党员流动性大不好管理，多一事不如少一事，工作缺乏主动性、积极性，不愿接纳他们参加组织生活，对流入党员不教育、不管理，使得这部分流动党员无法开展正常的组织生活

（三）用工企业对党建工作不够重视。大部分用工企业业主和企业老板大都不是党员，没有受过党组织的系统培养和教育，因而对党组织的重要性、地位和作用知之甚少，大都对党建工作认识不到位、态度冷漠，认同度较低，有的甚至还存有“戒心”，从而造成了部分流动党员不愿意亮明党员身份，不愿意参加组织生活，使不少的流动党员的教育管理存在于真空中。

三、流动党员管理的对策和措施

（一）做实基础工作，细致摸排底数清。对全市流出党员的底数和基本情况进行细致排查，登记造册，切实做到底数清，情况明。一是实行“一证一档”。采取多种方式发放《流动党员活动证》，让流动党员随身携带亮身份，每年进行一次审核，看流动党员是否到流入地党组织报到并参加组织活动；

分类建立流动党员个人档案，包括流动党员基本情况、参加组织生活情况、参加学习情况、思想汇报、党费缴纳、评议党员等情况，做到“一支部一台账”。二是建立“一图一卡”。将流动党员活动流程图、流动党员知晓卡发放给流动党员，明确流动党员外出前、外出后、参加流入地组织学习、定期汇报等注意事项，流出地党组织联系人定期与流动党员进行联系沟通，为其寄送学习资料，流出地党组织积极与流入地党组织加强联系，及时了解党员在流入地的现实表现等情况，让流动党员“离乡不离党”。三是建立四本“登记簿”。建立定期联系汇报、基层党组织服务、先锋事迹、意见建议四本“登记簿”，切实把流动党员管好管活，引导流动党员利用自身人脉、资源优势，主动服务家乡发展，争当招商引资先锋，为脱贫攻坚、乡村振兴贡献自己的力量。

（二）注重创新载体，发挥示范作用。各级党组织要从工作实际、企业实际和党员实际出发，积极探索行之有效的活动载体，深入开展各具特色的主题活动，引导党员在活动中受教育，在活动中做贡献。党建活动要与“小型、分散、业余”为主要形式的党支部活动相结合。针对外来流动党员数量少、开展有影响的活动比较难的实际，积极发挥基层党支部在外来流动党员教育管理中的“龙头”作用，通过组织召开经验交流会、座谈会、研讨会探讨外来流动党员教育管理工作，举办大型知识竞赛活动、演讲比赛活动、党员先锋岗主题活动等，号召他们做到三个“带头”：即带头讲，教育他们时刻保持清醒头脑、坚定理想信念、明辨功过是非；

带头讲学习，要求以系列讲话、党的十九大精神、十九届二中、三中全会精神为重点，学习党的理论政策成果和重大部署，以及经济、文化、社会、科技、法律等方面的知识，提高党员队伍的整体素质，着力使他们成为各行各业的骨干精英和带头人；

带头讲发展，引导他们充分认识到家乡经济社会发展的现状和困难，尽最大努力为家乡发展出谋划策、贡献力量。

（三）健全“五项”制度，多措并举显实效。注重以制度为引领，构建流动党员队伍建设完整框架，展现流动党员管理的新气象新作为。一是建立流动党员外出申报登记制度。流动党员外出前要主动向党支部申报，填写《外出流动党员申报登记卡》。党支部要建立《外出（来）流动党员登记簿》，详细记录其基本情况、流动原因、流动去向、联系方式、流动时间等情况，实行定期登记和动态登记相结合，确保资料准确无误。二是建立流动党员流入登记管理制度。各地在办理外来人员登记管理手续时，及时记录流动人员的“面貌”情况，并在征求流入党员意见的基础上，将流入党员及时安排接纳到便于管理的党组织。各党组织对申请参加组织活动的流入党员必须无条件地接收，组织流入党员参加党的组织生活和党组织的教育管理活动，按时收取流入党员的党费。三是建立定期报告制度。要求流动党员每半年向流出党组织上报一份书面汇报材料，汇报自己的思想、工作、学习、生活等方面的情况。对于有需要帮助的流动党员，详细做好相关帮扶记录，及时帮助解决实际困难。四是建立“微信群”管理制度。流动党员的居住地和工作地相对分散，联系不及时导致流动党员组织存在感与归属感的弱化。各支部通过建立“微信群”的方式，对流动党员进行服务与管理，并指定一名党务工作人员负责微信群的学习与管理，及时沟通交流信息，指导网上学习，抓好“两学一做”学习教育、“不忘初心、”主题教育等。五是建立流动党员目标管理责任制度。把流动党员教育管理工作纳入党建目标考核体系，坚决杜绝在流动党员管理工作上的“组织缺位”现象。各党组织要在流动党员教育管理中建立书记是第一责任人的工作制度，从组织领导上坚决防止流动党员“流失”。各党组织要探索对流动党员进行年度党员目标管理的有效办法，坚决防止流动党员中党员作用发挥“缺失”现象。

总之，加强流动党员的教育管理是一个需要不断探索，不断创新的伟大工程，各级党组织要善于打破地域界限，善于开拓创新，不断发现、总结推广一批不同类型、各具特色、有影响力的先进典型，通过典型的示范、导向和辐射作用，使流动党员的教育管理工作再上一个新的水平。

党员管理工作措施第十四篇

本支部共有党员13人，其中教师党员10人，学生党员3人。支部重视党员队伍建设，加强党员教师的教育和管理。具体做法如下：

一、抓党员的学习，提高党员的、业务素质：

1、加强党员的理论学习，做到有计划、有内容、重实效，组织党员认真学xxx届五中全会精神、教育发展规划、《党章》和党的政策法规、时事等。引导党员进一步理解和领会的精神实质和科学发展观的丰富内涵，深刻认识教育在现代化建设中的先导性、全局性作用，不断增强广大党员教师的时代使命感和教书育人的责任感。

二、抓师德教育，增强党员教师的服务意识：

组织教师学习《中小学教师职业道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、观看“师德启示录”，引导教师向先进学习，举行了优秀党员干部王延勤同志先进事迹报告会。组织学习《爱与责任，师德之魂》资料中先进教师的感人事迹，联系实际，谈感受、写体会，举行了《爱与责任》演讲比赛，让党员们进一步提高思想认识，掌握思想武器，牢固树立育人为本、德育为首、注重实效的基本观念。结合实际，修订完善《教师信用承诺书》和校内师德公约，实行校师德奖惩考核办法，促进了教师自我约束、自我管理能力的提高，增强了履行教师行为规范的自觉性。充分运用榜样导向作用，大力宣扬和学习校内外的先进典型事例，树立敬业爱岗的工作作风。校内继续开展“敬业奉献、团结协作、热爱学生”评比活动和开展比劳动纪律、看谁的职业责任好;比教学技能，看谁课堂教学水平高;比教书育人，看谁工作贡献大;比爱护学生，看谁师德风范高;比执行规范、准则，看谁职业意识强的“五比、五看”活动。引导党员教师树立正气，倡导奉献，更新观念，争做满意的教师。

深入开展“爱生月”、“民心工程”和“三满意”、“四进”教育活动，组织党员积极参加志愿者活动，带领党员教师走进社学院，家访调研，不断提高党员教师服务意识，提高群众对教育的满意度。通过活动，使“爱心从教，特色育人”的思想成为全体党员教师的共识。教师们更关爱自己的学生，特别是“三类”学生(学困生、品行有缺点生和贫困生)，出现了大量关心集体、助人为乐、自觉为学生义务辅导、拒收家长礼物、积极帮困助残献爱心等好人好事。在帮困助学、慈善一日捐、“爱心捐助日”等捐款活动中，党员教师积极带头，纷纷解囊，捐款献爱心，仅今年四川汶川地震抗震救灾中10位教师党员共捐款3000元，收到较好的社会效果。

三、抓党性、党风教育，提高党员思想道德素质：

坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，积极开展“敬廉崇洁”主题教育。认真执行“廉政准则”的各项规定，落实党风廉政建设责任制。筑牢党纪国法和思想道德防线，提高党员遵纪守法、拒腐防变的自觉性。定期开展党员生活会，做到主题明确，畅所欲言，保证质量，积极开展批评和自我批评，及时表扬先进，鞭策落后，纠正工作中存在的问题，努力提高党员的思想素质。为确保生活会的质量，在每年度的评议和每次生活会召开之前，通过多种形式广泛征求干部群众的建议和意见。结合征求到的意见，每个党员结合自身实际，对自己在思想、工作、作风等方面存在的问题作进一步反思，认真进行党性分析。各党员本着实事求事，治病救人的态度，积极开展了批评和自我批评，大家敞开心扉，既坦诚解剖自己，又勇于批评他人，开展健康的思想交锋。对于来自同志间的批评意见，大家本着“言者无罪，闻者足戒”，“有则改之，无则加勉”的态度，虚心听取，认真反思。专题生活会气氛和谐、讨论热烈，效果较好。全体党员通过“自我剖析、评议”，经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确自己的行为标准，找到自身差距，增强了党性观念，提高了接受批评的能力。使生活会成为全体党员接受正面教育、自我教育、真正提高的大会。

四、积极实施“旗帜工程”，发挥党员先锋模范作用：

以创建“优秀党员示范岗”活动为契机，引导党员树立“一个党员就是一面旗帜”的思想，要求党员积极争做师德的楷模、业务的尖子、工作的标兵，更新观念，增强敬业爱岗、教书育人的事业心和爱生如子的责任感，在平凡的岗位上发挥党员先锋模范作用。

党员分类管理经验材料第十五篇

【附加篇一】

村位于市北部，全村面积28.88平方公里，现辖12个村民组，509户、1452人。20xx年成立党总支，下设卢村、联合两个党支部，辖4个党小组，共有党员71名。近年来，村党总支根据全村党员特点，推行“四大工程”对党员采取分类管理，进一步激发党员投身于抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的热情。

在职党员“责任”工程。健全完善公开承诺、定期评议相结合的党员目标管理办法，推行“菜单式量化、定期性考核、质量化评判”机制，适时组织党员代表、群众代表对在职党员履职尽责完成情况开展“群众评议、党员互评、组织点评”活动，实行“目标化”管理。

无职党员“有为”工程。鼓励全村30名60岁以上的党员领取监督岗、纠纷调解岗、村务监督岗、政策宣传岗、文明新风岗、为民服务代理岗等。采取“支部荐岗、个人择岗、群众议岗、大会定岗”等方式，为无职党员提供服务平台，让他们“有责、有位、有为”，并完善激励机制，年终对党员履岗情况进行评议、奖惩、调整。

困难党员“帮扶”工程。开展致富能手与困难党员“一对一”结对帮扶活动，对有劳动能力但缺乏致富门路的党员，进行技术培训，使他们掌握1至2门实用技术，提高发展生产和脱贫致富的能力，目前全村共结成帮扶队伍6队，并于每年七一、春节等重大节假日，对困难党员进行走访慰问。

流动党员“跟踪”工程。建立流动党员管理台账，做好流动党员的姓名、联系方式、流出地、流入地、职业等相关记录，实施动态化管理；

积极联系流入地党组织，加强双方互动，及时掌握流动党员基本情况；

通过网络、等方式，灵活组织流动党员进行集中学习，切实提高流动党员的党性修养。

【附加篇二】

针对党员数量不断增加，党员结构日趋复杂，管理难度不断加大等问题，街办党工委根据党员不同的职业特点、身体状况、居住环境等情况，探索建立党员分类积分管理制度，将党员分为在职党员、无职党员、流动党员、老龄党员，进一步创新管理方式，落实管理责任，按照不同特点，强化管理措施，确保党员先锋模范作用得到有效发挥。

1、对在职党员实行目标化管理。要求在职党员要做到“四带头”，即带头学习宣传党的路线、方针、政策，模范遵守党纪国法和村规民约，不妄议大政方针；

带头执行党的、组织、廉洁、群众、工作、生活纪律；

带头执行党支部的安排部署，自觉在脱贫攻坚、乡村振兴战略中做示范当先锋；

带头参加各类集体事务，包抓1至3户贫困户，高质量完成承诺事项。

2、对无职党员实行岗位化管理。积极探索为无职党员设岗定责，切实为无职党员干事创业、履行义务、发挥作用搭建平台。结合村级经济社会发展现状，设置政策理论宣传岗、科技致富示范岗、公益服务岗等类别。各村党支部可根据村情实际，自主设置政策理论宣传员、党风党纪监督员、科技致富信息员、文明新风督查员、民事纠纷协调员、家庭邻里关系协调员、环境卫生督导员等多个岗位。根据岗位性质，明确岗位职责，规范上岗程序，搞好上岗培训，监督履职情况。无职党员可根据自身基本情况、个人特长、和服务意向认领岗位，力争每名无职党员都有一个岗位，既可一岗多人，也可一人多岗。

3、对流动党员实行制度化管理。认真调查摸底，建立流动党员台帐，并坚持定期更新和完善。建立流动党员管理制度，要求流动党员每季度向党支部汇报一次思想、工作、学习及在外参加组织生活情况，党支部通过流动党员微信群、群，定期发布学习公告，上传学习教育资料，供流出党员自主学习；

要求流动党员通过微信、等网络平台正面宣传家乡建设发展，积极为家乡发展建言献策，并利用自身优势，真正做到流动党员离乡不离党、流动不流失。

4、对老龄党员实行人情化管理。采取主动联系、上门走访等方式，落实对老龄党员的关爱。积极入户为老龄党员宣讲政策，积极引导和鼓励老龄党员发挥传帮带作用。充分利用利用他们理论和实践经验丰富的优势，发挥他们对年轻党员中的示范带动作用以及在村级重大事务方面的顾问、参谋作用。

【附加篇三】

对标党的十九大报告对基层党组织建设提出的新定位、新要求，海事局以海事局“四个一”党建工作体系为指导，积极探索、大胆实践，打破以往基层党组织管理的传统单一模式，率先探索党支部分类管理新模式，全力推动基层党组织建设“三提升”。

一、在创新组织设置中提升基层党支部管理质量

一是加强顶层设计。充分发挥局党组的全面领导作用，由局机关党委组织实施，成立专项工作组，进行总体布局和系统谋划。研究下发《关于开展机关党支部设置调整及支部委员会选举的通知》，对机关支部设置原则、支委会人员构成、支部书记候选人竞选、支部委员会选举等方面提出了明确要求。

二是优化支部设置。结合基层执法模式改革、科级领导干部调整和普通人员轮岗，局机关党委按照“大部门”制对支部设置进行调整，成立由“综合管理处室”、

“合规监督处室”、

“综合保障处室”、

“静态业务处室”和“动态业务处室”等五个机关党支部。

三是着力营造氛围。将党支部设置调整和选举工作作为党组年度一项重要党建活动精心组织策划，多次召开机关党委会、专题研讨会详细研究部署。同时充分运用内网、微信平台、电子公开显示屏等渠道深入宣传发动，鼓励全局党员干部主动报名、积极参与，大力营造支部工作“有人干、愿意干、争着干”的良好氛围。

二、在选优配强班子中提升基层党建主责意识

一是严把候选人身份关。以红头文件形式明确候选人条件，局机关党委做到认真核查，从严把关，对不符合条件人员一律排除出候选人名单。同时挑选优秀青年党员同志担任支部党建联络员，作为支部班子后备力量。

二是精心策划组织竞选。局机关党委组织召开机关党支部书记候选人竞选大会，邀请各级党建专家担任评委，候选人当场接受评委提问和党员评议。局机关党委根据综合竞选结果以及平时一贯表现等情况，提出书记候选人建议名单供支部选举时参考。

三是扎实开展选举工作。竞选大会结束后，机关各党支部在第一时间启动支部委员会选举工作，严格按照《党章》和《中国党基层组织选举工作暂行条例》规定，高质量完成支部委员候选人酝酿、差额选举、职责分工等规定程序，选举产生了领导力强、满意度高、业务精湛的支委领导班子。

三、在推动工作落实中提升基层党支部组织力

一是发挥支部“引领”作用。突出基层党支部的功能，通过支部引领焕发出强大的战斗力，筑牢宣传贯彻落实决策部署的“桥头堡”。充分发挥支部党员“站位高、思考深、文笔强”的突出特点，支部党员成为政策学习宣贯的先倡者，成为参与全局重点工作的先行者。

二是发挥支部“管到人头”作用。依靠党支部从严教育管理监督党员、干部、职工，切实做到管住管好。构建了以“劳动纪律考评、执法业务监督、党风廉政监察”三位一体的“大监督”格局，从制度层面对全局干部职工进行全方位、立体式监督。并依托支部力量对工作薄弱环节开展分析研究，抓好廉政风险防控。

三是发挥支部“凝聚人心”作用。人心齐、泰山移，发挥党支部的组织功能，把党员群众组织发动起来、把所有力量团结凝聚起来。针对支部青年人较多的实际，创新实施“青年人才积分制”管理，以“基础分、贡献分、督察分”有效调动和激发青年工作积极性。

积极探索支部分类管理新模式，是海事局深入贯彻落实党的十九大报告提出的推进基层党组织设置创新的生动实践，对加强基层党组织建设具有推动意义。下一步，海事局将进一步总结经验，积极开拓创新，继续组织实施基层党建“三提升一示范”工程，推动全局基层党组织建设高质量发展。

【附加篇四】

在新冠肺炎疫情防控工作中，地区街道第一社区党总支坚持以党建工作为引领，积极发挥党员分类管理品牌优势，引领广大党员把疫情防控作为践行初心使命的重要战场，主动靠前、勇于担当，用实际行动诠释了党人铮铮誓言，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬。

社区党总支现有岗位类党员79名，关爱类党员28名，归属类党员112名。疫情来袭，社区迅速成立临时党支部，明确职责分工、健全运行机制，确保支部在关键时刻发挥作用。

岗位类党员“先行示范”，构筑“红色堡垒”

岗位类党员主动请缨，挺身而出，争当疫情防控中的“最美逆行者”。他们迎难而上，冲锋在前，当好疫情防控知识的“宣传员”、服务站执勤值守的“看门人”、社区安全稳定的“守护者”，累计开展志愿服务数万次，让党员先锋模范作用在关键时刻得到充分彰显。

面对这场没有硝烟的防控战，哪里有需要，哪里就有岗位类党员的身影。他们第一时间下沉到网格，站在了疫情防控的第一线。社区的每一条街巷、每一个楼门、每一个党员先锋岗，都有他们忙碌的身影，入户开展返京人员排查，夜以继日值守服务站，张贴悬挂宣传标语，行人告知防控知识……他们在疫情防控的最前沿构筑起了一座座“硬核”堡垒，用实际行动书写了抗击疫情的“红色篇章”。

为进一步贯彻落实市《关于进一步加强社区（村）疫情防控工作的通告》，自2月14日起，社区所有参与疫情防控的岗位类党员严格执行“一清两监两包”机制（即清查楼门住户；

监控重点人员，监督物业消毒；

包居家隔离服务保障，包行动不便老人采买照顾），用制度约束行为规范，确保疫情防控不留死角、不漏一人。2月17日，党总支开展“我是党员我没有忘记”主题活动，通过设置抗“疫”牌、挂党旗、佩党徽、亮身份、践承诺等形式，进一步强化了支部的凝聚力、战斗力。活动以来，陆续有120名党员在抗“疫”牌上签下庄严承诺，“只要需要、只要祖国召唤，一定无所畏惧、冲锋在前。”

社区党支部副书记放弃节日与家人团聚的幸福时刻，与泡面为伴，逆行而上、早出晚归，整理汇总各类数据、掌握最新的人员动态，以最快速度和最高效率为上级决策提供依据。市优秀党员杜维臣，被社区居民亲切称呼为“老杜”，无论什么样的极端天气，都不能阻挡这个疫情防控“哨兵”的脚步，他每天都在社区内巡查“补漏”，认真监控好辖区内的每一家、每一户。在疫情防控最吃劲的关键时刻，社区工作人员赵慧杰积极召集小巷管家、党员志愿者，“红马甲”“红袖标”成了这个春天社区里最美的风景。网格三支部书记李秀琴，每天下午3点准时到访居家观察人员家里，耐心细致的询问他们的生活所需，身体状况、并以谈心的方式传递最新消息，进行情绪疏导，每日定时上门收取生活垃圾，并对周边环境进行消杀。网格四支部党员鲁桂兰在执勤当中母亲突然离世，回家料理完丧事后，又回到岗位继续执勤，她说：“母亲经常教育我，做事不能半路撂挑子，要有始有终把该完成的完成好。”网格六支部书记江惠芳，今年已72岁了，每天早上都会提前半个小时到岗换班，并把执勤的所用材料和用具准备好。大家都劝他晚点来，可他就是不听。他说：“我要坚持到战“疫”的最后胜利，才算是完成我的任务。”……这些岗位类党员，忠于职守、甘于奉献，奋战在第一线，他们用守护平安的初心、必胜的信心和决心，织密织牢疫情防控防线，让社区居民在战“疫”时刻，倍感安心、暖心和贴心。

关爱类党员“特殊服务”，保障“红色温暖”

疫情当前，社区关爱类党员很少外出，获取疫情信息不及时，缺乏疫情的防范意识。支部通过入户走访、电话慰问、微信留言等方式，密切保持与他们的联系交流，及时下发《市疾控中心致广大市民的一封信》，耐心讲解疫情防控知识，让他们了解到目前疫情的发展形势，细心询问生活上的困难及日常所需，提醒平时日常注意事项等，让他们切身感受到疫情期间社区党组织的关心和温暖。

“陈师傅，我们来看看你，这两天身体还好吗，现在疫情形势还是很严峻，平时注意多洗手，室内通风，没事少外出，有什么困难和问题及时打电话给我们。”2月15日，四网格党员王晓君来到小区8号楼看望慰问关爱类党员陈凤来，送去了口罩、大米和食用油等生活必需品。王晓君放好东西后，又为老党员科普了一下目前的防护措施。陈凤来告知社区工作人员，自己的身体还可以，特殊时期党组织的关心关爱带给了他强大力量。他们这些关爱类党员，一定会积极响应号召，不串门，不聚集，一方面保护好自己的身体，另一方面做好疫情期间的宣传员，把正能量传递给身边的每一个人，为疫情防控做一份贡献。截至目前，支部对28名关爱类党员累计关心关爱达200余次。

“只要他们有需求，我们社区工作者就会马上为这些关爱类党员提供上门服务。在这疫情防控的紧急关头，不仅要保障他们的日常生活，更要把他们当作是自己的亲人一样，嘘寒问暖、贴心服务，让他们在疫情期间也能够享受到春天般的温暖。”社区党支部书记勾洪武说。

归属类党员“多元合力”，凝聚“红色力量”

疫情以来，为了使社区归属类党员“流动不流失”“离社不离党”，在疫情防控中发挥积极作用，社区党总支认真总结梳理现有经验，持续探索基层治理新途径。

提前预判。考虑到归属类党员组成的复杂性，大多居住偏远且比较分散，使得人员聚集难。在接到疫情防控任务后，根据网络党支部分布，由专人主动电话联系归属类党员，了解党员现阶段的身体健康状况、思想状况以及家庭成员基本情况，并把上级关于疫情防控的相关文件精神以及社区在疫情防控中的做法进行告知，确保他们从思想上重视此次疫情的严峻性。

加强引导。通过归属类党员微信群，每天转载日报、日报等权威媒体相关稿件，推送《疫情防内控通告新十条》、七步洗手法等疫情防控相关知识、辖区典型人物事例和经验做法以及社区岗位类党员抗击疫情微视频和奋战一线的先进事迹，大力宣传疫情防控相关政策、法律法规，为他们及时解疑释惑。通过网络党课形式，教育引导他们坚守初心，真正做到“心中有党，心中有组织”，在疫情防护工作中主动亮身份，发挥党员先锋模范作用，进一步实现了联系不断线，思想不脱节，离家不离党，流动不流失的管理目标。

一呼百应。通过电话联系、微信党课等方式，归属类党员主动请缨，冲锋在前，以各种形式参与到疫情防控中。在良乡居住的李清华主动到鸿顺园小区报到，参与到小区防疫宣传工作中。在河北镇工作的董树军、于月玲从年前到现在一直在镇里的养老院照顾老年人的日常起居，他们参与到养老院的防控之中，帮助老人联系购买相关防护、医药用品，安抚和引导老人健康生活。曾在老山前线荣立二等功的战斗英雄谷树俊、员苏金墀、低保户刘明等纷纷表示：“由于外地工作或者其他原因，不能参与到社区的各项疫情防护工作，我们以向党组织交纳特殊党费的形式来参与战“疫”，向坚守一线的党员同志表示敬意。”截至目前，社区党总支共收到岗位类、关爱类、归属类党员的特殊党费共计20315元。

一名党员就是一面旗帜。疫情面前，一个人的力量可能是有限的，但千千万万人汇聚起来就能形成战胜一切艰难险阻的强大合力。社区党总支通过实施党员分类管理办法，在疫情中进一步筑牢了基层党组织战斗堡垒，凝聚了广大党员的先锋力量，构建了社区疫情防控的“红色防线”，为打赢疫情防控阻击战提供了坚强保障。

【附加篇五】

今年以来，街道探索党员分类精细化管理，进一步提升党组织管理水平，增强党员队伍凝聚力，实现党员的优化组合，增强党员责任意识，凝聚脱贫攻坚力量。

一是突出作风建设，加强在职党员管理。针对前期在工作督察检查出现的问题，针对在职党员中开展以亮身份、亮承诺等系列活动，通过立足岗位比业绩、转作风，发挥在职党员在履职尽责、党员志愿、党建引领城乡发展中的作用。

二是突出发挥余热，加强离退休党员管理。围绕离退休职工党员的兴趣爱好，丰富组织生活形式。建立离退休职工党员到社区报到制度，积极引导党员力所能及地参与社区志愿服务。发挥老党员优势和专长，使他们积极参与社区建设，为社区自治贡献力量。

三是突出作用发挥，加强村（社区）老党员管理。对村（社区）60岁以上老党员中身体条件较好的，党组织引导他们参加村（社区）政策宣传、监督等党小组活动，发挥老党员在村（居）务监督、矛盾调解、乡风文明中的作用；

对体弱多病、行动不便的老党员，则以关爱服务为主，通过结对帮扶等形式，定期上门看望慰问

【附加篇六】

省市共有23个社区党组织，下辖645个党支部，15000多名党员。针对社区党员分布比较散，来源千差万别的实际，该市在《关于对社区党员实行分类管理的若干意见》的基础上，积极探索社区党员分类管理的“四种模式”，不断增强新形势下社区党员教育管理的针对性和实效性。

对在册党员实施“目标管理”，提高社区党员战斗力。《社区干部考核激励办法》，建立社区干部考核激励机制，对社区干部实行量化考核。每年采取集中培训和以会带训、组织参观学习等形式，对社区书记进行培训，经过上级和本级的培训，社区党组织书记的素质有了较大幅度的提高。同时，以增强党的活力为主线，以党员目标管理为载体，以“走前头、作表率、创佳绩”为目标，根据社区工作的实际和特点，制定“党员目标管理实施细则”，强化党员的教育、管理和监督，推动社区党的建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

对在职党员实施“双重管理”，发挥党员特长。结合在职党员的职业特点和个人特长，以各类专业化的志愿者活动为载体，组织他们在社区建设中发挥示范和引导作用，把党的工作渗透到社区、经济、文化、教育、科学等各个领域，达到联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众的目的。积极探索协调在职党员参与社区工作的组织渠道，建立社区党员“联系卡、活动卡、反馈卡”，方便党员与社区党组织的联系。健全包括双向联系、双向服务、双向反馈等在内的各种旨在鼓励在职党员参与社区建设与管理的新机制，把在职党员参与社区服务情况、社区党组织考核情况定期向其单位反馈，各单位把社区党组织的意见作为党员评议、干部年终评优和提职晋升的重要依据，探索单位和社区共同管理党员的新途径。

对离退休党员实施“设岗管理”，发挥他们余热。社区党组织把大量离退休转入社区的党员划到与生活区最近的一个社区党组织，要求他们按时参加组织生活。根据离退休职工党员身体状况、年龄特点、专业特长，深化离退休职工党员“一人一岗”活动，设置政策宣传岗、治安巡逻岗、绿化岗等16类岗位，开展有益于身心健康的文体活动和科普活动，积极引导他们坚定理想信念，使他们老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为。社区党组织把那些德高望重、办事公道，有宣传管理能力的党员安排到法制教育、民事调解岗位；

把那些身体好、家庭负担轻，有治保工作经验，敢于同坏人坏事作斗争的党员安排到社区联防，社区治安综合治理工作中去；

发挥离退休教师党员的作用，使他们在文明社区创建和社区业余家长学校等方面施展才能。

对流动党员实施“温情管理”，提高社区亲和力。依托党员服务中心（站）推进流动党员管理，确保落实流动党员“全接纳制度”。对于愿意将关系转到党员工作地或居住地所在区域性党组织或其中的基层党组织时，实现全接纳，让65名流动党员找到了固定的“家”，使他们感觉到在家的温暖；

对于愿意参加党员服务中心组织开展的党组织活动的党员，无论其组织关系是否在党员服务中心，实现全接纳，确保流动党员过上正常的组织生活。同时，在各级党员服务中心设立流动党员服务站，集中管理组织关系无法挂靠在工作地和居住地的流动党员。对每个流动党员赠送一本《服务指南》，设立流动党员咨询服务电话热线，实行全天候求助服务。一年来共处理来信来访168件，做到件件有着落、事事有回应。

20xx农村无职党员精准化管理工作初实施办法第十六篇

农村党员是党员队伍的重要组成部分，是党联系农民群众的桥梁和纽带，是推动农村经济社会发展的骨干力量。立足于推进不忘初心、常态化制度化，在总结完善多年来农村党员设岗定责工作经验的基础上，实行农村无职党员精准化管理，就是要通过科学设岗定责、合理定岗编组、强化奖惩激励，把农村党员更加有效地组织起来，进一步调动农村党员参与村务管理、服务村民群众的积极性主动性。各级党组织要充分认识推行农村无职党员精准化管理的重要意义，把推行精准化管理作为促使农村党员发挥先锋模范作用、争做“四讲四有”合格党员的有放途径，作为坚持农村基层党组织领导核心地位、增强创造力凝聚力战斗力的有力抓手，作为强化党员主体意识、提升村级事务管理化科学化水平的有效载体，摆上重要日程，切实抓紧抓好，抓出成效。

二、把握总体要求

推行农村无职党员精准化管理，要坚持以xxx中国特色思想为指导，以推进不忘初心、常态化制度化为牵引，以科学设岗定责、合理定岗编组为基础，以推动农村发展、服务农民群众为目的，以支部联系指导、落实考核奖惩为保障，把调动党员的积极性主动性与发挥党支部的领导核心作用有机结合起来，组织引导党员在推动农村改革发展稳定的实践中积极作为、建功立业，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中提供坚强组织保证。具体工作中，要把握以下原则:

(一)坚持聚焦中心，推动发展。紧紧抓住发展这个第一要务，着眼于推动农村改革发展、促进农民增收政富、维护农村和谐稳定来谋划推进精准化管理工作，通过精准化管理组织党员为农村改革发展稳定做贡献。

(二)坚持支部主导，因村制宜。以村为单位，在村党组织的领导下，立足村情实际，根据村里工作需要、群众所思所盼和党员能力特长，科学设置不同岗位，组织党员合理定岗编组，积极发挥作用。

(三)坚持激活主体，催生动力。加强思想教育，促使党员增强党的意识和组织观念，激发践行宗旨、服务群众的内生动力，主动担当作为，积极参与到精准化管理工作中来。

(四)坚持完善机制，融入日常。建立健全与推行精准化管理相配套的党员日常教育管理监督制度，使党员参与精准化管理有热情、有能力，坚持精准化管理有信心、有动力，把履岗尽责、发挥作用融入日常生活、化为自觉行动。

三、明确方法措施

农村无职党员精准化管理以村为单位实施，具体操作中注重把握以下环节:

(一)按需设岗，以岗定责。村党组织根据本村产业发展、农民增收、村庄建设、民生改善、和谐稳定等工作实际，本着“发展稳定需要什么就设置什么岗位，群众期盼什么就设置什么岗位，无职党员能干什么就设置什么岗位”的原则，综合分析党员的年龄、文化、能力、特长、性格、身体状况等因素，在广泛征求党员和群众意见的基础上，提出为本村党员设立的岗位，并明确每个岗位的职责任务和具体要求，力争使大多数无职党员都有发挥作用的平台。岗位设置要立足村情，坚持按需设岗、因事设岗，不搞“一刀切”，并注意根据工作需要，适时对岗位进行调整。

(二)量身定岗，依岗编组。召开党员大会，公布所设立的岗位及岗位职责，组织党员申报认领岗位。原则上，有劳动能力的无职党员都要申报认领岗位。因年龄、身体状况等原因难以胜任岗位要求的党员，经党组织同意，可不参加认岗。一般一名党员认领一个岗位，有条件和能力的党员可认领多个岗位。在党员申报认岗的基础上，村党组织按照“岗位所需、党员所长，择优配岗、总体平衡”的原则，综合研究提出定岗方案，经征求党员意见后，确认每名党员的具体岗位，并把在同一岗位的党员编成一个组，每组挑选一名素质好、工作能力强、群众威信高的党员担任组长。各组组长和上岗党员要与村党组织签订《履岗承诺书》，并在全体党员和群众代表会议上进行公开承诺。村党组织把党员分组定岗及岗位职责、服务承诺等情况，通过村务公开栏等予以公布，接受群众监督。

(三)分组活动，履岗尽责。党员定岗编组后，以组为单位上岗履职、开展工作。各组组长具体负责本组的计划制定和活动组织，组内党员要经常碰头，沟通情况，根据岗位职贵和村情，主动出主意想办法，共同为群众办实事做好事。建立党员履岗记实制度，如实记录各组党员履岗尽责情况。乡镇党委和村党组织要结合推行精准化管理，有针对性地对党员进行理论、政策法规、科技知识等方面的培训，帮助党员提高履岗能力。村党组织班子成员每人要联系分包一个组或多个组，经常过问情况，指路子、教方法，帮助解决工作中遇到的困难和问题。各组履岗情况要与包组干部的工作绩效挂钩，作为评判村干部工作的依据。

(四)定期评议，动态管理。村党组织要定期听取各组履岗情况汇报，提出指导意见，每半年进行一次小结、点评。每年年底，结合评议党员，召开全体党员和群众代表会议，对无职党员履岗情况进行考评。各组组长和每位无职党员应分别述职，全体党员和群众代表对各组和每位无职党员履岗情况进行评议，评议结果张榜公布。根据评议结果，村党组织要对履岗情况好的组长、党员给予一定的奖励，并作为上级党组织评先评优推荐对象;对履岗情况差的组长、党员进行批评教育，并安排村干部或优秀党员进行帮带。同时，从实际情况出发，可对党员岗位进行适当调整。

四、加强组织领导

推行农村无职党员精准化管理，是持续深化“两学一做”、进一步夯实基层基础的重要举措。各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织推动，务求取得实效。

(一)落实领导责任。县、区党委要把推行精准化管理作为推进不忘初心、常态化制度化的重要抓手，纳入党建工作整体布局，搞好统筹谋划、给予有力指导，定期研究有关重要问题，完善组织建设、队伍建设、制度建设、工作保障等方面的政策措施。乡镇党委要强化抓村责任，坚持因村制宜、分类施策，逐村扎实推进。村党组织要发挥主体作用，认真抓好具体实施工作。要把推行无职党员精准化管理作为基层党建述职评议考核的重要内容，加强考评，问效问责。

(二)强化督查指导。各级组织部门要切实负起责任，加强调研指导、分类引导，推动精准化管理工作扎实开展。要强化工作统筹，指导基层党组织把实施精准化管理与推行党员积分管理等工作合理衔接，互相促进，形成合力。要强化督促检查，既要加强对市县乡党委部署推进情况的督查，也要深入基层党组织，通过专项督查、现场观摩、明察暗访等方式，及时掌握工作推进情况，帮助解决遇到的困难和问题，确保精准化管理落地见效。

(三)夯实工作基础。推行精准化管理是一项系统工程，要坚持统筹协调，全面推进，以农村基层党建工作的整体提升保证精准化管理有效落实。要进一步加强村党支部建设，选好配强支部书记，规范完善支部工作运行机制，严格落实“三会一课”等基本制度。要进一步提升农村党员队伍素质，加大在农民工和80后、90后青年农民中发展党员力度，强化党性教育和能力培育，不断增强队伍活力、提升党员本领。要进一步完善基层科学决策机制，深化拓展有效工作做法，坚持和完善党内情况通报、情况反映、党务公开等制度，激发党员关心村级事务、参与精准化管理的积极性主动性。

(四)注重总结提升。坚持实际、实用、实效原则，鼓励各地紧密结合实际，积极探索、大胆创新，不断丰富完善精准化管理的内容、形式和方法。各级组织部门要注意总结基层创造的成功经验和有效做法，把握工作规律，完善配套措施，推动精准化管理工作创新发展。要运用新闻媒体加大宣传力度，及时宣传推广工作中取得的成效与经验，形成浓厚的氛围，示范引导各地扎实推进精准化管理，做到全覆盖、真运用、见实效。

党章规定的党员条件和义务权利找差距第十七篇

党员的义务包括

1、认真学习并实践主义、思想、理论，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党的基本知识，学习科学、文化和业务知识，提高为服务的本领。

2、贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策，能带头参加改革开放和现代化建设，能带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中起模范作用。

3、坚持党和的利益高于一切，个人利益服从集体的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。

4、自觉遵守党的纪律和国家的法律，严格保守党和国家的秘密，执行党的决定，服从组织分配，积极完成党的任务。

5、维护党的团结和统一，对党忠诚老实，言行一致，反对一切派别组织和小集团活动，反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6、切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、坚决同消极现象作斗争。

7、密切联系群众，向群众宣传党的主张，遇事同群众商量，及时向党反映群众的意见和要求，维护群众的正当利益。

8、发扬新风尚，提倡主义道德，为了保护国家和的利益，在一切困难和危险的时候挺身而出，英勇斗争，不怕牺牲。

党员的权利包括

1、可以参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。